Дело № 2-3691/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 ноября 2015 года
Свердловский районный суд города Костромы в составе:
председательствующего судьи Шабаровой И.А.
при секретаре Исуповой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А.А. к Г.С.М. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <дата>,
у с т а н о в и л:
К.А.А. обратился в суд с иском к Г.С.М. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от <дата>. В обоснование заявленного требования истец ссылается на то, что он является собственником нежилого помещения 35 в <адрес>, площадью ... кв.м.<дата> состоялось общее собрание собственников помещений в данном многоквартирном доме, оформленное протоколом от <дата>. Голосование проходило в форме заочного голосования (опросным путем) в период с <дата> по <дата>. Истца о данном собрании никто не извещал, он не принимал в нем участия и не высказывался по вопросу, обозначенному в повестке дня. На данном собрании обсуждался лишь один вопрос о даче согласия К.А.А., собственнику нежилого помещения № (кадастровый №), расположенного в цокольном этаже, на реконструкцию с целью осуществления коммерческой деятельности. Инициатором собрания выступил Г.С.М., секретарем собрания избран Т.Ю.А., счетной комиссией – Д.Ю.В. Истец не согласен с принятым на собрании решением: «Не давать согласие собственнику помещения № К.А.А. на реконструкцию цокольного этажа, т.к. по мнению жильцов дома (собственников жилых помещений) данное нежилое помещение является общей долевой собственностью жильцов (собственников) в связи с тем, что в нем располагаются инженерные коммуникации (системы канализации и водоснабжения), являющиеся общим имуществом многоквартирного дома в соответствии со ст. 36 ЖК РФ доступ к которым необходим постоянно». Истец считает, что принятое решение нарушает его права и законные интересы, фактически оспаривает его право собственности, основано на неправильном толковании норм действующего законодательства, противоречит разрешительной документации на строительство и проектной документации на строительство. При этом была нарушена процедура проведения общего собрания, требования, предусмотренные ч.4 ст. 46 ЖК РФ, а именно: нарушен десятидневный срок уведомления собственников о проведении общего собрания, уведомление о проведении общего собрания вручено не каждому собственнику, нарушено право истца на участие в управлении, истец был лишен возможности представить собственникам помещений дома доказательства того, что принадлежащее ему нежилое помещение не является общедомовым имуществом, в частности, проектную документацию на дом и заключение о согласовании проектной документации № от <дата>, согласно которым в данном жилом доме предусмотрены встроено-пристроенные помещения площадью 975,83 кв.м, которые по определению не могут являться общедомовым имуществом, а имеют изначально самостоятельное назначение. Таким образом, собственники помещений дома при голосовании по поставленному вопросу либо заблуждались, либо были введены в заблуждение относительно статуса принадлежащего истцу помещения и не руководствовались ничем другим при принятии решения, которое по сути оспаривает право собственности истца. Поэтому решение подлежит признанию недействительным.
В судебном заседании истец К.А.А. не участвует, его интересы по доверенности представляет адвокат Н.А.В., который поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Г.С.М., являющийся также председателем правления ...», привлеченного к участию в деле третьим лицом, в судебном заседании признал исковые требования К.А.А. в связи с тем, что собрание собственников жилья проведено с нарушением норм ЖК РФ (о проведении собрания уведомлены не все собственники). Пояснил, что собрание в форме заочного голосования было проведено по просьбе самого К.А.А., именно он был его инициатором. К.А.А. выступал перед жителями на общем собрании <дата>, когда избирали способ управления домом. Он был в курсе проводимого голосования по вопросу о даче ему согласия на реконструкцию нежилого помещения в цокольном этаже, т.к. объявление было размещено на подъездах. Г.С.М. сообщал обо всем К.А.А. и его юристу. Ввиду отсутствия опыта протокол и лист голосования составлены с нарушением норм ЖК РФ, документы о праве собственности у голосовавших он (Г.С.М.) не проверял, неправильно изложил причину отказа. Голосуя против, жители рассуждали о том, что неизвестно, что согласовывать, сам К.А.А. конкретно не сказал, что будет в его помещении, в чем заключается перепланировка или реконструкция, никакого проекта он не представил, где будут дополнительные вход-выход в помещение – неизвестно, тогда как стены дома являются общедомовым имуществом. Дом построен по проекту, но помещение технически не пригодно для парковки автомашин, оно продано К.А.А. и его право собственности не оспаривается, т.к. никто не хочет эксплуатировать это помещение (почти 1000 кв.м) и вкладывать в него свои денежные средства. Но единого мнения нет, т.к. 2-й и 3-й подъезды обслуживаются только через помещение К.А.А. Данный протокол следует признать недействительным по формальным основаниям, а спора о праве собственности истца нет.
Третье лицо Д.Ю.В. в судебном заседании признал заявленные требования по доводам, изложенным ответчиком Г.С.М. Пояснил, что нежилое помещение много лет пустовало, о его собственнике ничего не было известно, поэтому жители дома считали его общедомовым имуществом.
Третье лицо Т.Ю.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее, участвуя в судебном заседании 14.09.2015 года, Т.Ю.А. полагал подлежащими удовлетворению исковые требования К.А.А.
Выслушав стороны, третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено при рассмотрении дела, <адрес> является многоквартирным жилым домом, состоящим из 34 квартир и одного нежилого помещения №, имеет общую площадь помещений ... кв.м; общая площадь жилых помещений – ... кв.м; общая площадь нежилых помещений – ... кв.м, в том числе площадь помещения № – ... кв.м, площадь помещений подвала – ... кв.м, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от <дата> и техническим паспортом дома.
Истец К.А.А. является собственником нежилого помещения №, расположенного на 1 этаже <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от <дата> 44-АБ №.
Ответчик Г.С.М. является собственником <адрес> (совместно с Г.М.Н.).
<дата> протоколом № общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, выбран способ управления многоквартирным домом – товарищество собственников недвижимости, создано ...», утвержден устав ...», избрано правление ... в составе: Д.Ю.В., Г.С.М., З.Н.В., избран председатель правления ...» Г.С.М. <адрес> дома для голосования указана ... кв.м (1 кв.м равен 1 голосу), в голосовании приняли участие ... голосов, что составляет ...
Протоколом № от <дата> общее собрание собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенное по инициативе Г.С.С. в форме заочного голосования.
Из указанного протокола следует, что по повестке дня на голосование выносились два вопроса: 1. Избрание председателя и секретаря собрания, счетной комиссии; 2. Обсуждение вопроса о даче согласия К.А.А., собственнику помещения № (кадастровый №), расположенного в цокольном этаже, на реконструкцию с целью осуществления коммерческой деятельности. Принято итоговое решение: 1. Выбрать председателем собрания Г.С.М., секретарем Т.Ю.А., счетную комиссию в составе Д.Ю.В.; 2. Не давать согласие собственнику помещения № К.А.А. на реконструкцию цокольного этажа, так как по мнению жильцов дома (собственников жилых помещений) данное нежилое помещение является общей долевой собственностью жильцов (собственников) в связи с тем, что в нем располагаются инженерные коммуникации (системы канализации и водоснабжения), являющиеся общим имуществом многоквартирного дома в соответствии со ст. 36 ЖК РФ, доступ к которым необходим постоянно.
Согласно содержанию вышеуказанного протокола № от <дата> для голосования учтена только общая площадь жилых помещений - ... кв.м (1 кв.м равен 1 голосу), в голосовании приняли участие ... голосов, что составляет ..., указано, что кворум имеется. По первому вопросу голосовали «За» - ... голосов, единогласно, по второму вопросу голосовали «Против» - ... голосов, единогласно.
В приложенном к данному протоколу общего собрания № от <дата> листе голосования указан следующий вопрос для голосования: 1. Перепланировка цокольного этажа (гаража) с целью осуществления коммерческой деятельности. Других вопросов в листе голосования нет. В указанном листе голосования расписались 27 человек, являющиеся собственниками 19 квартир, которые проголосовали «против».
К.А.А., являющийся собственником нежилого помещения №, не участвовал в голосовании на указанном общем собрании собственников помещений, проведенном в период с 20 по <дата>, уведомление о проведении этого общего собрания ему не вручалось, что не оспаривалось участвующими в деле лицами.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1)допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Частью 3 статьи 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В ст. 47 ЖК РФ предусмотрен порядок проведения собрания путем заочного голосования, согласно которому в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Статьей 48 ЖК РФ предусмотрено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1). Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3). Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.5).
Истцом К.А.А. оспаривается законность принятого решения общего собрания, оформленного протоколом от <дата>, в связи с нарушением процедуры проведения общего собрания, а также в связи с тем, что принятое решение нарушает его права и законные интересы, фактически оспаривает его право собственности.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит, что оспариваемое истцом решение общего собрания собственников помещений МКД подлежит признанию недействительным по следующим основаниям.
Из протокола общего собрания от <дата> следует, что в нарушение ч.3 ст.45 ЖК РФ при подсчете голосов и определении кворума учитывалась только общая площадь жилых помещений ... кв.м, тогда как для признания собрания правомочным необходимо участие в нем собственников помещений в данном доме (жилых и нежилых) или их представителей, обладающих более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> подтверждается, что право собственности на помещения в данном доме зарегистрировано не только на квартиры и нежилое помещение №, но и на нежилые помещения подвала.
Таким образом, в данном доме собрание правомочно принимать решения (кворум имеется) при участии в голосовании лиц, обладающих более, чем ... голосами (... кв.м площадь жилых помещений + ... площадь нежилого помещения № + ... кв.м площадь помещений подвала х ...).
В голосовании приняли участие согласно протоколу № от <дата> ... голосов собственников помещений. При этом, исходя из сведений Управления Россреестра по Костромской области, Ч.С.А., принявший участие в голосовании, не является собственником квартиры №, площадью ... кв.м, право собственности на которую в целом зарегистрировано на имя Ч.И.Ю,, указания на наличие у Ч.С.А. доверенности на право принимать участие в общем собрании от имени собственника не имеется. Также в листе голосования неправильно указана площадь квартиры № (... кв.м вместо правильной ... кв.м). У Т.Ю.А., являющегося собственником квартиры № и имеющего долю в праве ..., не указана доля в праве общей собственности и принята к подсчету вся площадь квартиры ... кв.м.
Суд осуществляет подсчет голосов и проверяет наличие кворума по этому же принципу (1 кв.м равен 1 голосу). В итоге при подсчете голосов в ходе судебного разбирательства дела было установлено общее количество проголосовавших собственников ... кв.м (...). Таким образом, кворум отсутствовал, что подтверждено ответчиком и третьими лицами при рассмотрении дела.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства дела нашли свое подтверждение следующие существенные недочеты при принятии решения общим собранием. В листе голосования указан единственный вопрос для голосования: 1. Перепланировка цокольного этажа (гаража) с целью осуществления коммерческой деятельности, то есть данный вопрос не соответствует содержанию вопроса, указанного в повестке дня общего собрания. Других вопросов в листе голосования нет. В решениях всех собственников не указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение.
Допущенные нарушения требований ч.3 ст. 45 ЖК РФ, ст. 47 ЖК РФ являются безусловным основанием для признания принятых собранием решений незаконными.
Нарушения были допущены и при созыве собрания. В соответствии с ч.4 ст.45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Частью 5 этой же статьи предусмотрено, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Обстоятельства дела указывают на то, что истец К.А.А. не был извещен о проведении собрания в установленном законом порядке. Заказным письмом ему сообщение о проведении общего собрания, соответствующее требованиям закона, ответчиком не направлялось и под роспись не вручалось. Бланк решения для голосования ему также не вручался, что не оспаривалось при рассмотрении дела.
Оспариваемое решение повлияло на права и законные интересы К.А.А. в отношении принадлежащего ему имущества, поскольку фактически данным решением жильцы дома оспаривают право собственности К.А.А.
В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является государственная регистрация права собственности и выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Учитывая правовые подходы, сформулированные в Постановлении от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Постановлении Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", к порядку возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества и разрешения споров, связанных с инвестиционной деятельностью, направленной на создание объектов недвижимости, нельзя признать, что на построенный объект недвижимого имущества в отсутствие государственной регистрации прав участников инвестиционного контракта возникла долевая собственность либо собственность кого-либо из участников инвестиционной деятельности.
С учетом имеющихся в материалах дела документов: заключения о согласовании проектной документации от <дата>, разрешения на строительство от <дата>, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от <дата>, экспликацией помещений, свидетельства о государственной регистрации права собственности К.А.А. на нежилое помещение, общей площадью ... кв.м, этаж 1, расположенного по адресу: <адрес>, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата>, жильцы дома (собственники помещений в МКД) не вправе ссылаться в обоснование своего отказа в согласовании реконструкции нежилого помещения № на то, что данное помещение является общей долевой собственностью жильцов дома, поскольку собственники жилых помещений дома (их уполномоченный представитель) не обращались в суд с иском к К.А.А. об оспаривании его права собственности на нежилое помещение № и признании права общей долевой собственности за ними.
Частью 1 ст. 56 ГПК РФ в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Границы предмета доказывания определяются предметом (конкретным материально-правовым требованием к ответчику) и основанием иска (конкретными фактическими обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования).
В части 6 статьи 46 ЖК РФ содержатся три условия, на основании которых сособственник вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников. Первое – принятие решения с нарушением требований ЖК РФ, второе - необходимо, чтобы этот собственник не принимал участия в общем собрании или голосовал против принятого решения; третье - нарушение принятым решением прав и законных интересов собственника.
Поскольку все три условия, перечисленные в части 6 статьи 46 ЖК РФ, необходимые для признания решения общего собрания недействительным, в данном случае имеются, исковые требования К.А.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом госпошлина в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>.
░░░░░░░░ ░ ░.░.░. ░ ░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░