Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4959/2021 от 04.08.2021

Дело № 5-4959/2021

60RS0001-01-2021-009566-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

180007, г. Псков, ул. Петровская, д.24 30 сентября 2021 года

Судья Псковского городского суда Шекера О.С.,

рассмотрев дело в отношении перевозчика ООО «АВТОЗАПАДТРАНС», <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

Перевозчик ООО «АВТОЗАПАДТРАНС» при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) сообщил таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых место перевозимого товара путем представления недействительных документов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

30 мая 2021года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни в направлении выезд территории ЕАЭС прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки «D...» регистрационный номер ***, VIN: ***, с полуприцепом марки «V...» регистрационный номер ***, VIN: ***, под управлением водителя Г.А.М., с товаром - «металл в листах г/к», в количестве 5 грузовых мест, общим весом брутто 18769 кг. Товар перевозился согласно товаросопроводительным документам: - CMR № Б/Н от 26.05.2021, счет-фактура ***, *** от 30.05.2021.

На основании требований ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС указанные документы были представлены таможенному органу.

В соответствии с товаросопроводительными документами:

- отправителем товара являлся – ООО «Р...», <адрес>;

- получатель товара – ООО «Г...», <адрес>;

- перевозчик - ООО «АВТОЗАПАДТРАНС».

В результате проведенного таможенного досмотра - АТД №*** было установлено, что в транспортном средстве перемещался товар, в количестве 16 грузовых мест, что на 11 мест больше, чем заявлено в ТСД.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «АВТОЗАПАДТРАНС» дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, по факту предоставления таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест перемещаемого товара.

По результатам административного расследования таможенным органом 02.07.2021 в отношении перевозчика ООО «АВТОЗАПАДТРАНС» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. При этом товар не изымался.

Определением от 15.07.2021 дело об административном правонарушении передано таможенным органом для рассмотрения по существу в Псковский городской суд.

Представитель фирмы - перевозчика ООО «АВТОЗАПАДТРАНС» в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. В отдельно поданном заявлении директор Общества Полуянов М.А. вину перевозчика признал в полном объеме, просил о рассмотрении дела в отсутствии законного представителя, и о назначении минимально возможного наказания в виде административного штрафа.

Изучив доводы сторон и материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно примечанию 2 к указанной статье под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Положениями ст. 89 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, в том числе, сведения о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто товаров или объеме в кубических метрах путём предоставления таможенному органу документов на транспортное средство, транспортных (перевозочных) документов, коммерческих документов на перевозимые товары.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вопреки требованиям указанной нормы фирмой-перевозчиком были представлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест перемещаемого товара.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КДПГ).

Отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений, свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются:

- копиями товаросопроводительных документов: - CMR № Б/Н от 26.05.2021, счет-фактура ***, *** от 30.05.2021, из содержания которых следует, что в транспортном средстве перевозился товар - «металл в листах г/к», в количестве 5 грузовых мест, общим весом брутто 18769 кг;

- актом таможенного досмотра № ***, проведенного в присутствии водителя-представителя перевозчика Г.А.М., в ходе которого было установлено, что фактически в транспортном средстве перевозился товар - «металл в листах г/к», в количестве 16 грузовых мест, что на 11 грузовых мест больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах;

- протоколом опроса водителя ООО «АВТОЗАПАДТРАНС» Г.А.М. от 02.06.2021, из которого следует, что погрузка товара производилась в его присутствии, товар был погружен в транспортное средство в пять загрузок, взвешивание транспортного средства с товаром производилось, при этом каких либо оговорок в СМR он не вносил;

- другими материалами дела.

Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела установлено, что перевозчик ООО «АВТОЗАПАДТРАНС» при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о количестве грузовых мест перемещаемого товара путем представления недействительных документов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, признание вины, что судом признается обстоятельством смягчающим административную ответственность, а также наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией данной статьи, без конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «АВТОЗАПАДТРАНС» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Денежные средства для уплаты штрафных санкций перечислить на счет получателя:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва

БИК 024501901

Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счет получателя: 40102810045370000002

Счет получателя средств: 03100643000000019502

КБК: 15311601161010000140 (штраф)

ОКТМО 45328000, Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № 5-4959/2021 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: VO70010.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

УИН штрафа ***.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                 О.С. Шекера