Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-163/2021 от 29.06.2021

мировой судья Осокина Т.П.

УИД 28МS0018-01-2021-000489-42

Дело № 12-163/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п. Новобурейский «29» июля 2021 года

Бурейский районный суда Амурской области в составе председательствующего судьи Дробаха Ю.И., адрес суда: 676722, Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 35,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 - ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от 11 марта 2021 года, вынесенное мировым судьей Амурской области по Бурейскому районному судебному участку № 2, о признании ФИО1 виновным по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ и о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ИДПС 2 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по Амурской области ФИО5 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, из которого следует, чтоДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут на 1627 км. автодороги Амур, на территории Бурейского района Амурской области ФИО1, управлял автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак № будучи лишенным права управления транспортными средствами на 4 месяца, дата вступления в законную силу 12.01.2021 год срок прерван, водительское удостоверение не сдано.

11 марта 2021 года мировым судьей Амурской области по Бурейскому районному судебному участку № 2 вынесено постановление, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

10 июня 2021 года не согласившись с данным постановлением, защитник ФИО1 - ФИО2 средствами почтовой связи направил жалобу на указанное постановление, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Определением судьи Бурейского районного суда от 22.07.2021 года, защитнику ФИО1 – ФИО2 восстановлен пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления мирового судьи Амурской области по Бурейскому районному судебному участку № 2 от 11 марта 2021 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

В обоснование доводов жалобы защитник ФИО1 – ФИО2 указал, что на момент задержания транспортного средства и вынесения постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности, он не обладал какой-либо информацией о возбуждении в отношении него административных дел, а также привлечения к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца. После вынесения постановления от 11.03.2021 года, ФИО1 обратился с жалобой в Сысертский районный суд Свердловской области, по месту вынесения постановления о привлечении его к административной ответственности с требованиями отменить принятое решение. Согласно решению Сысертского районного суда Свердловской области от 12.05.2021 года по делу №12-142/2021 постановление мирового судьи судебного участка №3 Сысертского района Свердловской области от 01.12.2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде лишения его права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца было отменено, дело прекращено. Таким образом, срок обжалования постановления от 01.12.2020 года на момент вынесения постановления от 11.03.2021 года, не истек и фактические обстоятельства дела не были установлены в ходе судебного рассмотрения дела, на основании чего были нарушены процессуальные требования и конституционные права ФИО1. Просил суд постановление по делу № 5-136/21 от 11.03.2021 года, вынесенное мировым судьей Амурской области по Бурейскому районному судебному участку № 2 в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО1, его защитника ФИО2, должностного лиц- ИДПС 2 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по Амурской области ФИО5, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 3ст. 30.6 КоАП РФ,судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу должно быть мотивированным, содержать сведения о нарушениях закона, предусматривающего административную ответственность за совершенное административное правонарушение.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации регламентируется Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 (далее - ПДД).

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - ППД), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрено, что управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Объектом правонарушения выступают общественные отношения в области безопасности дорожного движения.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в управлении транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Субъектом правонарушения является водитель транспортного средства, лишенный права управления транспортными средствами.

Субъективная сторона определяется и характеризуется исключительно наличием в действиях виновного прямого умысла.

Лицо считается лишенным права управления транспортными средствами со дня вступления в законную силу постановления о назначении ему данного наказания и до окончания срока его исполнения.

При совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, водитель подлежит отстранению от управления транспортным средством (ст. 27.12 КоАП РФ), а транспортное средство задерживается и помещается на специализированную стоянку (ст. 27.13 КоАП РФ).

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

По делу установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Сысертского судебного района Свердловской области от 01.12.2020 года по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца. Постановление вступило в законную силу 12.01.2021 года.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут на 1627 км автодороги Амур, на территории Бурейского района Амурской области, будучи лишенным права управления транспортными средствами, в нарушение требований пункта 2.1.1 ПДД, управлял транспортным средством марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №

В качестве доказательств вины ФИО1 административным органом представлены:

протокол <адрес> об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 10.03.2021 года по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ;

протокол <адрес> об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством от 10.03.2021 года;

протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о задержании транспортного средства;

карточка операции с ВУ в отношении ФИО1;

карточка учета транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №

список совершенных ФИО1 административных правонарушений;

рапорт ИДПС 2 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по Амурской области ФИО5

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, привлечения его к административной ответственности и вынесения мировым судьей Амурской области по Бурейскому районному судебному участку № 2 в отношении ФИО1 постановления о назначении административного наказания и о признании последнего виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Вместе с тем, судом установлено, что решением судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 12 мая 2021 года по делу № 12-142/2021, постановление мирового судьи судебного участка № 3 Сысертского судебного района Свердловской области от 01.12.2020 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца, отменено, производство по делу прекращено.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из содержания приведенных норм следует, что событие и состав административного правонарушения, включая виновность лица, привлекаемого к ответственности, должны быть достоверно подтверждены представленными административным органом доказательствами, неопровержимо свидетельствующими об указанных обстоятельствах.

Поскольку постановление мирового судьи, которым ФИО1 был лишен права управления транспортными средствами, признано незаконным и отменено, соответственно, оснований для привлечения его к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ определено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Амурской области по Бурейскому районному судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении от 11 марта 2021 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению - на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст.30.3, 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Амурской области по Бурейскому районному судебному участку № 2 от 11 марта 2021 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ (статьи 30.13, 30.14 КоАП РФ), в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 54).

Председательствующий (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Ю.И. Дробаха