Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-41/2015 от 20.03.2015

№ 5-41/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воронеж, ул. Комиссаржевской, д. 18 А                                                   27 марта 2015 г.

Судья Центрального районного суда г. Воронежа Бруданина О. Н.,

с участием представителей юридического лица ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Лылова А.А. и Арефьева И.А., действующих на основании доверенностей № № от ДД.ММ.ГГГГ г. и № № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

<данные изъяты> – <данные изъяты> Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО6., действующего на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ г. и <данные изъяты> Роспотребнадзора ФИО7 действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ», место регистрации юридического лица <адрес> ИНН №, ОГРН № №, место фактического нахождения г<адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ г. Управлением Роспотребнадзора по <адрес> вынесено определение № № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ и проведении административного расследования. При проведении административного расследования определением № должностного лица Управления Роспотребнадзора была назначена на 22 часа 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ г. санитарно-эпидемиологическая экспертиза условий проживания, с проведением лабораторно-инструментальных измерений уровней шума для дневного и ночного времени суток в жилых помещениях <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ факсограммой законному представителю ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ» направлено уведомление о месте и времени проведения указанной экспертизы, а также предложено обеспечить явку представителя, наделенного полномочиями представлять интересы ООО, подписывать документы, давать объяснения при проведении замеров, а также обеспечить доступ к инженерному оборудованию жилого дома. В тот же день в дополнение к направленной факсограмме, телефонограммой направлено сообщение, что для определения фоновых значений уровней шума необходимо включение/выключение инженерного оборудования крышной котельной, расположенной по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГг. С 22 час. 45 мин. по 23 час. 35 мин. Аккредитованным испытательным лабораторным центром ФБУЗ «<данные изъяты> области» по адресу: <адрес> комнате проводились измерения уровня шума.

Законным представителем ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ» не были выполнены законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не обеспечено включение/выключение инженерного оборудования крышной котельной, расположенной в данном жилом доме, в связи с чем не представилось возможным установить фоновые

значения уровней шума в жилых помещениях <адрес>. Данные нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны юридического лица за соблюдением действующего законодательства, в связи с чем в отношении ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

<данные изъяты> Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 в суде пояснил, что ДД.ММ.ГГГГг. с 22 час. 00 мин. до 23 час. 35 мин. по адресу: <адрес>А, проводились замеры уровня шума, однако законным представителем ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ» не были выполнены требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не было обеспечено включение/выключение инженерного оборудования крышной котельной, расположенной в данном жилом доме, в связи с чем не представилось возможным установить фоновые значения уровней шума в жилых помещениях <адрес>. Законный представитель юридического лица был своевременно уведомлен о проведении экспертизы, а также о том, что необходимо будет обеспечить включение/выключение инженерного оборудования крышной котельной, однако не выполнил данное требование. Данные нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны юридического лица за соблюдением действующего законодательства.

<данные изъяты> Роспотребнадзора ФИО2 в судебном заседании пояснила, что законный представитель юридического лица был надлежащим образом уведомлен <данные изъяты> ФИО3 о том, что при проведении замеров уровня шума необходимо произвести отключение/включение инженерного оборудования котельной дома, однако данное требование не было выполнено в связи с чем не была проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза.

Представители ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ» Лылов А.А. и Арефьев И.А. в суде пояснили, что согласно факсограмме за подписью ФИО3 их организация не предупреждалась о необходимости останова котельной для проведения лабораторных измерений. Они обеспечили явку представителя Арефьева И.А. в назначенное время и доступ специалиста к инженерному оборудованию. Кроме того они считают, что факсограмма оформлена ненадлежащим образом. О том, что <данные изъяты> ФИО3 в адрес их организации направлялась телефонограмма, в которой говорилось о необходимости отключения/включения оборудования котельной, им ничего не известно, они полагают, что об этом <данные изъяты> ФИО3 должен был указать именно в факсограмме. Кроме того считают, что отключение котельной в зимнее время года при отрицательной температуре недопустимо, так как может вызвать жалобы со стороны жильцов дома и ТСЖ, обслуживающего данный дом. Представители юридического лица считают, что в действиях ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ» отсутствует состав административного правонарушения.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы, нахожу, что в действиях ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Юридическое лицо ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ» было

надлежащим образом (факсограммой и телефонограммой), доставленными своевременно адресату, уведомлены должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении о дате, времени и месте проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы, назначенной в рамках проведения административного расследования по данному делу, в ходе которой необходимо было провести отключение/включение инженерного оборудования, однако не выполнили требование данного должностного лица. Доводы представителей юридического лица о причинах неисполнения требования, суд находит не обоснованными и заслуживающими внимания, поскольку при наличии каких-либо технических проблем при проведении процедуры отключения оборудования котельной юридическое лицо имело возможность пригласить специалистов, либо обратиться к должностному лицу с ходатайством об отложении проведения экспертизы, однако не воспользовалось своим правом, умышленно не выполнив требование должностного лица.

    Кроме того, суд считает не состоятельным заявление представителей юридического лица о том, что факсограмма оформлена ненадлежащим образом. Суд считает, что юридическое лицо было уведомлено надлежащим образом, подписано уведомление должностным лицом, проводившим административное расследование по делу об административном правонарушении, дополнительные сведения, доведенные до юридического лица телефонограммой также являются допустимой формой уведомления.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им впервые административного правонарушения и считает возможным назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10. и 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО ВОРОНЕЖ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

    Штраф уплатить на реквизиты УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) р№ отделение Воронеж <адрес>, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

    Судья                                                                                       О. Н. Бруданина