Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-602/2021 от 16.08.2021

Копия

№ 5-602/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тарко-Сале                                          03 сентября 2021 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Слюсаренко А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Попова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, состоящего в браке, имеющего на иждивении 3 несовершеннолетних детей, работающего <данные изъяты>», зарегистрированного по месту проживания по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

16 августа 2021 г. в Пуровский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Попова А.В. Согласно протоколу об административном правонарушении 89 ФЛ № 518061 12 августа 2021 г. в 20 часов 05 минут Попов Александр Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа, Пуровский район, п. Пуровск, для осуществления трудовой деятельности, при этом не имел при себе наличия отрицательного результата лабораторного обследования проведенного и полученного не более чем за 3 календарных дня до дня прибытия на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа, а также не имел при себе сертификат о профилактических прививках установленного образца, допустил нарушение режима повышенной готовности введенного п.10.2 Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29 ПГ «О введении режима готовности», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Попов А.В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, при этом согласно заявления Попова он просил рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Как указано в п. «м» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъекта Российской Федерации уполномочены принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводить режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ с 16.03.2020 на территории Ямало-Ненецкого автономного округа веден режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - режим повышенной готовности) и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Пунктом 3-1 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» (в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 23.07.2021 № 103-ПГ) предусмотрено, что лицам, прибывающим на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа, необходимо наличие отрицательного результата лабораторного обследования (ПЦР-тест), проведенного и полученного не более чем за 3 календарных дня до дня прибытия на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением лиц, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, несовершеннолетних лиц и лиц, вакцинированных против новой коронавирусной инфекции и имеющих сертификат о профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции и (или) QR-код, полученный с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, либо имеющих медицинский документ и (или) QR-код, полученный с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, подтверждающий, что они перенесли новую коронавирусную инфекцию и с даты их выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев.).

Согласно вышеуказанного пункта постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации не распространяются

на лиц, имеющих медицинский документ и (или) QR-код, полученный с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, подтверждающий, что они перенесли новую коронавирусную инфекцию и с даты их выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев.

В представленных материалах не имеется сведений о том, имелся ли у Попова медицинский документ и (или) QR-код, полученный с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, подтверждающий, что он перенес новую коронавирусную инфекцию и с даты его выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев.

В соответствии с п.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Следовательно, в действиях Попова А.В., отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, 19.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Попова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                          А.В. Слюсаренко

Копия верна: судья Слюсаренко А.В. ___