Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-844/2011 (2-6730/2010;) ~ М-4953/2010 от 29.09.2010

Дело № 2-844/2011.

                                                             Р Е Ш Е Н И Е

                                                  Именем Российской Федерации.

01 марта 2011 года г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Черепановой О.Г.,

при секретаре Пирожковой М.М.,

с участием:

истца Черепанова С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Администрации города Перми о признании права собственности на гараж-бокс,

УСТАНОВИЛ:

        Истец обратился в суд с иском к Администрации г.Перми о признании в порядке приобретательной давности права собственности на гараж-бокс №, находящийся в гаражно-потребительском кооперативе <данные изъяты>» по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что на территории войсковой части № с разрешения командования части велось строительство индивидуальных гаражей. Первоначальное строительство осуществлялось силами членов ГСК в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Построенные гаражи, в том числе, и гараж № были приняты в эксплуатацию актом от ДД.ММ.ГГГГ1 года. ДД.ММ.ГГГГ было утверждено Положение «О кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражных стоянок для автомобилей (мотоциклов) индивидуальных владельцев войсковой части №. Земельный участок под застройку кооператива отводился командиром в\ч № в соответствии с приказом Министра обороны СССР № от ДД.ММ.ГГГГ. и Генеральным планом развития и реконструкции войсковой части №, согласовано с КЭЧ гарнизона. Распоряжением Заместителя министра обороны - начальника строительства и расквартирования войск РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено передать в народное хозяйство два земельных участка (-S2-) для организации гаражно-строительных кооперативов военнослужащих Пермского гарнизона. Выделение земли под гаражный кооператив подтверждено справкой № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ФГУП, но до конца право кооператива на земельный участок не было оформлено. ДД.ММ.ГГГГ гаражно-потребительский кооператив <данные изъяты>» был зарегистрирован в качестве юридического лица. Он является членом указанного кооператива с ДД.ММ.ГГГГ, и с этого времени по настоящее, т.е. более 15 лет, открыто, добросовестно и непрерывно владеет гаражом-боксом №. Ссылаясь на ст.234 ГК РФ, просит признать за ним право собственности на указанный гараж-бокс в силу приобретательской давности, так как указанный гараж-бокс имеет порядковый номер 47, год постройки гаража - ДД.ММ.ГГГГ., его идентифицирующие признаки закреплены в техническом паспорте, изготовленным Пермским филиалом ОГУП ЦТИ Пермского края ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость гаража составляет -СУММА1-. Истец с ДД.ММ.ГГГГ. непрерывно владеет гаражом-боксом, обеспечивает его безопасную эксплуатацию, содержит в пригодном состоянии, использует для хранения принадлежащего ему автотранспорта, добросовестно производит уплату всех необходимых взносов и платежей на охрану и содержание кооператива, оплату электроэнергии и т.п..

          В судебном заседании истец на своих требованиях настаивал в полном объеме, приведя изложенные в исковом заявлении доводы.

          Представители ответчиков - Администрации города Перми, Федерального агентства по управлению госимуществом в Пермском крае - будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, представили отзывы на исковое заявление.

       Согласно отзыва на иск представителя Администрации г.Перми с исковыми требованиями Ответчик не согласен, так как право пользования земельным участком на кооператив должным образом не было оформлено. Согласно государственному акту на право пользования землей А-1 №, свидетельству о праве бессрочного (постоянного) пользования от ДД.ММ.ГГГГ №, войсковой части № <адрес> на территории Свердловского района Постановлением администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование площадью -S4-. В силу ч.4 ст.20 Земельного кодекса РФ, юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования не вправе распоряжаться этими земельными участками.
В данном случае также подлежат применению нормы ст.264 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент выдачи свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком. Из представленных в материалах дела доказательств следует, что в\ч № спорный гараж-бокс для себя не возводила, непосредственного участия в строительстве не принимала. В соответствии со ст.270 ГК РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе передавать этот участок в аренду или безвозмездное срочное пользование только с согласия собственника участка. Письмом начальника КЭУ округа от ДД.ММ.ГГГГ. № на имя начальника Пермской КЭЧ была возложена обязанность внести соответствующие изменения в документы на право пользования землей. Данное требование не было выполнено, и право пользования земельным участком на гаражный кооператив должным образом оформлено не было. Соответственно, спорный гараж был возведен на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке под его строительство. Пункт 1 ст.234 ГК РФ применяется в отношении недвижимого имущества, которое создано на земельном участке, отведенном для этих целей, с получением на это необходимых разрешений компетентных органов и с соблюдением установленных строительных норм и правил (л.д. 125-127).       

Суд, выслушав доводы истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

      Согласно материалам дела, земельный участок был выделен войсковой части № решением Пермского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением администрации г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был предоставлен в\ч № в бессрочное (постоянное) пользование.

Из письма начальника КЭУ Приволжского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заместитель Министра обороны РФ распоряжением от 14.101.1998г. № разрешил передать в народное хозяйство два земельных участка общей площадью -S3- (-S2-) из территории военного городка № г.Перми для организации гаражно-строительных кооперативов военнослужащих Пермского гарнизона. Этим же письмом на начальника КЭЧ возложена обязанность внести соответствующие изменения в документы на право пользования землей.

Однако соответствующие изменения и документы на право пользования землей внесены не были, право пользования земельным участком на гаражный кооператив должным образом оформлено не было, что не оспаривается истцом. Акты органа местного самоуправления о предоставлении гаражному кооперативу при в\ч № земельного участка под строительство гаражей не представлены.

По мнению суда, справка ФГУП «39 Арсенал» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что командованием в\ч № в апреле ДД.ММ.ГГГГ. был выделен гаражному кооперативу земельный участок площадью в -S1- на котором находится спорный гараж, не является надлежащим доказательством предоставления земельного участка под строительство.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доказательств возведения недвижимого имущества (гаражного бокса №) на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, истцом не представлено, и его утверждение, что спорный гараж не является самовольной постройкой, противоречит действующему законодательству.

Построенный гаражный бокс № является самовольной постройкой согласно ст.222 ГК РФ - как созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданный без получения на это необходимых разрешений.

В данном случае, следует учитывать, что п.1 ст.234 ГК РФ (право гражданина, не являющегося собственником имущества, но открыто, добросовестно и непрерывно владеющего как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет - на право собственности на указанное имущество в силу приобретательной давности)- применяется лишь в отношении недвижимого имущества, которое было создано на земельном участке, отведенном для этих целей, с получением на это необходимых разрешений компетентных органов и с соблюдением установленных строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

       Вышеизложенные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании за ним права собственности на гаражный бокс №, находящийся в гаражно-приобретательском кооперативе <данные изъяты>» по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

       На основании вышеизложенного, а также руководствуясь ст.194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

                                 Р Е Ш И Л :

       В удовлетворении исковых требований к Администрации города Перми о признании права собственности на гараж-бокс -отказать.

     Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в срок 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми.

Судья:                                                                                         О.Г.Черепанова