Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-942/2022 ~ М-909/2022 от 19.10.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    пгт.Безенчук                                                                                 06 декабря 2022 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре КАПЕЛИНОЙ Т.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-942/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Самарской области к Шпилевому Александру Александровичу о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №23 по Самарской области (далее – МИ ФНС №23) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Шпилевому А.А., ИНН №, с требованиями о взыскании налога на имущество за 2017 в размере 4,15 руб., транспортного налога за 2017 в размере 2 518,00 руб., пени в размере 37,45 руб., земельного налога за 2017 в размере 386 руб., пени в размере 5,74 руб.

Административный иск мотивируется тем, что Шпилевой А.А. является налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ. В связи с чем у налогоплательщика возникла обязанность уплаты в рассматриваемых налоговых периодах обязательных платежей, в связи с чем, налоговым органом на основании п. 2 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 НК РФ). Также датой получения налогоплательщиком налогового уведомления в электронном виде является дата, указанная в подтверждении о получении налогоплательщиком налогового уведомления с использованием Интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» (п. 4 ст. 31 НК РФ). Указанные налоговые уведомления считаются полученными Ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 4 ст. 52 НК РФ (Приложение -документ, подтверждающий отправку заказного письма).

Однако, в установленный срок Должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Позднее в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, данное требование об уплате налога получено Ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ). Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, при этом датой получения налогоплательщиком требования об уплате налога в электронном виде является дата, указанная в подтверждении о получении налогоплательщиком требования об уплате налога с использованием Интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика». В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).

В установленный срок Должник указанные требования об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, а также пени, начисленной за каждый календарный день просрочки.

Инспекция обратилась к Мировому судье судебного участка №124 Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 12.08.2019 Мировым судьей судебного участка №124 Самарской области был вынесен судебный приказ по административному делу №2а-1744/2019 о взыскании со Шпилевого А.А. задолженности по налогам и сборам. 24.06.2022 определением Мирового судьи судебного участка №124 Самарской области судебный приказ отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

На основании чего заявлены настоящие требования.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик Шпилевой А.А., надлежащим образом извещенный о дне, времени и месту судебного заседания в суд не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в удовлетворении заявленных требований просил отказать в связи с пропуском инспекцией срока исковой давности.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налоговым кодексом РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (п.1 ст.3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый п.1 ст.45).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании обязательных платежей подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, ст. 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Судом установлено, что на основании сведений о зарегистрированных транспортных средствах и недвижимого имущества истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление: № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-39) об уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2017г.

В связи с неуплатой указанных налогов Шпилевому А.А. выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельского поселения, на сумму 386,00 руб., пени в размере 5,74 руб., налога на имущество физических лиц в размере 279,00 руб., пени в размере 4,15 руб., транспортного налога в размере 2 518,00 руб., пени в размере 37,45 руб. (л.д.16-17).

Ввиду неисполнения Шпилевым А.А. требований об уплате имеющейся задолженности по налогам в установленные сроки МИ ФНС №16 обратилась с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области.

12.08.2019 по результатам рассмотрения поданного заявления в рамках административного дела №2а-1744/2019 был вынесен судебный приказ, который 24.06.2022 был отменён на основании заявления Шпилевого А.А., содержащего возражения относительно его исполнения (л.д.59).

    По общему правилу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании обязательных платежей подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

    Вопрос соблюдения налоговым органом указанного срока проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, истечение данного срока препятствует выдаче судебного приказа (п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»).

    В данном случае, рассмотрев заявление о выдаче судебного приказа, мировой судья вынес судебный приказ о взыскании обязательных платежей, при этом не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропуска процессуального срока.

    Срок на обращение в суд в порядке административного искового производства, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ, МИ ФНС №23 не пропущен, соответствующее требование предъявлено в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (судебный приказ отменен 24.06.2022, административный иск подан в суд по системе ГАС Правосудие 13.10.2022).

    Принимая во внимание, что до настоящего времени задолженность по налогу на имущество за 2017г. в размере 4,15 руб., транспортного налога за 2017г. в размере 2 518,00 руб., пени в размере 37,45 руб., земельного налога за 2017г. в размере 386 руб., пени в размере 5,74 руб. не погашена, суд, находя расчет предъявленной к взысканию задолженности правильным, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат полному удовлетворению.

Кроме того, с административного ответчика Шпилевого А.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой административный истец в силу положений п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобождён.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

           Административные исковые требования удовлетворить.

Взыскать со Шпилевого Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (ИНН №) <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России №23 по Самарской области (ИНН/ОГРН 6382082839/1216300026183) задолженность размере 2 951,34 рублей, в том числе:

-налог на имущество физических лиц за 2017г. пени в размере 4,15 руб.

-транспортный налог с физических лиц за 2017г. в размере 2 518,00 руб., пени в размере 37,45 руб.

-земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2017г. в размере 386 руб., пени в размере 5,74 руб.

Взыскать со Шпилевого Александра Александровича государственную пошлину в доход Бюджета муниципального района Безенчукский Самарской области в размере 400,00 (четыреста) рублей.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 декабря 2022 г.

СУДЬЯ_________________