Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-80/2017 (2-997/2016;) ~ М-786/2016 от 20.12.2016

Дело № 2-80/2017

     Р Е Ш Е Н И Е     

Именем Российской Федерации

«06» февраля 2017 года с. Заветное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Демченко В.Ф.,

при секретаре Черненко Е.В.,

с участием: представителя прокуратуры Заветинского района Ростовской области Беркунова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заветинского района Ростовской области Зайцева В.В. к Администрации Тюльпановского сельского поселения Заветинского района Ростовской области об обязании в течение двух месяцев организовать диспансеризацию муниципальных служащих сельского поселения за счет средств муниципального бюджета в медицинских учреждениях, определенных в соответствии с законодательством РФ о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по специальностям: терапия, акушерство и геникология, неврология, урология, хирургия, офтальмология, отоларингология, эндокринология, психиатрия, психиатрия-наркология, рентгенология, ультразвуковая диагностика, клиническая лабораторная диагностика в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития № 984-н от 14.12.2009 года,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Заветинского района Ростовской области Зайцев В.В. обратился в суд с иском к Администрации Тюльпановского сельского поселения Заветинского района Ростовской области, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ответчиком законодательства о муниципальной службе и противодействию коррупции, в ходе которой выявлены нарушения ст.ст. 10, 12, 13, 19 Федерального закона № 25 от 02.03.2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации» и приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 984н от 14.12.2009 года «Об утверждении порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу РФ и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения», выразившиеся в не предоставлении работодателю муниципальными служащими ФИО3 и ФИО4 соответствующего медицинского заключения по установленной форме и сведений о прохождении ежегодной диспансеризации.

Истец просит обязать Администрацию Тюльпановского сельского поселения Заветинского района организовать диспансеризацию указанных муниципальных служащих за счет средств муниципального бюджета в медицинских учреждениях, определенных в соответствии с законодательством РФ о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по специальностям: терапия, акушерство и геникология, неврология, урология, хирургия, офтальмология, отоларингология, эндокринология, психиатрия, психиатрия-наркология, рентгенология, ультразвуковая диагностика, клиническая лабораторная диагностика в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития № 984-н от 14.12.2009 года.

В судебном заседании представитель прокуратуры Заветинского района Ростовской области Беркунов А.Н. уточнил требования. Просил обязать ответчика в течение двух месяцев исполнить заявленное требование.

Представители Администрации Тюльпановского сельского поселения Заветинского района в судебное заседание не прибыли, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, в котором также указали, что исковые требования Зайцева В.В. признают в полном объеме.

В отношении представителей Администрации Тюльпановского сельского поселения дело рассмотрено в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

На основании п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3 Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими РФ и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу РФ и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ № 984н от 14.12.2009 года, диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в медицинских учреждениях, определенных федеральным государственным органом или государственным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, аппаратом избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по специальностям: "терапия", "акушерство и гинекология", "неврология", "урология", "хирургия", "офтальмология", "отоларингология", "эндокринология", "психиатрия", "психиатрия-наркология", "рентгенология", "ультразвуковая диагностика", "клиническая лабораторная диагностика" (далее - медицинское учреждение).

В силу п. 4 указанного Порядка диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится ежегодно.

В п.п. 5-7, 17 данного Порядка указано, что диспансеризация муниципальных служащих проводится в служебное время в течение календарного года в соответствие с графиком прохождения диспансеризации, утвержденным представителем нанимателя (работодателем) в сроки, установленные графиком.

Для прохождения диспансеризации представитель нанимателя (работодатель) составляет поименный список гражданских служащих или муниципальных служащих и направляет его за два месяца до начала диспансеризации в соответствующее медицинское учреждение.

Медицинское учреждение на основании результатов диспансеризации гражданского служащего или муниципального служащего выдает ему заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (учетная форма N 001-ГС/у), форма которого предусмотрена приложением N 3, подписываемое врачебной комиссией медицинского учреждения.»

Согласно ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

На основании абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Проанализировав приведенные выше нормы права, суд полагает возможным принять признание иска Администрацией Тюльпановского сельского поселения Заветинского района Ростовской области, так как это не противоречит закону, а также не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем уточнённые требования прокурора Заветинского района Зайцева В.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Заветинского района Ростовской области Зайцева В.В. к Администрации Тюльпановского сельского поселения Заветинского района Ростовской области об обязании в течение двух месяцев организовать диспансеризацию муниципальных служащих сельского поселения за счет средств муниципального бюджета в медицинских учреждениях, определенных в соответствии с законодательством РФ о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по специальностям: терапия, акушерство и геникология, неврология, урология, хирургия, офтальмология, отоларингология, эндокринология, психиатрия, психиатрия-наркология, рентгенология, ультразвуковая диагностика, клиническая лабораторная диагностика в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития № 984-н от 14.12.2009 года, - удовлетворить.

Обязать Администрацию Тюльпановского сельского поселения Заветинского района Ростовской области, ИНН: 6110010330, ОГРН: 1056110004642, в течение двух месяцев организовать диспансеризацию муниципальных служащих сельского поселения: ФИО3 и ФИО4, в соответствии с законодательством РФ о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по специальностям: терапия, акушерство и геникология, неврология, урология, хирургия, офтальмология, отоларингология, эндокринология, психиатрия, психиатрия-наркология, рентгенология, ультразвуковая диагностика, клиническая лабораторная диагностика в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития № 984-н от 14.12.2009 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме

Решение в окончательной форме принято 09.02.2017 года.

Судья: В.Ф. Демченко