Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-299/2020 (2-4582/2019;) ~ М-4345/2019 от 29.11.2019

№ 2-299/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года Центрального районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Коротких Ю.Ю.,

с участием:

истца Федорова И.В.,

представителя истца Федорова И.В. на основании ордера адвоката Бутусова С.В.,

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Сухановой Н.Н.,

представителя третьего лица департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Кудинова Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Федорова Игоря Васильевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 20 сентября 2019 года,

установил:

16 сентября 2019 года Федоров И.В. обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, занятому на работах с вредными условиями труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 167 - 170).

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже № 190000162202/639921/19 от 27 сентября 2019 года в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федорову И.В. было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа – 10 лет. Подтвержденный ответчиком спецстаж истца по Списку № 2 по состоянию на 20 сентября 2019 года составил 18 лет 2 месяца 26 дней, специальный стаж работы у Федорова И.В. по Списку № 1 - отсутствует (л.д. 15 – 19).

Полагая решение ответчика неправомерным, Федоров И.В. обратился в суд с требованиями об обязании ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже включить в страховой стаж периоды работы:

- с 17.08.2000 по 14.12.2008 (8 лет 3 месяца 28 дней), с 18.12.2008 по 14.01.2009 (27 дней), с 18.01.2009 по 15.02.2009 (28 дней), с 19.02.2009 по 30.11.2009 (9 месяцев 12 дней) в качестве слесаря-ремонтника цеха № (стадия приготовления и переработки углеводородов);

- с 01.12.2009 по 24.08.2010 (8 месяцев 24 дня) в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха № (стадия приготовления и переработки углеводородов) отделения ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки;

- с 25.08.2010 по 25.11.2012 (2 года 3 месяца 1 день), с 01.12.2012 по 12.09.2013 (9 месяцев 12 дней), с 14.09.2013 по 17.11.2013 (2 месяца 4 дня), с 22.11.2013 по 11.12.2013 (20 дней), с 13.12.2013 по 31.03.2014 (3 месяца 19 дней) в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха ДК-5 - производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов), на участке приготовления и переработки углеводородов отделения ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки;

- с 01.04.2014 по 13.04.2014 (13 дней), с 19.04.2014 по 23.06.2014 (2 месяца 5 дней), с 25.06.2014 по 14.12.2014 (5 месяцев 20 дней), с 16.12.2014 по 05.03.2015 (2 месяца 20 дней), с 07.03.2015 по 17.12.2015 (9 месяцев 11 дней), с 19.12.2015 по 27.03.2016 (3 месяца 9 дней), с 29.03.2016 по 15.05.2016 (1 месяц 17 дней), с 19.05.2016 по 24.05.2016 (6 дней), с 26.05.2016 по 31.08.2016 (3 месяца 6 дней) в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха ДК-5 – производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов), на участке производства ТЭП и ДССК отделения 2г, ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки,

- с 01.09.2016 по 16.10.2016 (1 месяц 16 дней), 19.10.2016 (1 день), с 22.10.2016 по 09.11.2016 (18 дней), с 11.11.2016 по 05.06.2017 (6 месяцев 25 дней), с 07.06.2017 по 30.06.2017 (24 дня) в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции производства по подготовке мономеров и растворителей на установке производства ТЭП и ДССК отделения 2г, ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки,

- с 01.07.2017 по 03.07.2017 (3 дня), с 05.07.2017 по 23.07.2017 (19 дней), с 29.07.2017 по 10.12.2017 (4 месяца 12 дней), с 12.12.2017 по 04.02.2018 (1 месяц 23 дня), с 07.02.2018 по 20.06.2018 (4 месяца 14 дней), с 22.06.2018 по 05.12.2018 (5 месяцев 14 дней), с 07.12.2018 по 31.12.2018 (25 дней), с 01.01.2019 по 20.09.2019 (8 месяцев 20 дней) - в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции производства по подготовке мономеров и растворителей на установке производства СКД-НД отделения 2г, ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки в АО «Воронежсинтезкаучук»;

признать за ним права на досрочную страховую пенсию с 20.09.2019 в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

обязать ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию с 20.09.2019 (л.д. 5 – 13).

В судебном заседании истец Федоров И.В. поддержал требования искового заявления по изложенным в нем основаниям, дополнительно суду пояснив, что просит включить указанные периоды работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1, поскольку перечнем рабочих мест по Списку №1 указаны его профессии слесаря-ремонтника и аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов с правом досрочного пенсионного обеспечения; он участвовал в технологическом процессе приготовления и переработки углеводородов, производство которых предусмотрено Списком № 1; постоянно получал бесплатное питание, дополнительные дни отпуска, ему производилась доплата, а также осуществлялась выдача спецодежды и предметов защиты (имелся противогаз, который всегда был при нем), по занимаемым истцом должностям предусмотрено прохождение медицинского обследования, что являлось обязательным для работников; кроме того, его работодатель АО «Воронежсинтезкаучук» предоставил справку, уточняющую особый характер работы, в которой указано, что истец имеет право на досрочную пенсию по Списку № 1.

В судебном заседании представитель истца Федорова И.В. на основании ордера адвокат Бутусов С.В. поддержал требования искового заявления по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже по доверенности Суханова Н.Н. исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 165 - 166).

В судебном заседании представитель третьего лица департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Кудинов Д.А. полагал требования Федорова И.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный Закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

На основании ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч.ч. 2, 3, 4 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления специального стажа работникам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда определяется на основании Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" Списки N 1 и N 2.

В соответствии с пп. "а" и "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 и N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, при этом выполнявшиеся до 01.01.1992 работы, предусмотренные Списком N 1 и N 2 производств, цехов, профессии и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (далее Список N 1 и N 2 от 22.08.1956 N 1173), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 1 и N 2 от 26.01.1991 N 10.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренные Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Понятие полного рабочего дня закреплено в п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда от 22.05.1996 г. N 29: под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком N 1, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Списком N 1, раздела VIII "Химическое производство" кодом позицией 1080А000-17541 предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии по старости - рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в производстве синтетических каучуков.

Списком N 1, раздела VIII "Химическое производство" кодом позицией 1080А010 предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии по старости – «рабочим, мастерам и старшим мастерам, механикам и энергетикам цехов, занятых на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции)».

Как установлено судом из объяснений лиц, участвующих в деле, решения ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже № 190000162202/639921/19 от 27 сентября 2019 года (л.д. 15 – 19), истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не были включены периоды работы: с 17.08.2000 по 14.12.2008 (8 лет 3 месяца 28 дней), с 18.12.2008 по 14.01.2009 (27 дней), с 18.01.2009 по 15.02.2009 (28 дней), с 19.02.2009 по 30.11.2009 (9 месяцев 12 дней) в качестве слесаря-ремонтника цеха № (стадия приготовления и переработки углеводородов), т.к. правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме КИП и вентиляции). Документально установлено, что слесари-ремонтники цеха № не закреплены за определенными отделениями цеха № и выполняют ремонт всего технологического оборудования цеха №, не только предусмотренного Списком № 1 (технологическое оборудование) и Списком №2 (вентсистемы), но и обслуживают оборудование в отделениях, где осуществляются работы, предусмотренные в п. 2, подраздела А, раздела Х «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В результате анализа представленных документов установлено, что в цехе № осуществляется как прием, декантация, смешение химических веществ в процессе создания продуктов химии, перечисленных в разделе VIII «Химическое производство Списка №1…, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, так и работы по розливу (химических продуктов), предусмотренные в п. 2, подраздела А, раздела Х «Химическое производство» Списка № 2…, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Поскольку слесарь-ремонтник, занятый на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме КИП и вентиляции) в цехе № приготовления и переработки углеводородов, не занят непосредственно в технологическом процессе производства подготовки сырья, то право на досрочное назначение пенсии может предоставляться по разделу Х «Химическое производство» Списка № 2.., утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Кроме того, Решением от 27 сентября 2019 года истцу не были включены периоды работы: с 01.12.2009 по 24.08.2010 (8 месяцев 24 дня) в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха № (стадия приготовления и переработки углеводородов) отделения ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки; с 25.08.2010 по 25.11.2012 (2 года 3 месяца 1 день), с 01.12.2012 по 12.09.2013 (9 месяцев 12 дней), с 14.09.2013 по 17.11.2013 (2 месяца 4 дня), с 22.11.2013 по 11.12.2013 (20 дней), с 13.12.2013 по 31.03.2014 (3 месяца 19 дней) в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха ДК-5- производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов), на участке приготовления и переработки углеводородов отделения ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки; с 01.04.2014 по 13.04.2014 (13 дней), с 19.04.2014 по 23.06.2014 (2 месяца 5 дней), с 25.06.2014 по 14.12..2014 (5 месяцев 20 дней), с 16.12.2014 по 05.03.2015 (2 месяца 20 дней), с 07.03.2015 по 17.12.2015 (9 месяцев 11 дней), с 19.12.2015 по 27.03.2016 (3 месяца 9 дней), с 29.03.2016 по 15.05.2016 (1 месяц 17 дней), с 19.05.2016 по 24.05.2016 (6 дней), с 26.05.2016 по 31.08.2016 (3 месяца 6 дней) в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха ДК-5 – производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов), на участке производства ТЭП и ДССК отделения 2г, ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки, с 01.09.2016 по 16.10.2016 (1 месяц 16 дней), 19.10.2016 (1 день), с 22.10.2016 по 09.11.2016 (18 дней), с 11.11.2016 по 05.06.2017 (6 месяцев 25 дней), с 07.06.2017 по 30.06.2017 (24 дня) в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции производства по подготовке мономеров и растворителей на установке производства ТЭП и ДССК отделения 2г, ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки, с 01.07.2017 по 03.07.2017 (3 дня), с 05.07.2017 по 23.07.2017 (19 дней), с 29.07.2017 по 10.12.2017 (4 месяца 12 дней), с 12.12.2017 по 04.02.2018 (1 месяц 23 дня), с 07.02.2018 по 20.06.2018 (4 месяца 14 дней), с 22.06.2018 по 05.12.2018 (5 месяцев 14 дней), с 07.12.2018 по 31.12.2018 (25 дней), с 01.01.2019 по 20.09.2019 (8 месяцев 20 дней) в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции производства по подготовке мономеров и растворителей на установке производства СКД-НД отделения 2г, ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом-позицией Списка №1…, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, пользуются рабочие, занятые в технологическом процессе приготовления и переработки углеводородов, производство которых предусмотрено в Списке № 1. Документально установлено, что заявителем выполнялись работы, при выполнении которых не происходит изменение состава сырья. Рабочие вышеуказанной профессии вышеуказанных структурных подразделений ОАО «Воронежсинтезкаучук» (в настоящее время АО «Воронежский синтетический каучук») заняты работами, предусмотренными КПС 2110А020 разделом Х Списка №2.., и не участвуют в технологическом процессе приготовления и переработки углеводородов, производство которых предусмотрено в Списке № 1. Таким образом, вышеуказанные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с КПС 2110А020 раздела Х «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10.

Вместе с тем, с учетом представленных в материалы дела доказательств, спорные периоды работы, по мнению суда, подлежит включению в специальный стаж истца по Списку № 1 по следующим основаниям.

Согласно позиции 1080А010 раздела VIII Химическое производство Списка № 1 должности рабочих, руководителей и специалистов предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятых полный рабочий день в производстве синтетических каучуков, относятся к должностям с особо вредными условиями труда.

Из анализа указанных правовых норм следует, что при определении права на назначение досрочной пенсии по старости указанной категории лиц необходимо соблюдение следующих условий: работа в должности, предусмотренной Списками, особые характер и условия работы, постоянная занятость на этих работах. Бремя доказывания наличия этих условий возложена на истца.

На основании объяснений истца, копии его трудовой книжки (л.д. 20 – 27), штатного расписания (л.д. 85 – 106), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП (л.д. 189 – 195), справки, уточняющей особый характер работы от 15.10.2019 (л.д. 28), копии карты аттестации № 498 от 27.12.2006 (л.д. 34-35), копии карты № 492А специальной оценки труда работника от 24.10.2018 (л.д. 36 – 47), копии карты № 131-52А специальной оценки условий труда работника от 20.01.2015 (л.д. 38 – 39), копии карты аттестации рабочего места по условиям труда № 14 (л.д.40), личной карточки формы Т-2 (л.д. 107 – 108), копий лицевых счетов с 1999 по 2019 гг., карточек индивидуального учета сумм, начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов с 2013 г. и по настоящее время (л.д. 109 – 164), судом установлено, что Федоров И.В. в период с 17.08.2000 по 30.11.2009 работал полный рабочий день в должности слесаря-ремонтника, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме КИП и вентиляции) в ОАО «Воронежсинтезкаучук» цеха № (стадия приготовления и переработки углеводородов), код позиции – 1080А010, с 01.12.2009 по 24.08.2010 работал полный рабочий день в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в ОАО «Воронежсинтезкаучук» цеха № (стадия приготовления и переработки углеводородов) отделения ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки, код позиции – 1080А000-17541, с 25.08.2010 по 31.03.2014 работал полный рабочий день в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в ОАО «Воронежсинтезкаучук» цеха № производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов), на участке приготовления и переработки углеводородов отделения ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки, код позиции – 1080А000-17541, с 01.09.2016 по 30.06.2016 - работал полный рабочий день в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции служба директора по производству, производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства ТЭП и ДССК отделения 2г, ДК-8 тепляк, сливо-наливные помещения, код позиции – 1080А000-17541, с 01.07.2017 по настоящее время – полный рабочий день в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции служба директора по производству, производство по подготовке мономеров и растворителей, установка производства СКД-НД отделения 2г, ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки.

В 1992 г. Воронежский завод синтетического каучука им. С.М. Кирова преобразован в АО «Воронежсинтезкаучук», а затем в ОАО «Воронежсинтезкаучук».

В соответствии с Уставом ОАО «Воронежсинтезкаучук» основными видами деятельности предприятия являются производство высококачественных каучуков и латексов; производство продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и других товаров и услуг, пользующихся спросом на потребительском рынке (п. 6.2 устава); следовательно, в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг, ОАО «Воронежсинтезкаучук» должно быть отнесено к химической отрасли промышленности.

Факт осуществления трудовой деятельности по занимаемым должностям в спорные периоды работы в ОАО «Воронежсинтезкаучук» представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал.

Довод ответчика о том, что поскольку слесари-ремонтники, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме КИП и вентиляции) в цехе № приготовления и переработки углеводородов, не заняты непосредственно в технологическом процессе производства подготовки сырья, то право на досрочное назначение пенсии им не может предоставляться в соответствии с позицией 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» Списка №1, а также поскольку спорные периоды работыподлежат включению в специальный стаж в соответствии с КПС 2110А020 раздела Х «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, суд не принимает во внимание, поскольку, материалами дела подтверждается включение спорных периодов в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №1.

Так, согласно перечню рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет в ОАО «Воронежсинтезкаучук», утвержденному 24 ноября 2007 года, в указанный перечень входит профессия слесарь-ремонтник, условиями выполнения которой являются: занят на ремонте, профилактике и обслуживании технологическом оборудовании, занятость во вредных условиях труда в течение смены – не менее 80%, пенсионное обеспечение на льготных условиях в соответствии со Списком № 1 VIII «Химическое производство», подраздел А.1.

27.12.2006 работодателем была проведена аттестация рабочего места Федоров И.В. в должности слесаря-ремонтника; согласно карте аттестации № 498 операции, совершаемые данной категории работников: ремонт, монтаж, демонтаж, испытание, регулирование и накладка оборудования в цехе № № и сдача после ремонта, слив хим. вещества из вагона цистерн; используемые материалы и сырье: циклогексан, нефрис, уксусная кислота, аммиак, ветошь; оценка труба по степени вредности и опасности – класс 3.1. (вредный первой степени); согласно п. 113 аттестационной карты пенсионное обеспечение на льготных условиях в соответствии со Списком № 1 Раздела VIII «Химическое производство», подраздел А.1 «Рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях: производство синтетических каучуков и латексов, позиция 1080А010 (л.д. 34,35).

Как указано в карте № 492А специальной оценки условий труда от 24.10.2018 и карте № 131-52А специальной оценки условий труда работников от 20.01.2015, работникам по профессии аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 4 разряда, таким работникам положена выдача лечебно-профилактического питания, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, проведение медицинских осмотров, также названная должность включена в перечень должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, код позиции 1080А000-1754 (л.д. 36-37, 38 – 39).

Согласно проведению указанных оценок условий труда с 14.07.2015 уплачивается дополнительный тариф страховых взносов, в связи с установлением класса условий труда 3.2.; с 31.01.2019 уплачивается дополнительный тариф страховых взносов в связи с установлением класса условий труда 3.1.

Работодателем АО «Воронежсинтезкаучук» 15.10.2019 года истцу выдана справка, уточняющая особый характер работы, согласно которой Федоров И.В. работал полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе в производствах, перечисленных в разделе VIII «Химическое производство» Списка №1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 по кодам позиции списка 1080А010 и 1080А000-17541; в период с 01.01.2013 по настоящее время АО «Воронежсинтезкаучук» начислялся и уплачивался дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с классом условий труда, установленным картой аттестации рабочего места №14 от 17.12.2009, заключение о проведении аттестации рабочего места от 17.12.2009, а также картой специальной оценки условий труда №131-52А от 14.07.2015, отчет о проведении специальной оценки условий труда от 14.07.2015, согласно которой установлен класс условий труда 3.2., и картой специальной оценки условий труда № 492А от 31.01.2019, отчет о проведении специальной оценки условий труда от 31.01.2019, согласно которой установлен класс условия труда 3.1.; в качестве основания выдачи указано: непрерывный технологический процесс производства синтетического каучука, технологический регламент цеха, должностная инструкция, карточка формы Т-2, лицевые счета с 1999 по 2019 гг., штатное расписание с 1999 по 2019 гг. карточки индивидуального учета сумм, начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов с 2013 г. и по настоящее время (л.д. 28).

Согласно постоянному технологическому регламенту приготовления и переработки углеводородов (цех №) СК 935, а также изменений к нему следует, что цех № является цехом приготовления и переработки углеводородов, где происходит прием, декантация, смешение и разбавление бутадиена, бутадиеновых фракций различных концентраций и откачки его в цехи завода, прием и отпуск стирола, нитрила акриловой кислоты, толуола, уксусной кислоты, аммиака, нефраса, кубовых остатков цехов ДК-5, формирования углеводородной смеси, смешанных растворителей для производства СКД и ДСТ; в состав производственного объекта входят отделение 2е, отделение ДК-8(н), ДК-8(т), отделение 2ж, отделение 2з, сливо-наливная площадка 2г. (л.д. 65 – 77).

Согласно процедуре описания процесса производства подготовки мономеров и растворителей от 13.03.2017 процесс производства подготовки мономеров и растворителей входит в структуру основных процессов, т.е. процессов жизненного цикла продукции; структура процесса производства подготовки мономеров и растворителей включает в себя установки: первичной переработки бутадиена и производных бутадиена, производство СКД и разгонки кубовых остатков, производство ТЭП и ДССК, производства СКД-НД, производства мономеров эмульсионных каучуков, производство мономеров растворных каучуков, факельного хозяйства и хранения аммиака (л.д. 62 – 64).

Из должностных инструкций слесаря-ремонтника цеха № от 02.04.2008 года, от 25.06.2004 года следует, что данный работник является лицом, обслуживающим все технологическое оборудование, коммуникация, здания, сооружения на период работы согласно выдаваемых ежедневных заданий механиком цеха; в обязанности слесаря-ремонтника входят следить за технической исправностью оборудования во всех отделах цеха, о замеченных неполадках сообщать механику цеха или начальнику работающей смены и устранять их, знать опасности (опасные и вредные производственные факторы) на рабочем месте, при работе соблюдать осторожность чтобы не причинить вред себе и окружающим, знать место нахождения ящиков с аварийным инструментом по всем отделениям цеха, уметь пользоваться противогазами, средствами пожаротушения и знать их устройство и место нахождения, работать в аварийных ситуациях (л.д. 56 – 60).

Как следует из производственной (по профессии) инструкции СКи 1858 аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции отделения 2-Г, ДК-8 (тепляк), сливо-наливные площадки установки производства СКД-НД производства по подготовке мономеров и растворителей, утвержденной 21.03.2018 объектом обслуживания указанных работников являются сливо-наливные площадки отделений 2-Г ДК-8 (тепляк) и сливо-наливные площадки, АвтоСНЭ, железнодорожные цистерны с аммиаком, толуолом, циклогексана, нефраса, налива углеводородной смеси, устройство нижнего слива на АВТОСНЭ, в обязанности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции входят поддерживать работоспособность инструментов ОТ и ПБ производственной системы, знать назначение инструмента ВПР, осуществлять круглосуточный контроль за исправным и работоспособным состоянием АПС и АПТ с отметками в журнале приема/сдачи смены, ведение технологического процесса с соблюдением норм, предусмотренных производственной инструкцией, режимным листом (л.д. 46 – 51).

Из производственной инструкции СКи 1858 аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции участка производства ТЭП и ДССК отделения 2-г, ДК-8 (тепляк), сливо-наливные площадки цеха ДК-5, утвержденной 11.09.2014 следует, что задачей указанных работников является ведение технологического процесса по своему отделению с соблюдением всех норм и режимов, предусмотренных технологическим регламентом цеха, рабочей инструкцией и режимным листом, участие в реализации политики и целей в области качества, здоровья и безопасности на производстве, корпоративной экологической политики (л.д.52 – 55).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Перечнем рабочих мест по Списку № 1 указана должность истца с правом досрочного пенсионного обеспечения. Федоров И.В. постоянно получал бесплатное питание, дополнительные дни отпуска, ему производилась доплата, а также осуществлялась выдача спецодежды и предметов защиты. По занимаемой истцом должности предусмотрено прохождение медицинского обследования, что являлось обязательным для работников, работодатель АО «Воронежсинтезкаучук» производил пенсионные отчисления как за работника, осуществляющего работу с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях в соответствии со Списком № 1.

При таких данных доводы ответчика указанные в возражениях и акте документальной проверки пенсионного органа от 01.08.2019 года № 33-78 опровергаются совокупностью вышеуказанных обстоятельств. Кроме того, именно работодатель определяет право на досрочное назначение пенсии исходя из имеющихся условий и несет ответственность за принятое решение. В данном случае АО «Воронежсинтезкаучук», являющееся правопреемником ОАО «Воронежсинтезкаучук», выдана справка уточняющая характер работы истца, которая подтверждает работу в особо вредных условиях в оспариваемые периоды по Списку № 1.

Таким образом, из представленных суду доказательств установлено, что деятельность истца в спорные периоды работы осуществлялась полный рабочий день в цехе № отделения ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки, цехе ДК-5 отделения ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки, ДК-5 на участке производства ТЭП и ДССК отделения 2г, ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки, на установке производства СКД-НД отделения 2г, ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки и входила в технологический процесс производства синтетического каучука, является неотъемлемой частью технологического процесса получения продукции, что дает ему право на досрочную пенсию в соответствии с кодом-позицией 1080А000-17541, подраздела «А», раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1, а также в соответствии с кодом-позиции 1080А010 указанного подраздела, в связи с чем, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж Федорова И.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 указанной статьи).

Из объяснений лиц, участвующих в деле, материалов отказного пенсионного дела, решения об отказе в назначении пенсии № 190000162202/639921/19 от 27.09.2019, заявления о назначении пенсии, судом установлено, что истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении пенсии досрочно 16.09.2019. Учитывая достижение <данные изъяты>летнего возраста истца ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что суд пришёл к заключению о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований, истец обратился в установленном законом порядке в ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже и представил все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии у истца возникло 20.09.2019 года (включенный судом спецстаж истца составляет более 18 лет), суд считает возможным удовлетворить требование Федорова И.В. о назначении пенсии с 20.09.2019.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федорова Игоря Васильевича к ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже удовлетворить.

Обязать ГУ – УПФ РФ в г. Воронеже включить в стаж работы Федорову Игорю Васильевичу, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ОАО «Воронежсинтезкаучук» (в настоящее время АО «Воронежский синтетический каучук»):

с 17.08.2000 по 14.12.2008 (8 лет 3 месяца 28 дней),

с 18.12.2008 по 14.01.2009 (27 дней),

с 18.01.2009 по 15.02.2009 (28 дней),

с 19.02.2009 по 30.11.2009 (9 месяцев 12 дней) в качестве слесаря-ремонтника цеха № (стадия приготовления и переработки углеводородов);

с 01.12.2009 по 24.08.2010 (8 месяцев 24 дня) в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха № (стадия приготовления и переработки углеводородов) отделения ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки;

с 25.08.2010 по 25.11.2012 (2 года 3 месяца 1 день),

с 01.12.2012 по 12.09.2013 (9 месяцев 12 дней),

с 14.09.2013 по 17.11.2013 (2 месяца 4 дня),

с 22.11.2013 по 11.12.2013 (20 дней),

с 13.12.2013 по 31.03.2014 (3 месяца 19 дней) в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха ДК-5 - производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов), на участке приготовления и переработки углеводородов отделения ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки;

с 01.04.2014 по 13.04.2014 (13 дней),

с 19.04.2014 по 23.06.2014 (2 месяца 5 дней),

с 25.06.2014 по 14.12.2014 (5 месяцев 20 дней),

с 16.12.2014 по 05.03.2015 (2 месяца 20 дней),

с 07.03.2015 по 17.12.2015 (9 месяцев 11 дней),

с 19.12.2015 по 27.03.2016 (3 месяца 9 дней),

с 29.03.2016 по 15.05.2016 (1 месяц 17 дней),

с 19.05.2016 по 24.05.2016 (6 дней),

с 26.05.2016 по 31.08.2016 (3 месяца 6 дней) в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха № - производство синтетических каучуков, ТЭП и латексов (стадия приготовления и переработки углеводородов), на участке производства ТЭП и ДССК отделения 2г, ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки,

с 01.09.2016 по 16.10.2016 (1 месяц 16 дней),

19.10.2016 - 1 день,

с 22.10.2016 по 09.11.2016 (18 дней),

с 11.11.2016 по 05.06.2017 (6 месяцев 25 дней),

с 07.06.2017 по 30.06.2017 (24 дня) в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции производства по подготовке мономеров и растворителей на установке производства ТЭП и ДССК отделения 2г, ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки,

с 01.07.2017 по 03.07.2017 (3 дня),

с 05.07.2017 по 23.07.2017 (19 дней),

с 29.07.2017 по 10.12.2017 (4 месяца 12 дней),

с 12.12.2017 по 04.02.2018 (1 месяц 23 дня),

с 07.02.2018 по 20.06.2018 (4 месяца 14 дней),

с 22.06.2018 по 05.12.2018 (5 месяцев 14 дней),

с 07.12.2018 по 31.12.2018 (25 дней),

с 01.01.2019 по 20.09.2019 (8 месяцев 20 дней) - в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции производства по подготовке мономеров и растворителей на установке производства СКД-НД отделения 2г, ДК-8 тепляк, сливо-наливные площадки.

Признать за Федоровым Игорем Васильевичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 сентября 2019 года.

Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже назначить и выплачивать Федорову Игорю Васильевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 сентября 2019 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья С.А. Панин

Решение суда изготовлено в окончательной форме 27 января 2020 года.