Решение по делу № А32-17325/2008 от 11.09.2008

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар                                           Дело №

А-32-17325/2008-13/218-1АП

“11”

сентября

2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена  08 сентября 2008 г.

Мотивированный текст решения  изготовлен 11 сентября 2008 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

судьи

Грязевой В.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Грязевой В.В.

рассмотрел в судебном заседании заявление  Прокуратуры Щербиновского района Краснодарского края, ст. Старощербиновская

к  Коваленко Александру Юрьевичу, ст. Старощербиновская

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от истца:  Сурмило А.В.. пом. прокурора, удостоверение № 147744;

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Щербиновского района Краснодарского края, ст. Старощербиновская обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении предпринимателя Коваленко Александра Юрьевича, ст. Старощербиновская к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ за строительство, реконструкцию объектов капитального строительства без разрешения на строительство.

Заявленные требования мотивированы тем, что Коваленко А.Ю. осуществил реконструкцию магазина-склада без разрешения на строительство установленной формы.

Дело рассматривается по правилам главы 25 АПК РФ.

Заинтересованное лицо в заседание суда не явилось, факсограммой заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства на более поздний срок.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд пришел к выводу о том, что предприниматель Коваленко А.Ю. не указал уважительных причин невозможности явки  в судебное заседание, а участие его представителя в другом судебном заседании такой причиной не является, тем более, что доказательств последнего (определения суда или др.) предприниматель суду не представил.

К тому же отложение судебного разбирательства по делу приведет к нарушению установленных ст. 205 АПК РФ сроков рассмотрения дела.

В этой связи, ходатайства следует оставить без удовлетворения.

Представитель заявителя в заседании суда поддержал и пояснил свои доводы, изложенные в заявлении.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав и оценив доказательства по делу, признал заявление Прокуратуры Щербиновского района подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

Как следует из материалов дела, 19.08.2008 прокуратурой Щербиновского района  была проведена проверка деятельности  предпринимателя Коваленко А.Ю. по реконструкции склада – магазина, расположенного по адресу: Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Ленина, 178, в ходе которой было установлено, что предприниматель осуществляет реконструкцию без разрешения на соответствующий вид работы.

На основании указанной справки Прокуратурой Щербиновского района  было вынесено постановление от 19.08.2008 о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 5-6), которым в отношении предпринимателя Коваленко А.Ю. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ материалы указанного административного дела были направлены в арбитражный суд.

Рассмотрев поступившие материалы, суд установил, что частью 1 ст. 9.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство.

Частями 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Таким образом, разрешение на строительство подтверждает наличие у застройщика проектной документации, соответствующей установленным нормативам,  и права на осуществление строительства на данном земельном участке. Пункт 1 статьи 9.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление строительства при отсутствии документа, подтверждающего данные права.

Из представленных в материалы дела свидетельств о государственной регистрации права серии 23 АД № 159641 от 21.06.2007, № 23АА № 701313 от 17.05.2006 и договора аренды (л.д. 11, 12, 14) усматривается, что предприниматель Коваленко А.Ю. арендует магазин-склад площадью 57,5 кв.м., расположенный в ст. Старощербиновской по ул. Ленина, д. 178.

При этом предприниматель осуществляет реконструкцию указанного склада-магазина и использует его под автомобильную мойку.

Указанное подтверждено справкой от 19.08.2008 по результатам проверки соблюдения ПБОЮЛ Коваленко А.Ю, градостроительного законодательства (л.д. 10), объяснениями предпринимателя от 19.08.2008, и информацией Администрации муниципального образования Щербиновского района от 17.08.2008 № 50 (л.д. 7), о том, что разрешения на реконструкцию объекта капитального – строительства склада-магазина отделом архитектуры и градостроительства Администрацией муниципального образования Щербиновского района не выдавалось (л.д. 9).

Таким образом, Коваленко А.Ю. осуществляет реконструкцию склада-магазина без разрешения на проведение соответствующих работ, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.

В этой связи, предпринимателя Коваленко  А.Ю. следует  привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в виде административного приостановления предпринимательской деятельности по оказанию услуг на мойке автомашин сроком на 90 дней.

Учитывая вышеизложенное, требования прокуратуры Щербиновского района Краснодарского края  подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями  167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, 01.11.1979 ░.░., ░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░. 39, ░░░ 30423582600074 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 9.5 ░░░░ ░░  - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░. ░░░░░░, 178 ░░░░░░ ░░ 90 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░. ░░░░░░-░░-░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░

░.░. ░░░░░░░