Решение по делу № 5-128/2018 от 24.07.2018

Дело № 5-91/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Саки 20 августа 2018 года

Судья Сакского районного суда Республики Крым Насыров Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сакского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Саки, ул. Кузнецова, д. 3, материалы дела об административном правонарушении в отношении:

МЕДЯННИКОВА ФИО7,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

привлекаемого к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, осуществил реализацию спиртосодержащей жидкости объемом два литра по цене <данные изъяты> рублей, на общую сумму <данные изъяты> рублей, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть совершил правонарушение, предусматривающее административную ответственность по ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ.

В судебное заседание Медянников К.М. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. По собственному усмотрению распорядился предоставленными ему процессуальными правами, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал.

Оснований для отложения рассмотрения дела судья не усматривает.

При рассмотрении каждого административного правонарушения суд обязан согласно положениям ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ производить оценку доказательств, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а в постановлении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление судьи по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Обстоятельства правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Медянникова К.М., ФИО4от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Сакский» поступило сообщение о продаже самогона по адресу: <адрес> (л.д. 2).

Согласно акта регистрации покупки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут зафиксирована продажа по адресу: <адрес>, Медянникова К.М. покупателю ФИО4 двух литров вина домашнего производства по цене <данные изъяты> рублей за 1 литр, на общую сумму <данные изъяты> рублей (л.д. 5).

В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ места происшествия – дома по <адрес> обнаружен и изъята жидкость в бутылке объемов 2 литра (том №, 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сакский» ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования, в связи с тем, что в действиях Медянникова К.М. усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ (л.д. 3), о чем уведомлены заинтересованные лица (л.д. 4).

Согласно справки об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ представленная на исследование жидкость в полимерной бутылке без обозначения вместимости и оформления является спиртосодержащей (содержит этиловый спирт). Объемная доля этилового спирта (крепость) в представленной на исследование жидкости бутылки без обозначения вместимости и оформления составила – 9,7 % (л.д. 14-15).

Указанные выше доказательства получены без нарушения закона и у суда нет оснований им не доверять. Представленные суду материалы между собой согласуются и не имеют противоречий. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона соответствующим должностным лицом. При этом в протоколе отражены все имеющие значение для дела обстоятельства.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Медянникова К.М. установлена, а его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу в отношении Медянникова К.М. не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие ответственность обстоятельства: признание Медянниковым К.М. своей вины, раскаяние в содеянном, возраст и состояние здоровья. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье населения, оснований для признания его малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется.

В соответствии ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением Медянникова К.М., являющегося <данные изъяты><данные изъяты>, назначение Медянникову К.М. наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не соответствует принципам <данные изъяты>.

Принимая во внимание, что минимальный размер административного штрафа на граждан по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ составляет 30000 рублей, суд приходит к выводу о необходимости снижения размера штрафа до 15000 рублей в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Судьбу вещественных доказательств следует разрешить в соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ. Вещественные доказательства: спиртосодержащую жидкость объемом два литра, суд полагает возможным уничтожить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1, 14.16, 26.6, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

        ПОСТАНОВИЛ:

Медянникова ФИО8 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты>) рублей.

Вещественное доказательство - спиртосодержащую жидкость объемом два литра в полимерной бутылке уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Штраф подлежит зачислению по реквизитам:

Получатель платежа: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскатель: <данные изъяты>

Квитанцию об оплате административного штрафа следует представить в Сакский районный суд Республики Крым по адресу: 296500 <адрес>, каб. 15.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом 60-дневный срок возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает назначение лицу наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня его получения непосредственно в Верховный суд Республики Крым или через Сакский районный суд Республики Крым.

Судья                                                  Д.Р. Насыров