Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-198/2015 ~ М-199/2015 от 18.02.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Североморск 25 февраля 2015 года

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Олексенко А.В., при секретаре Ереминой Н.А., с участием представителя командира войсковой части № Б.., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Хрущева М.Н. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в установлении надбавки за службу в районах Крайнего Севера в полном размере,

УСТАНОВИЛ:

Хрущев обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № установить ему надбавку за службу в районах Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80%, с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 100%, о чем внести соответствующие изменения в ранее изданные приказы.

Заявитель, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл. В своем письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Обосновывая свои требования Хрущев в заявлении указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в воинской части, дислоцированной в <адрес>, отнесенному к местности, приравненной к району Крайнего Севера (III группа территорий), и полагает, что в соответствии с п.8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года № 1237, имеет 125 месяцев стажа, не учтенных при установлении размера оспоренной надбавки, предусмотренной для района, отнесенного к III группе территорий. Поэтому при его переводе в местность, отнесенную ко II группе территорий (<адрес>) и I группе территорий (<адрес>) эта выслуга должна быть учтена и надбавка должна быть ему установлена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80%, с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 100%. В связи с этим он обратился к командиру войсковой части № с соответствующим рапортом, в удовлетворении которого ему было отказано, что он считает незаконным.

Представитель командира войсковой части № Б. в судебном заседании требования заявителя не признала, пояснив, что права на получение оспоренной надбавки в указанных заявителем размерах Хрущев не имеет, поскольку не имеет необходимого для этого стажа службы в районах Крайнего Севера, отнесенных ко II и I группе территорий.

Выслушав мнение представителя ответчика и исследовав представленные письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Из копий контракта, выписок из приказов командира <данные изъяты> ВВС и ПВО от ДД.ММ.ГГГГ № (параграф № пункт №), командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, послужного списка Хрущева следует, что заявитель в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковой части № (<адрес>) и по состоянию на дату убытия к новому месту службы в войсковую часть № (<адрес>) ему была установлена оспоренная надбавка в размере 50%. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Хрущев проходил военную службу в войсковой части № (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ – в войсковой части № (<адрес>), оспоренная надбавка установлена также в размере 50%.

ДД.ММ.ГГГГ Хрущев обратился к командиру войсковой части № с рапортом об установлении ему выплаты надбавки за службу в районах Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80%, с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 100%.

ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части № в удовлетворении вышеприведенного рапорта отказано, поскольку Хрущев не имеет необходимого для этого стажа службы в районах Крайнего Севера, отнесенных ко II и I группе территорий.

Оценив вышеуказанные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положений статей 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в их взаимосвязи с положениями статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, состоит из оклада месячного денежного содержания военнослужащего, ежемесячных и иных дополнительных выплат. При этом, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, денежное довольствие выплачивается с учетом процентных надбавок, размеры которых и порядок их применения для расчета денежного довольствия устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.18-20 Размеров районных коэффициентов и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237 процентная надбавка в Республике Карелия установлена в размере до 50% (III группа территорий), в Мурманской области – до 80% (II группа территорий), на островах Северного Ледовитого океана и его морей – до 100% (I группа территорий).

Согласно подп. «а» - «в» п.5 Правил применения районных коэффициентов и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237, военнослужащим в зависимости от продолжительности стажа в районах (местностях), отнесенных к группам территорий, устанавливаются следующие процентные надбавки:

- для районов (местностей), отнесенных к I группе территорий, - 10 процентов за первые 6 месяцев стажа, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие 6 месяцев стажа, но не более 100 процентов;

- для районов (местностей), отнесенных ко II группе территорий, - 10 процентов за первые 6 месяцев стажа, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие 6 месяцев стажа, а по достижении размера надбавки в 60 процентов - с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год стажа, но не более 80 процентов;

- для районов (местностей), отнесенных к III группе территорий, - 10 процентов за первый год стажа, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год стажа, но не более 50 процентов.

В соответствии с п.8 вышеприведенных Правил, в случае перевода военнослужащего (сотрудника) из района (местности), отнесенного к III группе территорий, в район (местность), отнесенный к I или II группе территорий, установленный размер процентной надбавки сохраняется. При этом месяцы стажа, не учтенные при установлении размера процентной надбавки, предусмотренной для района (местности), отнесенного к III группе территорий, засчитываются военнослужащему (сотруднику) для установления размера процентной надбавки, предусмотренной для района (местности), отнесенного к I или II группе территорий.

Установление соответствующего размера процентной надбавки производится в порядке и сроки, которые установлены для I или II группы территорий.

Аналогичные изложенным выше требования по выплате военнослужащим спорной процентной надбавки содержит и пункт 112 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700.

Как установлено в судебном заседании, Хрущев до зачисления ДД.ММ.ГГГГ в списки личного состава войсковой части № имел право на получение спорной надбавки в размере 50%, то есть в полном размере, установленном для III группы территорий. В связи с этим, вопреки мнению заявителя, дальнейшее увеличение размера спорной надбавки в связи с прохождением им военной службы в районе Крайнего Севера, отнесенного к I группе территорий, производится путем увеличения ранее имевшегося размера на 10% по истечении каждых 6 месяцев со дня его прибытия к новому месту службы.

При таких данных оснований для установления заявителю оспоренной надбавки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80%, с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 100%, не имеется.

Поскольку требования заявителя удовлетворению не подлежат, то понесенные им расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, также не подлежат возмещению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198 и 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Хрущева М.Н. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий по делу А.В. Олексенко