Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-25/2018 (2-628/2017;) ~ М-582/2017 от 23.10.2017

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Созыкиной Е.А.,

при секретаре Конопленко Е.Н.,

с участием ответчиков ФИО4, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации Высотинского сельсовета <адрес> к ФИО4, ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Высотинского сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО1, ФИО2 о взыскании солидарно задолженности по договору социального найма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ответчики занимают по договору социального найма жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, которое с 2008 года находится в муниципальной собственности Высотинского сельсовета. В соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является нанимателем вышеуказанного жилого помещения. Задолженность ответчиков по договору социального найма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 44522,54 рубля и пени в размере 9205,60 рублей. Перечень услуг за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, а также стоимость услуг – 45,58 рублей за 1 кв.м. утверждены Постановлением администрации Высотинского сельсовета №-п от ДД.ММ.ГГГГ, указанное постановление было доведено до нанимателей посредством опубликования в Ведомостях органа местного самоуправления Высотинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. Несогласия с установленной стоимостью от нанимателей не поступило. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была вызвана в администрацию сельсовета для вручения уведомления о наличии задолженности по договору социального найма, ФИО4 отказалась удостоверить своей подписью получение уведомления, мотивируя необоснованным начислением, но уведомление получила. Со ссылкой на ч. 2 ст. 67 Жилищного кодекса РФ истец просит взыскать с ответчиков солидарно задолженность по договору социального найма за услуги по содержанию и ремонту жилых помещений.

Представитель истца – глава Высотинского сельсовета ФИО16 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, направила в суд письменные пояснения, в которых указала, что в период с 2015 по 2016 год ежемесячные начисления ответчикам по договору социального найма не производились и платежные документы ответчикам не предъявлялись. По предписанию прокуратуры <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ администрацию Высотинского сельсовета обязали произвести начисления за указанный период и взыскать с нанимателей в установленном законом порядке в соответствии с п. 11 договора социального найма жилого помещения. Администрацией Высотинского сельсовета в сентябре 2016 года были вручены предписания о необходимости оплатить имеющуюся задолженность по договорам социального найма. ФИО4 также было вручено такое предписание, от подписи, подтверждающей получение предписания, ФИО4 отказалась, о чем был составлен акт. В январе 2017 года ФИО4 была вручена претензия о необходимости оплатить имеющуюся задолженность, а затем заявление о взыскании было передано в судебный участок № в <адрес>. В соответствии с п. 4 договора социального найма, содержание и ремонт жилого помещения является обязанностью нанимателя, а администрация Высотинского сельсовета осуществляла ремонт общедомового имущества в местах общего пользования – подъездах (были заменены лестничные марши в двух подъездах, установлены подпорки в первом подъезде, о чем представлены документы). Иного ремонта общедомового имущества администрацией Высотинского сельсовета не осуществлялось, так как бюджет администрации сельсовета является дотационным, а жители не осуществляют необходимые платежи.

В подтверждение своих доводов истцом представлены:

- муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Высотинского сельсовета и ООО «Респект», на выполнение работ по ремонту лестничного марша в подъезде № дома по адресу: <адрес>, на сумму 149250 рублей, справка о стоимости выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, локальный сметный расчет, акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ;

- муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Высотинского сельсовета и ООО «Респект», на выполнение ремонтных работ в подъезде № дома по адресу: <адрес>, на сумму 136863 рублей; локальный сметный расчет, акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ; справка о стоимости выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики ФИО4 и ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признали.

Ответчик ФИО4 суду пояснила, что в квартире, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, она проживает по договору социального найма с 1993 года, указанную квартиру ей предоставила Агрофирма «Маяк», был выдан ордер. Указанная квартира благоустроенная, имеется отопление, холодное водоснабжение, канализация, электроснабжение. Обслуживание многоквартирного жилого дома и предоставление коммунальных услуг сначала производилось Агрофирмой «Маяк», которой из заработной платы жильцов удерживались необходимые платежи. Затем жилой дом с ДД.ММ.ГГГГ был передан в Службу «Заказчика», куда производили платежи за коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ она (ФИО4) заключила договор социального найма с администрацией Высотинского сельсовета, в договоре была указано, что наниматель обязан вносить плату за найм жилого помещения, но размер платы в договоре не указан и никаких платежных документов за найм администрация сельсовета не предъявляла. За потребленные коммунальные услуги ежемесячно приходили квитанции с «Красноярскэнергосбыта», которые она оплачивает регулярно. Ремонт занимаемого жилого помещения она производит регулярно. В <адрес> квартир, 4 подъезда, 4 этажа, первый этаж нежилой. Уведомление о внесении платы за содержание и ремонт жилого дома она получила ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено погасить задолженность, но период задолженности и сумма не были указаны, а также не был указан номер счета, куда следует перечислять задолженность. Расчет задолженности ей был предоставлен администрацией Высотинского сельсовета через месяц по её требованию. О размере платы и о том, куда надо вносить плату ничего не было известно, платежные документы жильцам администрация сельсовета не направляла, никаких объявлений о том, что установлена ежемесячная плата за содержание и ремонт дома, не было. О том, что плата была утверждена решением Высотинского сельсовета и существует газета Ведомости Высотинского сельсовета, она (ФИО4) узнала после предъявления уведомления о задолженности, в сентябре 2016 года. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ никаких работ по обслуживанию жилого дома не проводилось, текущий ремонт дома не проводился, по инициативе жильцов дома ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом был признан аварийным: идет разрушение стен, несущих конструкций, замачивание стен, дом опасен для проживания. Примерно в 2013 году в подъезде № обрушилась лестница, сами жильцы этого подъезда за свой счет делали подпорки, варили металлические трубы. Затем обрушилась лестница в подъезде №, была сделана металлическая лестница с деревянными ступенями, без ограждения, и стоимость работ по устройству такой лестницы гораздо меньше, чем указана в контракте и представленных истцом документах. Жильцы, занимающие квартиры в указанном доме по договору социального найма ФИО6, ФИО7 и другие, также не получали платежные документы и не знали о том, что нужно платить за содержание жилого дома.

Ответчик ФИО1 просил в удовлетворении исковых требований отказать, подержал возражения ФИО4, пояснил, что дом находится в аварийном состоянии около 10 лет, его содержанием никто не занимается, трубы рвутся, лестничные марши отошли от стен.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Свидетель ФИО17 пояснила, что она проживала в доме по адресу: <адрес>, в период с 2006 по 2013 годы в <адрес> по договору социального найма, а в 2013 году купила в собственность <адрес>, в которой сейчас проживает со своей семьей. За коммунальные услуги она оплачивает в ПАО «Красноярскэнергосбыт», а за ремонт и содержание дома с собственников плата не берется. Когда в 2016 году дом признали аварийным, то стали расклеивать объявления, чтобы жители пришли в администрацию сельсовета за получением уведомлений о задолженности. Этот дом давно никто не берет на обслуживание, в декабре 2015 года было последнее собрание по инициативе администрации Высотинского сельсовета, когда жильцов познакомили с компанией, которая хотела взять их дом на обслуживание, но не взяла. Она (Амидханова) проживает в подъезде №, в подъезде обрушился фундамент и лестничный марш. Она (Амидханова) обращалась в МЧС и другие организации, которые помогли заменить лестницу на деревянную. Жильцы для ремонта за свой счет заказывали машину, гравий. Какого-либо собрания о том, что нужно ежемесячно вносить оплату за содержание жилого дома, не было, никаких объявлений об этом не было. Никаких платежных документов, кроме квитанций ПАО «Красноярскэнергосбыт» на оплату коммунальных услуг, жильцам не приходили. Она, как собственник квартиры, уплачивала взносы на капитальный ремонт в размере 278 рублей. После того, как дом признали аварийным, взносы на капитальный ремонт не взимаются, собственникам сделали перерасчет.

Выслушав ответчиков, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В силу ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

В силу ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ, платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2.2 ст. 155 ЖК РФ, в случае неразмещения платежных документов и информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи, граждане и организации вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в котором были размещены платежные документы и указанная информация в системе.

В соответствии с ч. 3 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Согласно ч. 13 и ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии со ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (ч. 1).

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения (ч. 2).

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления. Плата за наем устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч. 3).

Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 9.1).

Размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ч. 9.2).

В судебном заседании установлено, что МО Высотинский сельсовет <адрес> является собственником многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Договор социального найма жилого помещения <адрес> между администрацией Высотинского сельсовета и ответчиком ФИО4 заключен ДД.ММ.ГГГГ, членами семьи нанимателя указаны: муж ФИО1, сын ФИО2, дочь ФИО3. <адрес> жилого помещения 40,7 кв. метров (л.д. 6-7).

В силу подпункта «з» п. 4 договора социального найма, наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в указанной квартире зарегистрированы и проживают ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).

Постановлением администрации Высотинского сельсовета №-п от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден размер платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание) муниципального жилого фонда на территории Высотинского сельсовета, стоимость содержания 1 кв. м. составляет 45,58 рублей (л.д. 15-17).

В Перечне обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (Приложении № к постановлению №-п от ДД.ММ.ГГГГ) указаны следующие работы и их стоимость за 1 кв. м. в рублях в месяц: подметание полов во всех помещениях общего пользования – 2,63, подметание земельного участка в летний период – 2,99, сдвижка и подметание снега при отсутствии снегопадов – 1,26, сдвижка и подметание снега при снегопаде – 5,06, мелкий ремонт кровель – 0,93, проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправностей в системах вентиляции, инженерных сетях электротехнических устройств внутридомовых сетей – 5,29, аварийное обслуживание – 6,37, общехозяйственные и цеховые расходы 8,48, итоговая стоимость (с учетом НДС) – 38,95 рублей (л.д. 18-19).

Истцом предоставлены копии Ведомостей органов местного самоуправления Высотинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано (л.д. 20-24).

Из представленного истцом расчета задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что ежемесячная сумма платы ответчиков за содержание и ремонт жилого дома составляет 1855,11 рублей (45,58 (стоимость 1 кв. м.) х 40,7 кв. м.), общая сумма задолженности - 44522,54 рублей, пени за указанный период составили 9205,60 рублей (л.д. 13-14).

Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должников ФИО4, ФИО1, ФИО2 в пользу администрации Высотинского сельсовета <адрес> задолженности по договору социального найма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 44522,54 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9205,60 рублей, а всего 53728,14 рублей, в связи с письменными возражениями должника ФИО4 (л.д. 5).

В обоснование своих возражений ответчиком ФИО4 были предоставлены:

- ордер на жилое помещение, выданный администрацией Высотинского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ;

- договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МУ «Службой заказчика» по управлению ЖКХ» и ФИО1;

- договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в подпунктах «б», «в», «е», «и» п. 5 которого предусмотрено, что наймодатель обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; принимать участие в своевременной подготовке дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях; в течение 3 рабочих дней со дня изменения цен на содержание ремонт жилья, наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги, нормативов потребления, порядка расчетов за предоставленные жилищно-коммунальные услуги информировать об этом нанимателя;

- Предписание, выданное главой администрации Высотинского сельсовета о необходимости произвести текущий ремонт (сантехника, электропроводка, покраска, побелка) занимаемого жилого помещения, и в срок до ДД.ММ.ГГГГ и погасить имеющуюся задолженность за найм помещения и коммунальные услуги, полученное, согласно пояснениям ответчицы, ДД.ММ.ГГГГ;

- Претензию администрации Высотинского сельсовета, в которой ответчице ФИО4 разъяснено, что она должна с ДД.ММ.ГГГГ производить ежемесячную оплату за найм жилого помещения, и на ДД.ММ.ГГГГ у неё образовалась задолженность в размере 44522,54 рублей и пени в размере 10232,39 рублей, предлагалось уплатить задолженность в 10-дневный срок, в претензии указаны банковские реквизиты, по которым необходимо вносить ежемесячную плату за найм, которая была вручена ответчице ДД.ММ.ГГГГ;

- Ответ администрации Высотинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении расчета суммы задолженности по договору соц. найма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: ежемесячно 45,58 х 40,7 = 1855,11 рублей х 24 = 44522,44 рублей и пени за 720 дней просрочки: 10232,39 рублей;

- копию Акта обследования многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, и копию Заключения межведомственной комиссии администрации Высотинского сельсовета о признании вышеуказанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- копию Заключения АО «Научно-технический прогресс» по результатам обследования строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ;

- копию решения Сухобузимского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- фото-снимки аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, из которых следует, что техническое состояние многоквартирного дома ухудшается.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Сухобузимского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были удовлетворены исковые требования прокурора <адрес>, заявленные в интересах граждан ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и членов их семей, о предоставлении указанным гражданам и членам их семей, проживающих в муниципальных квартирах признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, других благоустроенных жилых помещений в соответствии с нормами, предусмотренными жилищным законодательством.

Из текста указанного решения следует, что согласно акту приема-передачи жилого фонда № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <адрес> Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, решения Высотинского сельского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-р, указанный дом был передан в собственность МО Высотинский сельский совет депутатов и включен в реестр муниципальной собственности Высотинского сельсовета.

Постановлением администрации Высотинского сельсовета №-п от ДД.ММ.ГГГГ создана межведомственная комиссия, по заключению которой ДД.ММ.ГГГГ указанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Высотинского сельсовета №-п от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Установлен срок для сноса дома – до ДД.ММ.ГГГГ, срок отселения жильцов указанного дома – 4 квартал 2018 года.

Указанное постановление было принято администрацией Высотинского сельсовета только после внесения прокурором <адрес> представления от ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Высотинского сельсовета.

В решении от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, дальнейшее проживание людей в многоквартирном доме, признанном аварийным, угрожает их жизни и здоровью, нарушает их право на жилище. Указанное состояние дома стало возможным в связи с длительным непроведением капитального ремонта здания, недостаточностью выполненных противоаварийных мероприятий, игнорированием органом местного самоуправления обязанностей, возложенных п.п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ по проведению контроля за сохранностью указанного жилого дома, в том числе за соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям. Несмотря на то, что жители многоквартирного <адрес> длительное время проживают в аварийных и непригодных для этого условиях, орган местного самоуправления мер по сносу и расселению жильцов многоквартирного дома либо обеспечению безопасности их проживания до определенного срока расселения не принимает, что свидетельствует о грубых нарушениях требований жилищного законодательства, влечет за собой затягивание процедуры расселения граждан в безопасные для проживания жилые помещения и нарушение прав, гарантированных Конституцией РФ, федеральным и региональным законодательством.

На основании результатов обследования и оценки технического состояния строительных конструкций жилого дома, проведённого в октябре 2016 года АО «Научно-технический прогресс», техническое состояние конструкций здания в целом оценивается как аварийное, характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности внезапного обрушения.

Основными причинами разрушения здания являются неравномерные деформации фундаментов вследствие замачивания грунтов основания, потеря несущей способности части кирпичных стен из-за неудовлетворительной эксплуатации внутридомовых сетей (отопление, водоснабжение, канализация, вентиляция), несоответствие температурных режимов и параметров микроклимата жилых помещений, технического этажа, лестничных клеток требованиям нормативной документации. Техническое состояние строительных конструкций и инженерных сетей несет угрозу для жизни и здоровья граждан.

Из заключения АО «Научно-технический прогресс» следует, что при обследовании строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, проведенного в октябре 2016 года, установлено, что дефекты и деформации, зафиксированные при предыдущих обследованиях в 2007 и 2013 годах, продолжают развиваться, их развитию способствует бесхозяйственное отношение к содержанию жилого дома.

При осмотре фасадов здания отмечены: - Многочисленные наклонные трещины (западный, северный и восточный фасады), свидетельствующие о значительных неравномерных деформациях здания. Наибольшее распространение трещин получили стены с 1-го по 3-й подъезды; - Следы замачивания и разрушения кирпичной кладки стен всего 1-го этажа, местами распространяющиеся вплоть до 3-го этажа; - Раскрытие температурно-усадочных швов главного и дворового фасадов, с раскрытием его вверху здания на ширину до 60 мм; карнизные элементы кровли утрачены, в этих местах происходит замачивание стен, сбрасываемой с кровли водой.

При осмотре здания внутри отмечено следующее: - Отопительные приборы возле наружных стен технического этажа (1 этажа) отсутствуют, стены промерзают, напитаны влагой, кирпичная кладка стен разрушается, кладочный раствор разрушается и выветривается. Оконные проемы 1-го этажа заложены кирпичом толщиной 120 мм; - Технический этаж (бывший первый этаж) полностью захламлен кучами бытовых отходов. Мусором завалены внутренние магистральные трубы отопления и водоснабжения, под которыми происходят неконтролируемые течи из трубопроводов, способствующие замачиванию грунтов основания, развитию деформаций фундамента и стен здания; - Схема прокладки магистральных сетей отопления, изначально выполненная в подпольных каналах первого этажа, с середины 1990-х годов изменена, и перенесена вдоль средней несущей стены. Отопительные приборы возле наружных стен демонтированы. Все это поспособствовало насыщению влаги кирпичными стенами и их морозному разрушению; - Для пропуска труб в несущих стенах пробиты проемы без усиления, что также влияет на снижение несущей способности стен; - В подъездах стояки отопления и радиаторы полностью демонтированы. <адрес> остекления оконных проемов отсутствует. От постоянного замачивания и промерзания стен кирпичная кладка лестничных клеток разрушается. Отмечены наклонные трещины шириной раскрытия более 40 мм, разрушение и высыпание кладочного раствора, разрушение кирпича на глубину до 100 мм, стены 1-го этажа лестничных клеток имеют места выпучивания кирпичной кладки. Существует угроза внезапного обрушения стен лестничных клеток, маршей и площадок; - Отмечены трещины по железобетонным перемычкам над дверными проемами на лестничных клетках, уклон перемычек в сторону средней несущей стены, что свидетельствует о просадках средней несущей стены. Под железобетонными перемычками имеются места смятия и просадки кирпичной кладки; - Из-за отсутствия отопления в подъездах и отопительных приборов в санузлах промерзают стены лестничных клеток, что способствует распространению плесени на стенах санузлов и кухонь. Распространению плесени также способствуют забитые вентиляционные каналы. По западной стороне здания вентиляционные отверстия в квартирах полностью отсутствуют; - Отмечены следы замачивания на потолочной поверхности квартир и подъездов протечками с неисправной кровли; - В угловых комнатах (западный фасад) 1-го подъезда с 1-го по 3-й этажи под перекрытия выставлены деревянные страховочные рамы. Для предупреждения угрозы возникновения чрезвычайной ситуации их количества недостаточно, в связи с продолжающимся развитием деформации здания. Других мероприятий по предупреждению внезапного обрушения конструкций не было выполнено; - Электрощитовая жилого дома расположена под санузлом <адрес>. Из-за неисправностей водонесущих систем электрощитки заливаются водой, что грозит возникновением пожара. Жильцы квартир на 2-м этаже жалуются на удары электрическим током при нахождении в санузле; - Все инженерные общедомовые и внутриквартирные сети находятся в неисправном состоянии и требуют полной замены или капитального ремонта.

Аналогичные дефекты и деформации отражены в акте обследования вышеуказанного дома, проведенного ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации Высотинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Высотинского сельсовета №-п от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена плата за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме для нанимателей жилого помещения по договорам социального найма в размере 45,58 рублей за 1 кв. метр (Приложение 1). Вместе с тем, согласно Перечню обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющимся Приложением 2 к вышеуказанному постановлению, стоимость таких услуг, с учетом НДС, составляет 38,95 рублей за 1 кв. метр.

На каком основании и из стоимости каких затрат определена плата за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме для нанимателей в размере 45,58 рублей за 1 кв. метр, в постановлении №-п от ДД.ММ.ГГГГ и в Приложениях к нему не указано.

Вызывают сомнения доводы истца о том, что указанное постановление было надлежащим образом доведено до нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, так как ответчики данный факт отрицают, а каких-либо доказательств предъявления ответчикам уведомлений об установлении платы за содержание и ремонт жилых помещений, а также направления платежных документов, в соответствии с требованиями ст. 155 ЖК РФ, истцом суду не предоставлено.

Более того, представитель истца в своих письменных пояснениях суду от ДД.ММ.ГГГГ признал, что ответчикам не производились ежемесячные начисления и не направлялись ежемесячно платежные документы о внесении платы за ремонт и содержание жилого помещения, с указанием суммы оплаты, банковских реквизитов, по которым необходимо вносить ежемесячную плату. Задолженность ответчикам была рассчитана по предписанию прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцом не представлены доказательства предоставления ответчикам тех услуг по ремонту и содержанию жилого дома, указанных в Перечне к постановлению №-п от ДД.ММ.ГГГГ, за которые начислена задолженность. Ответчики и свидетель предоставление каких-либо услуг по обслуживанию жилого дома отрицают.

Представленные истцом муниципальные контракты от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на ремонт обрушившихся лестничных маршей не являются теми услугами, за которые установлена плата нанимателям согласно постановлению №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая представленные ответчиками доказательства о состоянии многоквартирного дома, отсутствии со стороны истца доказательств предоставления нанимателям услуг по содержанию и ремонта жилого дома по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, что истцом в спорный период указанные услуги не предоставлялись, ответчикам не была предоставлена информация о стоимости таких услуг, о выполненных услугах, не рассчитывалась и не предъявлялась плата, в связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В исковых требования администрации Высотинского сельсовета <адрес> к ФИО4, ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по договору социального найма за услуги по содержанию и ремонту жилых помещений в сумме 44522 рубля 54 копейки и пени в сумме 9205 рублей 60 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Созыкина

Копия верна:

Судья

Сухобузимского районного суда Е.А. Созыкина