Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-167/2022 (2-2581/2021;) ~ М-1758/2021 от 31.05.2021

25RS0<номер>-30

Дело № 2-167/22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2022 года г. Владивосток

Советский районный суд г.Владивостока в составе:

председательствующего: судьи Махониной Е.А.,

при секретаре Андреевских К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «Лесное» к Олейник О. Н. о понуждении к заключению договора,

у с т а н о в и л:

обратившись в суд с настоящим иском, ТСЖ «Лесное» указало, что оно создано на основании решения учредительного собрания от <дата> и объединяет собственников нескольких расположенных близко жилых домов по следующим адресам: <адрес> которые расположены на земельных участках, имеющих общую границу и в пределах которых имеются оборудование, сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, предназначенные для обслуживания более чем одного жилого дома (городка). ТСЖ «Лесное» осуществляет услуги по управлению и обслуживанию городка, по обеспечению сохранности имущества общего пользования, по предоставлению коммунальных услуг жителям городка. Олейник О.Н. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Членом ТСЖ «Лесное» ответчик не является. В период с <дата> проведено общее собрание в очно-заочной форме собственников жилых домов городка ТСЖ «Лесное», в том числе по вопросам утверждения перечня имущества общего пользования, о поправке бюджета, об условиях договора, заключаемого с жителями городка. В соответствии с протоколом указанного общего собрания утверждена типовая форма договора управления, заключаемого между ТСЖ «Лесное» и собственниками жилых домов, расположенных на территории городка. В приложении к указанному договору утвержден перечень имущества общего пользования ТСЖ «Лесное» и размер платежей. В соответствии с п. 1.2 договора, исполнитель в лице ТСЖ «Лесное» оказывает заказчику - собственнику жилого дома, расположенного на территории городка, услуги в отношении жилого дома заказчика: услуги снабжения электрической энергией; услуги холодного водоснабжения; услуги водоотведения (канализация); вывоз твердых коммунальных отходов; услуги охраны, в том числе тревожная кнопка; услуги хозяйственной деятельности по содержанию и ремонту имущества общего пользования городка ТСЖ «Лесное», в том числе по обслуживанию инженерных сетей; услуги административного характера, направленные на поддержание нормального функционирования городка и обеспечения жизнедеятельности жителей городка. Перечисленные услуги оказываются исполнителем в полном объеме, каких-либо жалоб от ответчика на качество услуг не поступало. Исходя из системного толкования ст. 162 ЖК РФ, договор управления, заключаемый между ТСЖ и собственником жилого дома, независимо от наличия или отсутствия у собственника статуса члена товарищества, является публичным договором и заключается на одинаковых для всех собственников условиях. Законом на ответчика возложена обязанность по заключению договора с ТСЖ. Утвержденная форма договора, подписанная со стороны ТСЖ, направлена <дата> ответчику для заключения. Письмом от <дата> ответчик оставил договор без акцепта, указав, что договор в предложенной редакции не может быть заключен, протокол разногласий к договору не представил. На протяжении длительного периода времени Олейник О.Н., не являясь членом ТСЖ «Лесное», проживая на территории городка, получает в полном объеме услуги, оказываемые ТСЖ «Лесное» и, вместе с тем, недобросовестно уклоняется от заключения утвержденного общим собранием договора оказания услуг. Просит возложить обязанность на Олейник О.Н. заключить в редакции, утвержденной решением общего собрания ТСЖ «Лесное» от <дата> договор оказания услуг по управлению, обслуживанию общим имуществом городка и оказания коммунальных услуг с ТСЖ «Лесное».

Представитель ТСЖ «Лесное» в судебное заседание повторно не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил. В связи с тем, что ответчик настаивает на продолжении рассмотрения дела по существу в отсутствие истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель Олейник О.Н. – Склизков М.Н. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал. Пояснил, что оснований для удовлетворения иска и возложения на ответчика обязанности заключить договор с истцом не имеется. ТСЖ «Лесное» больше не оказывает услуги по управлению городком, теперь эту обязанность исполняет ООО УК «Трудовое». Истцом пропущен срок на обращение в суд с настоящим иском.

Представитель третьего лица ООО УК «Трудовое» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Олейник О.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 938 кв.м., и расположенный на нем жилой дом по адресу<адрес>

<дата> состоялось общее собрание собственников жилых домов городка ТСЖ «Лесное», проведенное по инициативе правления ТСЖ «Лесное» в очно-заочной форме, оформленное протоколом от <дата>-<дата>.

Из протокола собрания следует, что очное обсуждение вопросов повестки собрания и принятие решения по нему состоялось <дата>, в нем приняло участие 15 членов ТСЖ «Лесное». В заочной части голосования приняло участие 15 членов ТСЖ «Лесное», заочная часть голосования проведена с <дата> по <дата>.

По шестому вопросу повестки дня было принято решение об условиях договора, заключаемого с жителями городка, а именно: о заключении договоров с гражданами, проживающими в городке, в том числе с не членами ТСЖ, а также домовладельцами, получающими отдельные виды коммунальных услуг через ТСЖ. Утвержден проект договора для живущих в городке граждан, независимо от членства в товариществе.

Письмом от <дата> в адрес Олейник О.Н. был направлен проект договора для подписания.

Письмом от <дата> Олейник О.Н. сообщила истцу, что не возражает против заключения с ТСЖ «Лесное» договора на предоставление коммунальных услуг холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, обращения с твердыми коммунальными отходами. Вариант договора может быть заключен, если он будет соответствовать положениям Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». При несоответствии договора положениям Правил договор будет считаться заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

В силу ст.1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1). Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункт 2).

Согласно п.1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Заключение договора в обязательном порядке регламентировано ст. 445 ГК РФ.

По смыслу приведенных правовых норм в их взаимосвязи, законом провозглашен принцип свободы договора и императивный запрет понуждения к его заключению, исключения из данного правила должны содержаться в Гражданском кодексе РФ, иных законах или обуславливаться наличием обязательства, принятого добровольно.

Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (п. 1 ст. 446 ГК РФ).

По смыслу п. 1 ст. 421 ГК РФ добровольно принятое стороной обязательство заключить договор или заранее заключенное соглашение сторон о передаче на рассмотрение суда возникших при заключении договора разногласий должны быть явно выраженными. Если при предъявлении истцом требования о понуждении ответчика заключить договор или об определении условий договора в отсутствие у последнего такой обязанности или в отсутствие такого соглашения ответчик выразил согласие на рассмотрение спора, считается, что стороны согласовали передачу на рассмотрение суда разногласий, возникших при заключении договора (п. 1 ст. 446 ГК РФ).

В случае отсутствия у ответчика обязанности заключить договор или отсутствия соглашения о передаче разногласий на рассмотрение суда в принятии искового заявления о понуждении заключить договор (об урегулировании разногласий) не может быть отказано. В этом случае суд рассматривает дело по существу и отказывает в иске, если в ходе процесса стороны не выразили согласия на передачу разногласий на рассмотрение суда.

Как установлено в судебном заседании, Олейник О.Н. не является членом ТСЖ «Лесное», в связи с чем на нее не распространяют действия какие-либо индивидуальные или коллективные соглашения относительно пользования инфраструктурой и землями, входящими в зону обслуживания ТСЖ «Лесное».

Конституционный Суд РФ в постановлении от 10 ноября 2016 г. № 23-П указал на отсутствие в действующем законодательстве единого специального регулирования, посвященного правовому режиму имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов, обусловленное тем, что обслуживающая индивидуальные жилые дома инфраструктура в силу своей пространственной обособленности обладает отличными от общего имущества в многоквартирном доме характеристиками. Возникновение имущественных прав юридических и физических лиц, в том числе не являющихся собственниками таких жилых домов, на отдельные объекты обслуживающей их инфраструктуры требует обеспечения справедливого баланса интересов указанных лиц, понесших расходы на создание, приобретение, реконструкцию и восстановление работоспособности соответствующих объектов, и интересов собственников индивидуальных жилых домов.

Поскольку положения ст. 445 ГК РФ позволяют понудить к заключению договора только лицо, для которого заключение договора является обязательным, с учетом установленных обстоятельств и положений действующего закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности заключить договор оказания услуг.

Кроме того, суд соглашается с доводами ответчика о том, что истцом пропущен срок для передачи разногласий, возникших при заключении договора на рассмотрение суда.

Как установлено по делу, ответ на оферту ТСЖ «Лесное» составлен ответчиком <дата>. На ответе Олейник О.Н. имеется входящая отметка ТСЖ «Лесное» от <дата>.

В соответствии с ч. 2 ст. 446 ГК РФ, разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Настоящее исковое заявление ТСЖ «Лесное» поступило в Советский районный суд г. Владивостока <дата>, то есть с пропуском установленного законом срока.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    в удовлетворении исковых требований ТСЖ «Лесное» о возложении обязанности на Олейник О. Н. заключить в редакции, утвержденной решением общего собрания ТСЖ «Лесное» от <дата>, договор оказания услуг по управлению, обслуживанию общим имуществом городка и оказания коммунальных услуг с ТСЖ «Лесное» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

    Судья Е.А. Махонина