дело № 5-730/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 августа 2018 годаг. Смоленск
Федеральный судья Промышленного районного суда города Смоленска Масальская М.В. в порядке подготовки дела к рассмотрению, изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Князева Игоря Юрьевича,
у с т а н о в и л:
В Промышленный районный суд г.Смоленска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Князева И.Ю.
В ходе подготовки дела к рассмотрению установлено, что данный протокол не может быть рассмотрен Промышленным районным судом г.Смоленска по следующим основаниям.
По смыслу ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ, рассматривают мировые судьи, за исключением дел, по которым производство осуществлялось в форме административного расследования.
Из представленных материалов видно, что определение о производстве административного расследования вынесено 05.08.2018г. после принятия решения по результатам доследственной проверки, которая закончилась вынесением постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 05.08.2018г. по ч.1 ст. 119? ч.1 ст. 115 УК РФ в отношении Князева И.Ю. К этому моменту были собраны все возможныематериалы для подтверждения противоправных действий Князева И.Ю. – объясненияпотерпевшей и правонарушителя, проведено медицинское освидетельствование потерпевшей и т.д.
При этом в определении о проведении административного расследования отсутствуют сведения, какие именно мероприятия предполагается провести в рамках данного административно-процессуального действия.
До поступления административного дела в суд 18.08.18г., как следует из представленных материалов, никаких действий уполномоченным лицом не предпринималось, материалы административного дела не содержат сведений о том, что кто-то из дополнительных очевидцев или свидетелей устанавливался, кто именно предполагался для опроса.
Указанные обстоятельства приводят судью к выводу о том, что административное расследование фактически не проводилось, а имеющиеся определения о продлении сроков проверки носят формальный и сомнительный характер в своей реальности.
Только 11.08.18 г. была опрошена потерпевшая ФИО4 (ранее опрошенная в рамках проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, может проводиться административное расследование.
Согласно правовой позиции, изложенной в ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что фактически административное расследование по делу не проводилось, поскольку все материалы дела, необходимые для составления протокола об административном правонарушении, были собраны за один день. Материалы административного дела, как указано выше, не свидетельствую о том, что административное расследование проводилось.
Согласно правовой позиции, изложенной в ч.3 вышеуказанного Постановления, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению, установив, что административное расследование фактически не проводилось, решает вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Князева И.Ю. не может быть рассмотрен Промышленным районным судом г.Смоленска, поскольку подведомственен мировому судье.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении в отношении Князева И.Ю. подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 53 в г. Смоленске.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1 и ст.29.4 КоАП РФ,
о п р е д е л и л:
протокол об административном правонарушении№, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Князева Игоря Юрьевичаи другие материалы дела, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 53 в г. Смоленске.
Федеральный судья Масальская М.В.