Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-15/2021 (2-921/2020;) ~ М-931/2020 от 26.11.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Безенчук                                29 марта 2021 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Нехорошевой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Сусловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело         №2-15/2021 по исковому заявлению Никоненко Сергея Ивановича к ООО «СВГК», ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

    Никоненко С.И. первоначально обратился в суд с иском к ООО «СВГК», в котором просил обязать ответчика возобновить поставку природного газа в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом. В обоснование своих требований указал, что в настоящее время является собственником 1/5 части жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу. 19.02.2014 между ним и ООО «СВГК» заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. 10.09.2018 в связи с имеющейся задолженностью в размере 65 221,82 руб. ОАО «Самарагаз» в одностороннем порядке приостановило подачу газа в жилое помещение. В декабре 2019 года задолженность им была погашена, 02.12.2019 в адрес ответчика были оплачены услуги по возобновлению поставки газа, а 04.12.2019 с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» был заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд.

С учетом характера заявленных требований к участию в деле были привлечены ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ОАО «Самарагаз» в качестве соответчика, а также бывшая супруга истца, являющаяся сособственником жилого дома – Никоненко И.В.

В ходе рассмотрения дела истец отказался от исковых требований в отношении ОАО «Самарагаз» и, уточнившись в последнем судебном заседании в связи с возобновлением подачи газа со стороны ООО «СВГК», просил суд взыскать с ООО «СВГК» и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» компенсацию морального вреда в размере по 50 000 рублей с каждого, а также взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом.

    В судебном заседании Никоненко С.И. и его представитель по доверенности – Петрухина С.А. на удовлетворении уточненного иска настаивали, указывая, что, несмотря на наличие законного письменного требования о возобновлении поставки газа, направленного еще в декабре 2019 года, ответчики имеющуюся у них обязанность по возобновлению подачи газа длительное время не исполняли, что причинило моральный вред, который должен быть компенсирован в соответствии с положениями Закона «О защите прав потребителей»

Представитель ООО «СВГК» – Ткачева Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что в 2018 году решение о приостановлении поставки газа было принято поставщиком, которым тогда являлось ОАО «Самарагаз», а в настоящее время – ООО «Газпром межрегионгаз Самара». В 2019 году с Никоненко был заключен договор на подключение газового прибора, получена оплата, однако по выходу в жилое помещение было установлено, что фактически речь идет о возобновлении поставки газа на газовое оборудование, не предусмотренное имеющейся проектной документацией. В связи с тем, что ООО «СВГК» не является поставщиком газа и не имеет обязанности и полномочий возобновлять поставку газа без указания поставщика, истцу было предложено расторгнуть договор с возвратом уплаченных денежных средств. 18.03.2021 ООО «СВГК», действуя на свой страх и риск в интересах истца, учитывая, что им устранены нарушения в части перечня газового оборудования, на основании заявления от 01.03.2021 осуществило подключение газовой плиты в доме, возобновив поставку газа.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Самара» – Чернецкий А.А., действующий на основании доверенности, в последнее судебное заседание не явился, представил письменные возражения с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, отразив позицию, ранее изложенную в судебных заседаниях с его участием. Не признавая уточненные исковые требования, указал, что до 31.12.2018 все функции поставщика газа на территории Самарской области осуществляло ОАО «Самарагаз», а с 01.01.2019 – ООО «Газпром межрегионгаз Самара». После погашения задолженности, образовавшейся в 2018 году, которая являлась основанием для приостановки подачи газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, истец с заявлением о возобновлении подачи газа к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не обращался, оплату за подключение внутридомового газового оборудования не производил.

    Третье лицо Никоненко И.В., будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, свою позицию относительно уточненных исковых требований не выразила.

На основании положений ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия неявившихся сторон.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, учитывает следующее.

В соответствии с частью 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Газоснабжение является одной из форм энергоснабжения (часть 1 статья 539 и часть 2 статья 548 ГК РФ). Договор энергоснабжения относится к публичным договорам (часть 1 статья 426 ГК РФ).

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее по тексту - Постановление от 21.07.2008 N 549) принято в соответствии с Федеральным законом от 31.03.1993 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и являются обязательными как при заключении, так и при исполнении ранее заключенных договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В соответствии с п.2 Постановления от 21.07.2008 N 549 принципами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан являются, в том числе, обеспечение её бесперебойности и безопасности по фактической потребности.

Поставщиком газа является газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества (п.3 Постановления от 21.07.2008 N 549).

На основании п.45 Постановления от 21.07.2008 N 549 в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.

В силу п.48 названного Постановления в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Из материалов дела следует, что 23.07.2008 истец Никоненко С.И., имея право общей совместной собственности в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, заключил с ООО «СВГК» договор на подключение внутридомового газового оборудования (Т.1 л.д.61-63).

19.02.2014 между ООО «СВГК» и Никоненко С.И. был заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (Т.1 л.д.22-25), открыт лицевой счет №.

На основании решения Безенчукского районного суда Самарской области от 25.10.2016 по делу 2-1098/2016, вступившего в законную силу 13.03.2017, за истцом, его бывшей супругой – Никоненко И.В., привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, а также их совместными детьми в отношении жилого дома признано право общей долевой собственности – по 1/5 доли за каждым (Т.1 л.д.29-30).

В период действия указанного договора поставщиком газа являлось ОАО «Самарагаз», а ООО «СВГК» – на основании Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» исполнителем, то есть специализированной организацией, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В связи с нарушением Никоненко С.И. порядка оплаты за потребленный газ 18.04.2018 ОАО «Самарагаз» направило в его адрес уведомление о предстоящем приостановлении исполнения договора газоснабжения, а 10.09.2018, ввиду неисполнения обязанности по уплате образовавшейся задолженности, приостановило исполнение обязательств по подаче газа в жилой дом.

По истечении срока действия агентского договора № от 30.12.2014, заключенного между ОАО «Самарагаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Самара», а именно, с 01.01.2019 оплата населением Самарской области за поставку газа производится в ООО «Газпром межрегионгаз Самара», которое является поставщиком и, согласно Постановлению от 21.07.2008 N 549, имеет определенные права и обязанности, в том числе, обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве.

27.11.2019 задолженность за газ была погашена Никоненко С.И., о чем ООО «Газпром межрегионгаз Самара» была выдана справка по состоянию на 01.12.2019 (Т.1 л.д.15).

02.12.2019 Никоненко С.И. обратился в ООО «СВГК» и заключил договор на выполнение работ № по подключению газового прибора после отключения, предметом которого являлось снятие заглушки (Т.1 л.д.59-60). Оплата по договору в размере 1 267 рублей была перечислена в адрес ООО «СВГК» (Т.1 л.д.16). Как было установлено в ходе рассмотрения дела, исполнение договора не было выполнено по причине того, что фактически требовалось не подключить газовый прибор, а возобновить поставку газа, которая была приостановлена поставщиком. Данное обстоятельство сторонами подтверждено и не оспаривалось.

04.12.2019 между Никоненко С.И. и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» заключен договор № для коммунально-бытовых нужд граждан (Т.1 л.д.17-21).

В судебном заседании установлено, что 26.12.2019 Никоненко С.И. подал в адрес ООО «СВГК» и в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Самара» претензии (Т.1 л.д.22-25), в которых, указывая на факт погашения ранее имеющейся задолженности, просил восстановить подачу газа в жилое помещение.

Ответ ООО «СВГК» датирован 30.12.2019 за № и направлен в адрес Никоненко С.И. 10.01.2020. Претензия, направленная в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Самара», оставлена без ответа. Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Самара», присутствующий в судебных заседаниях, обосновать факт не направления ответа не смог, позже информацию в адрес суда не представил, безосновательно указав в своих возражениях от 26.03.2021 на уточненные исковые требования о том, что Никоненко С.И. в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Самара» вовсе не обращался.

Доводы представителя ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о том, что ООО «СВГК», заключив с Никоненко С.И. договор на выполнение работ № по подключению газового прибора, приняло на себя обязательство по возобновлению поставки газа, признаются судом несостоятельными, поскольку согласно п.48 Постановления от 21.07.2008 N 549 только поставщик газа в течение 5 рабочих дней со дня получения письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа, вправе возобновить подачу газа.

Судом достоверно установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Самара», получив заявление Никоненко С.И., в установленный пятидневный срок какие-либо меры для возобновления поставки газа в жилое помещение заявителя не предприняло – самостоятельно работы по возобновлению подачи газа не осуществило по причине отсутствия специалистов, имеющих допуск на проведение такие работ, указание в адрес ООО «СВГК», как специализированной организации, не направило, рекомендации Никоненко С.И. о необходимости обращения в ООО «СВГК» не давало.

Более того, из пояснений представителей ответчиков следует, что с момента принятия ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обязательств по поставке газа на территории Самарской области до настоящего времени порядок действий поставщика при поступлении заявлений абонентов о возобновлении поставки газа не урегулирован – между ООО «СВГК» и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не имеется какого-либо договора (соглашения), позволяющего ООО «СВГК» осуществлять возобновление поставки газа абонентам от имени ООО «Газпром межрегионгаз Самара», разъяснительная работа с абонентами не проводится.

Таким образом, бездействие ООО «Газпром межрегионгаз Самара» противоречило действующему порядку поставки газа, установленному Постановлением Правительства РФ, и нарушало право Никоненко С.И. на круглосуточную подачу газа надлежащего качества без ограничения его объема. Принимая во внимание, что правоотношения в сфере поставки газа в жилое помещение регулируется Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» указанное обстоятельство явно свидетельствует о нарушении со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Самара» прав Никоненко С.И. как потребителя.

18.03.2021, то есть за несколько дней до последнего судебного заседания, ООО «СВГК», не имея указания ООО «Газпром межрегионгаз Самара» на возобновление поставки газа, в соответствии с заявлением Никоненко С.И. от 01.03.2021 осуществило подключение газовой плиты в доме истца, иное имеющееся оборудование было отключено способом, не позволяющим оставить открытое сечение для выхода газа. Оплата выполненной работы была произведена в счет ранее уплаченных денежных средств по договору № от 02.12.2019, однако это не свидетельствует о том, что ООО «СВГК» приняло на себя обязательства поставщика газа, которым является ООО «Газпром межрегионгаз Самара».

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен моральный вред.

В ст. 1101 ГК РФ предусматривается, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, её размер определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

При рассмотрении заявленных исковых требований, суд, установив конкретные обстоятельства спорных правоотношений, находит доказанным, что именно по вине ООО «Газпром межрегионгаз Самара» истец Никоненко С.И. испытывал нравственные страдания, выраженные в переживаниях, связанных с отсутствием газа в жилом помещении, что привело к неблагоприятным последствиям в виде размораживания трубопровода в доме, возникновения сырости, приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании морального вреда обоснованы, однако считает заявленную сумму завышенной и полагает, что соразмерной компенсацией морального вреда в данном случае является сумма в размере 10 000 рублей.

Оснований для удовлетворения исковых требований в отношении ООО «СВГК» суд не усматривает.

В п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных Законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Исходя из размера удовлетворенных требований с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в пользу Никоненко С.И. подлежит взысканию штраф в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточнённые исковые требования Никоненко Сергея Ивановича удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в пользу Никоненко Сергея Ивановича компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований истца в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований к ООО «СВГК» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Мотивированный текст решения составлен 05.04.2021

Судья                                                                                      Н.А. Нехорошева