Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-670/2020 от 31.07.2020

12-670/2020

26RS0№-32

РЕШЕНИЕ

22 октября 2020 года                            <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> края Старовойтова Н.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, - Чумаченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу, поданную Чумаченко А.В.на постановление № от 22.07.2020г., вынесенное административной комиссией <адрес> муниципального образования <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от 10.04.2008г. №-кз, в отношении Чумаченко А. В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 22.07.2020г., вынесенным административной комиссией <адрес> муниципального образования <адрес>, Чумаченко А. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от 10.04.2008г. №-кз, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500руб.

Чумаченко А.В., не согласившись с данным постановлением, обжаловал его в Промышленный районный суд <адрес>, указав в своей жалобе, что постановление административной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес> от дата № считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по нижеследующим основаниям. В качестве доказательства совершения им административного правонарушения являлись 4 фотографии, сделанные с применением работающего в автоматическом режиме технического средства «ПаркРайт», заводской номер рг532. Однако указанное техническое средство при фотофиксации и дальнейшим выводе на печать указывает только точное время сделанного фотоснимка, но не указывает собственные пространственные координаты, которые позволили бы установить точное местонахождение комплекса «ПаркРайт» в конкретное время и тем самым подтвердить нахождение его транспортного средства г/н № в месте, где произведена фотосьемка. В связи с этим 4 фотоснимка указывают на время, где зафиксирован автомобиль, но не позволяют определить местонахождение самого автомобиля в указанное на фото время. Из фотоснимков невозможно установить продолжительность нахождения любого автомобиля на парковке. Сведения о владельце транспортного средства, месте его жительства, паспортные данные - являющиеся персональными данными в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" от дата N 152-ФЗ были переданы незаконно неустановленными лицами органов внутренних и получены Административной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес> без вынесения Определения об истребовании сведений о собственнике (владельце) указанного транспортного средства», предусмотренного с ч.5 ст.26.10 КоАП РФ, то есть незаконно. Исходя из Постановления Административной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес> от дата № дело об административном правонарушении № было возбуждено дата, а постановление по делу вынесено лишь дата, то есть на 23 день после получения материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи». Таким образом, нарушены сроки рассмотрения дела об административном правонарушении.

В судебном заседании Чумаченко А.В. доводы своей жалобы поддержал в полном объем, просил суд отменить постановление административной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес> от 22.07.2020г. №, а производство по делу в отношении Чумаченко А.В. прекратить.

Суд, выслушав заявителя, проверив доводы жалобы и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из постановления № от 22.07.2020г., вынесенного административной комиссией <адрес> муниципального образования <адрес>, следует, что 30.06.2020г. в 13:09 ч. по адресу: <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> собственник (владелец) транспортного средства с г\н № Чумаченко А.В. допустил неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе.

Постановление обосновано фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «ПаркРайт» заводской номер pr532.

В соответствии со ст. 4.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от 10.04.2008г. №-кз неуплата за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, в размерах, установленных соответственно нормативными правовыми актами <адрес> и муниципальными нормативными правовыми актами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Постановлением администрации <адрес> от 15.02.2017г. № принято решение о создании парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, согласно приложению и использовании их на платной основе с 01.03.2017г. Согласно Приложению к вышеуказанному постановлению, на <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> расположена парковка (парковочные места) на платной основе.

Исходя из фотоматериалов, содержащихся в материалах дела и полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, собственник (владелец) транспортного средства с государственным номером к237вв07 воспользовался вышеуказанной парковкой (парковочным местом). Сведений об оплате за пользование платной парковкой (парковочным местом) не имеется.

В соответствии со ст. 12.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от 10.04.2008г. №-кз дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 4 настоящего Закона, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, рассматриваются без составления протокола в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом размер назначаемого административного штрафа в соответствии с частью 3.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи или части статьи главы 4 настоящего Закона.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Административной комиссией при вынесении постановления по делу об административном правонарушении учтены все указанные обстоятельства.

При вынесении постановления административной комиссией установлено, что виновность Чумаченко А.В. в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается результатами фотофиксациии, сделанной специальным техническим средством «ПаркРайт» заводской номер рг532. Согласно свидетельству о поверке техническое средство «ПаркРайт» заводской номер рг532 на основании результатов первичной (периодической) поверки признано соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Собственник транспортного средства установлен на основании сведений, представленных комитетом городского хозяйства.

Указанные доказательства являются достаточными, отвечают требования законности и подтверждают совершение Чумаченко А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.4.12 Закона СК «Об административных правонарушениях в <адрес>» от 10.04.2008г. №-кз.

Административное наказание назначено Чумаченко А.В. в пределах, установленных санкцией ст.4.12 Закона СК «Об административных правонарушениях в <адрес>» от 10.04.2008г. №-кз.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Довод заявителя о том, что на фотографиях, сделанных с помощью прибора «ПаркРайт», отсутствуют пространственные координаты, подлежит отклонению, поскольку из приложенных фотоматериалов видно, что автомобиль Чумаченко А.В. находился на парковочном месте 30.06.2020г. с 13:09ч. до 13:31ч. Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме технического средства, которым было зафиксировано административное правонарушение, сомнений не вызывает.

Доводы заявителя о нарушении сроков рассмотрения дела не влекут за собой отмены постановления, поскольку постановление о привлечении Чумаченко А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.4.12 Закона СК «Об административных правонарушениях в <адрес>» от 10.04.2008г. №-кз, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не усматривается.

При таких обстоятельствах постановление № от 22.07.2020г. по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией <адрес> муниципального образования <адрес>, в отношении Чумаченко А.В. необходимо оставить без изменения, жалобу Чумаченко А. В. – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление № от 22.07.2020г., вынесенное административной комиссией <адрес> муниципального образования <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от 10.04.2008г. №-кз, в отношении Чумаченко А. В. оставить без изменения, жалобу Чумаченко А. В. без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                     Старовойтова Н.Г.