П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Ростов-на-Дону 29 августа 2019г.
Судья Пролетарского районного суда Тапчанян Н.М,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону жалобу гл. государственного инспектора Управления по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства природных ресурсов Краснодарского края Никитенко С.Н на определение мирового судьи судебного участка № 7 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от 01.07.2019 г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.37ч.1 КоАП РФ в отношении Ершова А.С,
УС Т А Н О В И Л :
Определением мирового судьи судебного участка № 7 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от 01.07.2019г. административный протокол № от 09.04.2019г. об административном правонарушении, предусмотреном ст. 8.37 ч.1 КоАП РФ в отношении Ершова А.С возвращен в Министерство природных ресурсов Краснодарского края для вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с указанным постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административной ответственности № от 09.04.2019г. подало жалобу,, в которой просит постановление мирового судьи от 01.07.2019 г. отменить. В обоснование своих требований заявитель, указал, что мировым судьей неверно определен срок давности привлечения к ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ составляет 1 год, а следовательно административное дело в отношении Ершова А.С подлежит рассмотрению по существу мировым судьей.
В судебном заседании Никитенко С.Н доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Исследовав материалы дела и доводы заявителя полагаю, что определение мирового судьи от 01.07.2019г. подлежит отмене по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов административного дела, 09.04.2019г. в отношении Ершова А.С был составлен административный протокол № о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.1 КоАП РФ и дело направлено в мировой суд для рассмотрения по существу.
Однако, мировой судья дело к производству не приняла и протокол об административном правонарушении возвратила должностному лицу его составившему.
Возвращая определением от 01.07.2019г. протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Ершова А.С в Министерство природных ресурсов Краснодарского края, должностному лицу его составившему, мировой судья пришел к выводу о том, что в соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу составляет 3 месяца и истек 21.04.2019 года, в связи с чем, согласно ст. 29.4 КоАП РФ, протокол подлежал возвращению в административный орган.
С данным выводом мирового судьи согласиться нельзя.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Статья 8.37 КоАП РФ включена в главу 8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, давность привлечения к административной ответственности за которые составляет один год со дня совершения административных правонарушений.
Статья 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 8.37 ч.1 КоАП РФ составляет один год.
Таким образом определение мирового судьи судебного участка № 7 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от 01.07.2019 г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.37ч.1 КоАП РФ в отношении Ершова А.С подлежит отмене, а дело
Руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Определение мирового судьи судебного участка № 7 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от 01.07.2019 г., которым протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Ершова А.С возвращен должностному лицу его составившему - отменить.
Дело направить мировому судье судебного участка № 7 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу.
Федеральный судья: Тапчанян Н.М