Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1303/2012 ~ М-291/2012 от 14.06.2012

№ 2-1303/2012г.

            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Старая Кулатка                                                                                                    28 июня 2012 года.

          Радищевский районный суд, Ульяновской области в составе: председательствующего - судьи Сафарова М.Т.,

при секретаре - Ахтямовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования Терешанское сельское поселение о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - обелиск воинам ВОВ 1941-1945 г. в с. ........

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Терешанское сельское поселение», Старокулаткинского района, Ульяновской области (далее администрация МО «Терешанское сельское поселение») обратилась в Радищевский районный суд с заявлением о признании права муниципальной собственности МО «Терешанское сельское поселение» на бесхозяйный объект недвижимого имущества - обелиск воинам Великой Отечественной войны, расположенный по адресу: .......

          В обоснование своих требований администрация МО «Терешанское сельское поселение» указала, что 27 апреля 2011 года по заявлению главы администрации МО «Терешанское сельское поселение», Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, объект недвижимого имущества - обелиск воинам Великой Отечественной войны, расположенный по адресу: ......., был принят на учёт и присвоен кадастровый номер №, как бесхозяйный, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.04.2011 за №. С момента постановки на учет данного объекта прошел год. Фактически объектом недвижимого имущества владеет администрация МО «Терешанское сельское поселение». В течение года с момента постановки объекта на учёт как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил.

В судебном заседании представитель заявителя (глава администрации МО «Терешанское сельское поселение») - Тяминов Р.Р. заявленные требования поддержал в полном объеме. При этом дополнительно пояснил, что в 2006 году, когда составляли реестр на передачу имущества от администрации МО «Старокулаткинский район» в МО «Терешанское сельское поселение», то обелиск воинам Великой Отечественной войны, расположенный по адресу: ......., не был включен в перечень. Данный обелиск установлен в 1975 году. Несмотря на то, что памятник не стоит у них на балансе, они ежегодно убирают, ремонтируют его.

Представитель заинтересованного лица - администрации МО «Старокулаткинский район» Аблязов И.А. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя администрации МО «Старокулаткинский район».

Представители заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В письменном заявлении просили рассмотреть гражданское дело без участия представителя.

Представитель заинтересованного лица Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя, указав, чтов реестре государственного имущества Ульяновской области, ведение которого осуществляет Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, отсутствуют сведения об объекте недвижимости - обелиске воинам Великой Отечественной войны, расположенном по адресу: ........

Представители заинтересованного лица - Комитета Ульяновской области по Культурному наследию в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указали, что указанный обелиск воинам ВОВ не относится к объектам культурного наследия и не находится в сфере ведения Комитета Ульяновской области по культурному наследию.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствии и направлении им копии решения суда.

Суд, с учетом мнения представителя заявителя, определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав представителя заявителя -Тяминова Р.Р., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ч. 2 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

На основании ч.3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных ГПК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Исходя из положений, установленных в ч 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи, как это установлено ч. 3 ст. 225 ГК РФ, принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580, принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества осуществляют территориальные органы Федеральной регистрационной службы.

Согласно п.7 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются:

выданные органами учета государственного и муниципального имущества
документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах
федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации
и муниципального имущества;

выданные соответствующими государственными органами (организациями),
осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие
Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы,
подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были
зарегистрированы.

В соответствии с п.1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для возникновения права собственности на недвижимое имущество являются вступившие в законную силу судебные акты.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В судебном заседании установлено, что обелиск воинам Великой Отечественной войны, расположенный по адресу: ......., является бесхозяйным имуществом и не имеет собственника. 27.04.2011 года он поставлен на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области как бесхозяйный объект недвижимого имущества, на который по истечению одного года с момента постановки на учет заинтересованными лицами сведения о принадлежности данного объекта не представлялись.

Данное обстоятельство подтверждено совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Кадастровым паспортом здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 26.03.2010 года, где указаны следующие сведения: кадастровый номер - № инвентарный номер - №; наименование - обелиск воинам ВОВ; адрес (местоположение) объекта - .......; Литер - I; основная характеристика: площадь застройки 12,8 кв.м., назначение - памятник, год ввода в эксплуатацию (завершение строительства) - 1975 (л.д. 8 -9).

Паспортом объекта культурного наследия - обелиска воинам Великой Отечественной войны, который установлен в 1975 году, адрес местонахождения: ....... (л.д. 13 -18).

Согласно информации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, Территориальное управление сведениями об обелиске воинам ВОВ; адрес (местоположение) объекта - ......., не располагает, так как на данный объект в соответствии с пунктом 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 года №447 «О совершенствовании учета федерального имущества», соответствующие документы в территориальное управление не поступали.

Согласно письменного сообщения администрации МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области установлено о том, обелиск воинам Великой Отечественной войны, расположенный по адресу: ......., в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Старокулаткинский район» не значится и никогда ранее не значился.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 27.04.2011 № следует, что в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет недвижимого имущества - обелиска воинам ВОВ, расположенного по адресу: ......., принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 27 апреля 2011 года под номером №, ограничения (обременения права) не зарегистрировано, правопритязания отсутствуют.

Из представленной справки филиала Новоспасского ОГУП БТИ от 24.03.2011 года следует, что сведения о регистрации объекта капитального строительства - обелиска воинам ВОВ, расположенного по адресу: ......., а также о наличии ареста и запрещения в ОГУП БТИ отсутствуют (л.д. 7).

В силу ст. 10 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, внутригородской территории городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга осуществляется законами субъектов Российской Федерации. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 11 - 13 названного Федерального закона.

Согласно ст. 15 Закона Ульяновской области от 13.07.2004 № 043-ЗО «О муниципальных образованиях Ульяновской области» МО «Старокулаткинский район» наделен статусом муниципального района с административным центром рабочий поселок ........ В состав названного муниципального района входит МО «Терешанское сельское поселение» с административным центром в селе ........

В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 131-ФЗ к органам местного самоуправления относится местная администрация.

Как следует из ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, местная администрация наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Таким образом, анализ исследованных в судебном заседании доказательств, а также приведенных выше нормативно-правовых актов, приводит суд к выводу о том, что объект недвижимого имущества - обелиск воинам Великой Отечественной войны (Литер I), расположенный по адресу: ......., 27.04.2011 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....... был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества. В течение одного года с момента постановки на учет и до настоящего момента правопритязаний со стороны заинтересованных лиц, не имелось. Администрация МО «Терешанское сельское поселение» Старокулаткинского района, Ульяновской области является органом местного самоуправления.

В силу положений, установленных ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

С учетом изложенного, вследствие отсутствия спора о праве, обелиск воинам Великой Отечественной войны 1941-1945 г. (Литер I), расположенный по адресу: ......., является бесхозяйным имуществом, суд приходит к выводу, что заявление администрации МО «Терешанское сельское поселение», Старокулаткинского района, Ульяновской области о признании права муниципальной собственности МО «Терешанское сельское поселение», Старокулаткинского района, Ульяновской области на данный объект недвижимого имущества, подлежит удовлетворению.

Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1941-1945 ░. (░░░░░ I), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ......., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1941-1945 ░. (░░░░░ I), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ......., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 26.03.2010 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░░