Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3652/2010 ~ М-1468/2010 от 04.08.2010

дело № 2-3652/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14»  октября 2010 года

г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Бакулина А.А.

при секретаре Кованжи Н.С.,

с участием адвоката Киселева В.А.,               

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Остапчук Л.Ю. и Остапчук В.А. к Администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,  

УСТАНОВИЛ:

Истцы Остапчук обратились в суд с иском к Администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании в равных долях права собственности на земельный участок общей площадью 671 кв.м., расположенный по адресу: ... В обоснование иска истцы указали, что им принадлежит 52/200 долей вышеуказанного жилого дома. За домом закреплен земельный участок общей площадью 1162 кв.м., из которого 671 кв.м. передан в общую долевую собственность истцов. В связи с разногласием сособственника ФГОУВПО РГУТиС истцы не могут зарегистрировать право собственности на земельный участок площадью 671 кв.м.

В судебном заседании Остапчук Л.Ю. представляющая его интересы по доверенности Остапчук В.А. л.д.37), а также адвокат истцов Киселев В.А. л.д.43), иск поддержали, просили требования удовлетворить в полном объёме.  

Представитель Администрации Пушкинского муниципального района Московской области по доверенности Приходько С.А. в суд не явилась, о дне, времени и месте судом извещена л.д.58).

Представитель ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса» по доверенности Бондарев М.В. с иском не согласился по мотивам, изложенным в письменном отзыве л.д.59).

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Прохоров В.В. оставил разрешение спора на усмотрение суда. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, полагает иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Возникшие между участниками настоящего процесса отношения регулируются нормами Земельного кодекса РФ.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Порядок приобретения прав на земельные участки на которых расположены здания, строения, сооружения определен ст. 36 ЗК РФ, согласно которой 1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами…

3. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании…

5. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана). 6. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

7. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

8. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления проекта границ земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию решения с приложением проекта границ земельного участка.

На основании проекта границ земельного участка за счет указанных лиц устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.

Из смысла указанных норм права следует, что для приобретения права собственности на земельный участок при жилом доме (строении), находящемся в общей долевой собственности нескольких лиц, последние совместно обращаются с заявлением в органы местного самоуправления и порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на строение.

В ходе рассмотрения дела установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства.

Жилой дом ... принадлежит на праве общей долевой собственности Остапчук Л.Ю. и Остапчук В.А. – 52/200 доли, ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса» - 9/100 долей, Мильян Ф.Д. – 39/100 долей л.д.39).

ФИО13 умерла 29.12.2007 года л.д.47), наследником к её имуществу является её сын Прохоров В.В., который до настоящего времени не право собственности на наследственную долю не оформил.    

Из объяснений сторон следует, что раздел дома между сособственниками не производился. 

Постановлением Главы Пушкинского муниципального района Московской области от 09.11.2007 года №2295утвержден проект границ земельного участка общей площадью 1165кв.м., в том числе 671 кв.м. – Остапчук В.А., Остапчук Л.Ю. 9доля в праве каждого ?), 494 кв.м. – Мильян Ф.Д., расположенного по вышеуказанному адресу л.д.7).

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 25 августа 2008 года утверждены границы земельного участка площадью 671 кв.м., в соответствии с проектом границ земельного участка, утвержденного вышеуказанным постановлением л.д.8-10).

Вместе с тем, постановлением И.о. руководителя администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 24.10.2008 года №2294 постановлением Главы Пушкинского муниципального района Московской области от 09.11.2007 года №2295 «Об утверждении проекта границ земельного участка …» отменено л.д.60).

В силу ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

 Как отмечалось судом выше, за домом закреплен земельный участок площадью 1165 кв.м. Раздела земельного участка между сторонами в порядке, предусмотренном ст. 252 ГК РФ не производилось. 

Поэтому данный участок до его раздела и прекращения права общей долевой собственности следует расценивать как единый объект гражданских прав (ст. 11.1 Земельного кодекса).

В числе основных принципов земельного законодательства в под.5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ провозглашен такой, как единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с ним объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Следовательно, факт нахождения у истцов и ФГОУВПО «РГУТиС» на праве общей долевой собственности объекта недвижимости, свидетельствует о том, что раздел общего земельного участка при данном домовладении между ними в установленном законом порядке произведен не был.  

Так как с позиции требований п. 3 ч. 1 ст. 6  Земельного кодекса Российской Федерации, удовлетворение исковых требований о признании права собственности на земельный участок площадью 671 кв.м., влечёт образование самостоятельного объекта прав собственности, то иск нельзя признать законным.  

В нарушение норм материального права истец фактически требует раздела земельного участка, без учета того, что возможность раздела земельного участка  (выдела его соответствующей части) при доме исключается до разрешения вопроса о разделе самого дома.

Необходимо отменить, что пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет организационно-правовой порядок обращения указанных в данной статье граждан и юридических лиц в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления по поводу приобретения прав на находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения. Сама возможность приобретения этими лицами прав на данные земельные участки закреплена в пунктах 3 и 4 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Так, в соответствии с пунктом 3 в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено данным Кодексом и федеральными законами.

Из материалов дела следует, что сособственники дома не выполнили требования данной нормы Земельного кодекса РФ. 

В силу пункта 1 ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, включая право на предъявление иска, определение способа защиты в котором, является прерогативой только истца.

Так, в рамках избранного истцами способа защиты, законных оснований для удовлетворения иска Остапчук В.А. и Л.Ю. не имеется, то с позиции положений п. 3 ст. 196 ГПК РФ в удовлетворении иска следует отказать.  

На основании ст.36 Земельного кодекса РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Остапчук Л.Ю. и Остапчук В.А. к Администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – 18 октября 2010 года.

                             Судья:  подпись. А.А. Бакулин