Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-248/2022 (2-4710/2021;) ~ М-4599/2021 от 18.11.2021

61RS0005-01-2021-007701-21

2-248/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2022 года г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Багдасарян Г.В.,

при секретаре судебного заседания Вифлянцевой Н.А.,

с участием представителя истца - Артемовой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемова Г. А. к А. О. района г.Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону, 3-е лицо СНТ «Братство», о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Артемов Г.А. обратился в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с иском к Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование заявленных требований, что в 1993 году на основании Постановления Главы Администрации г. Ростова-на-Дону №1233 было создано садоводческое товарищество «Братство», позже именуемое садоводческое некоммерческое товарищество «Братство».

26.08.1994 в соответствии с Постановлением №1307 Главы Администрации г.Ростова-на-Дону КЭУ СКВО был изъят земельный участок общей площадью 97 га (970 000 кв.м.) и предоставлен СТ «Братство» в бессрочное пользование.

22.01.2000 Артемов Г.А. на основании протокола общего собрания членов СНТ «Братство» №10 был принят в члены СНТ «Братство». С 2000 и по настоящее время он производит оплату членских взносов в правление СНТ «Братство».

В соответствии с протоколом общего собрания членов СНТ «Братство» №10 от 22.01.2000 истцу в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок №, площадью 750 кв.м. в пределах границ СНТ «Братство», по адресу: <...>, р-н Октябрьский, СНТ «Братство».

... г. земли общего пользования СНТ «Братство» были поставлены на кадастровый учет (кадастровый №).

В соответствии с Распоряжением Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону №169 от «24» марта 2017 года земельный участок № был поставлен на кадастровый учет. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок № расположен по адресу: <...>, р-н Октябрьский, СНТ «Братство», поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 61:44:0080901:3657, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - садовые и дачные дома, земельные участки для садоводства.

Земельный участок № в настоящее время правами третьих лиц не обременен, не изъят, находится в личном пользовании Истца, им ежемесячно осуществляется оплата членских взносов в СНТ «Братство».

10.03.2021 истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок №.

Однако 23.06.2021 истцом получено уведомление об отказе в регистрации права собственности на земельный участок №, по причине отсутствия документов-оснований, из которых усматривается возникновение (наличие) права собственности на объект.

    В целях реализации своего права на приобретение вышеуказанного земельного участка в собственность бесплатно, истец обратился с соответствующим заявлением в ДИЗО г. Ростова-на-Дону, однако 13.07.2021 письмом №59.30-16146/17 Истцу было отказано в предоставлении в собственность земельный участок №, по причине отсутствия оснований для предоставления земельного участка, предусмотренных ст. 39.5 Земельного кодекса РФ.

Учитывая, что истец не имеет иных правоустанавливающих документов на земельный участок № и иных возможностей оформить право собственности на земельный участок №, он просит суд признать за ним право собственности на земельный участок №, площадью 749 ± 10 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <...>, СНТ «Братство», уч.373.

Представитель истца - Артемова М.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, представитель ДИЗО г.Ростова-на-Дону, представитель 3-го лица СНТ «Братство» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 Гражданского Кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности, из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены гл. 14 Гражданского Кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского Кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно п. 3 ст. 22 Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 22 Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 22 Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества.

Согласно пункта 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 2.8. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7. настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного Кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Исходя из вышеназванной нормы, гражданам-членам некоммерческого объединения предоставляются земельные участки, составляющие территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения общего собрания членов садоводства.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, следующее.

В 1993 году на основании Постановления Главы Администрации г. Ростова-на-Дону №1233 было создано садоводческое товарищество «Братство», позже именуемое садоводческое некоммерческое товарищество «Братство».

26.08.1994 в соответствии с Постановлением №1307 Главы Администрации г.Ростова-на-Дону КЭУ СКВО был изъят земельный участок общей площадью 97 га (970 000 кв.м.) и предоставлен СТ «Братство» в бессрочное пользование.

22.01.2000 истец Артемов Г.А. на основании протокола общего собрания членов СНТ «Братство» №10 был принят в члены СНТ «Братство». С 2000 г. и по настоящее время истец производит оплату членских взносов в правление СНТ «Братство».

В соответствии с протоколом общего собрания членов СНТ «Братство» №10 от «22» января 2000 г. Истцу в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок №, площадью 750 кв.м. в пределах границ СНТ «Братство», по адресу: <...>, р-н Октябрьский, СНТ «Братство».

05.09.1996 земли общего пользования СНТ «Братство» были поставлены на кадастровый учет (кадастровый №).

В соответствии с Распоряжением А. О. <...> № от ... г. земельный участок № был поставлен на кадастровый учет. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок № расположен по адресу: <...>, р-н Октябрьский, СНТ «Братство», поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 61:44:0080901:3657, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - садовые и дачные дома, земельные участки для садоводства.

Земельный участок № в настоящее время правами третьих лиц не обременен, не изъят, находится в личном пользовании истца, им ежемесячно осуществляется оплата членских взносов в СНТ «Братство».

10.03.2021 истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок №, однако ему было отказано в регистрации права собственности на земельный участок № по причине отсутствия документов-оснований, из которых усматривается возникновение (наличие) права собственности на объект.

    В целях реализации своего права на приобретение вышеуказанного земельного участка в собственность бесплатно, истец обратился с соответствующим заявлением в ДИЗО г. Ростова-на-Дону, однако истцу было отказано в предоставлении в собственность земельного участка №, по причине отсутствия оснований для предоставления земельного участка, предусмотренных ст. 39.5 Земельного кодекса РФ.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, а также учитывая, что истец не имеет иных правоустанавливающих документов на земельный участок № и иных возможностей оформить право собственности на земельный участок №, принимая во внимание, что земельный участок № находится в границах СНТ «Братство», истцу как члену СНТ «Братство» был предоставлен данный земельный участок в бессрочное пользование, 3-е лицо СНТ «Братство» не возражает против признания за истцом права собственности на земельный участок, оценив представленные истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и признает их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░, 3-░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 749 ± 10 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░░░ «░░░░░░░░», ░░.373.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.01.2022 ░░░░.