Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-49/2021 от 19.01.2021

Дело № 5-49/2021

УИД 62RS0020-01-2021-000083-36

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материала об административном правонарушении

г. Ряжск 21 января 2021 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Баринов С.В., проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Исаенко М.В.,

УСТАНОВИЛ:

В Ряжский районный суд поступил материал с протоколом № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Исаенко Марины Валерьевны.

Судья считает, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившим, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол. Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридиче5ского лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении указано « ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч.35 мин Исаенко М.В. в условиях режима повышенной готовности, введенной распоряжением губернатора Рязанской области от 17.03.2020 г. №70 находилась в общественной месте по адресу: <адрес> возле авт. остановки без использования средств защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.6 ч.1 КоАП РФ», при этом не указано, что конкретно нарушила Исаенко М.В..

Диспозиция ч.1 ст.20.6 КоАП РФ указывает на невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального значения, при этом наказание назначается должностным и юридическим лицам.

Указанные недостатки являются существенными недостатками протокола об административном правонарушении, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела и которые исключают обеспечение правильного и своевременного рассмотрения такого дела. Кроме того, определение о передаче материалов дела об административном правонарушении, в суд, не подписано должностным лицом, принимавшим указанное решение..

Указанные обстоятельства препятствует рассмотрению судом материалов в отношении Исаенко М.В..

Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░».

░░░░░ ░.░.░░░░░░░