Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-54/2016 от 14.03.2016

Дело № 5-54/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Каменск-Уральский 07 апреля 2016 года

Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области Москалева А.В.

при секретаре Нечаевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Волкова А.В. (ИНН 661203376083 ОГРН 309661203300042), <*****>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

12 февраля 2016 года по адресу: г. Каменск-Уральский, ул. Алюминиевая, 57, индивидуальный предприниматель Волков А.В. при осуществлении деятельности в предприятии торговли магазине «Алексеевский» допустил нарушение законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно загрузка товара в магазин допускается со стороны двора в непосредственной близости к окнам жилых домов, путь загрузки товара проходит через подъезд в цокольный этаж, кроме того, не обеспечен контроль учета температуры в морозильной камере для реализации мороженного, отсутствует датчик учета температуры, контрольного термометра нет.

По фактам выявленных нарушений 29 февраля 2016 года в отношении Волкова А.В. специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах составлен по результатам административного расследования протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, который поступил на рассмотрение в Синарский районный суд.

Волков А.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении ему заказного письма, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства в материалах административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 14. 1 СП 2.3.6.1066-01 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» руководитель организации торговли обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

Согласно п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Согласно п. 6.4 СП 2.3.6.1066-01 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей.

В соответствии с п. 7.5 СП 2.3.6.1066-01 хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.

В ходе осмотра 12 февраля 2016 года специалистом ТОУ Роспотребнадзора предприятия торговли – магазина «Алексеевский», расположенного по ул. Алюминиевой, 57, в г. Каменске-Уральском, где осуществляет торговую деятельность ИП Волков А.В., установлено, что загрузка товара в магазин в нарушение п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 осуществляется со стороны подъездов жилого дома, через вход в подъезд в цокольный этаж. Кроме того, установлено, что холодильная (морозильная) камера с мороженым в нарушение п.п. 6.4, 7.5 СП 2.3.6.1066-01 не оборудована датчиками температуры на мороз, контрольных термометров нет.

Виновность Волкова А.В. в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных суду доказательств: протоколом об административном правонарушении от 29 февраля 2016 года; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 12 февраля 2016 года; экспертным заключением № 02.05.14/400 от 18 февраля 2016 года.

Суд квалифицирует действия Волкова А.В. по ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил в предприятии торговли – магазине «Алексеевский» расположенном по адресу: г. Каменск-Уральский, ул. Алюминиевая, 57.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающие административную ответственность Волкова А.В., суд не усматривает, сведений о том, что он ранее привлекалась к ответственности, в том числе за нарушение санитарных правил, суду не представлено, как и сведений о том, что допущенные им нарушения санитарного законодательства повлекли наступление тяжких последствий для потребителей.

Учитывая характер допущенного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие в материалах дела доказательств наступления неблагоприятных последствий для жизни и здоровья потребителей от действий Волкова А.В., суд считает возможным назначить Волкову А.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. По мнению суда, это будет той мерой государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя Волкова А.В. (ИНН 661203376083 ОГРН 309661203300042)виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф должен быть внесен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на реквизиты:

Получатель УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО). Наименование банка: Уральское ГУ Банка России. ИНН 6670083677 КПП 667001001. БИК 046577001 ОКТМО 65740000. Номер счета получателя платежа № 40101810500000010010. КБК 14111601000016000140. УИН 14102660015216001093).

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба в Свердловский областной суд через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского.

Судья: А.В. Москалева