Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1526/2017 ~ М-1384/2017 от 02.11.2017

                    Дело № 2-1526/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года                          г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Мокиевской С.Н.

при секретаре Янгосоровой Е.В.,

с участием истцов Соловьева Д.В. и Соловьевой М.С. и их представителей по доверенности Кириковой А.А.,

представителя соответчика ДНТ «Солнечное» - председателя ДНТ «Солнечное» Реутова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соловьева Д.В. и Соловьевой М.С. к Администрации г. Сокол, Администрации сельского поселения Нестеровское Сокольского муниципального района Вологодской области, дачному некоммерческому товариществу «Солнечное» о признании права общей долевой собственности на дачный дом,

УСТАНОВИЛ:

Соловьев Д.В. и Соловьева М.С. обратилась в суд с иском к Администрации г. Сокол о признании права общей долевой собственности по ? доли в праве за каждым на дачный дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., назначение нежилое, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, с указанием характерных точек контура объекта.

Требования мотивированы тем, что решением земельной комиссии Администрации г. Сокол от 28 января 2015 года выделен указанный земельный участок в совместную собственность для организации дачного некоммерческого товарищества (далее – ДНТ); 13 февраля 2015 года в ЕГРЮЛ зарегистрировано ДНТ «Солнечное», членами которого являются истцы; 21 декабря 2015 года отказано в утверждении схемы расположения земельного участка с целью завершения процедуры предоставления его в совместную собственность для организации ДНТ, поскольку не определен порядок предоставления земельных участков для организации таких товариществ. Решением суда от 12 мая 2016 года признано незаконным решение от 05 апреля 2016 года об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, на Администрацию сельского поселения Нестеровское возложена обязанность рассмотреть вопрос о согласовании и утверждении схемы расположения участка.

Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района Вологодской области от 01 июня 2017 года отказано в предоставлении в общую собственность вышеуказанного земельного участка.

Спорный дачный дом не является объектом самовольной постройки, поскольку выдача разрешения на его строительство не требуется, разрешенное использование земельного участка допускает на нем строительство дачного дома, спорный дом соответствует разрешительным документам, не нарушает права и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 03 ноября 2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области, изменено процессуальное положение Администрации сельского поселения Нестеровское Сокольского муниципального района Вологодской области и ДНТ «Солнечное» с третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на соответчиков.

Истцы Соловьев Д.В. и Соловьева М.С. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель истцов по доверенности Кирикова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что у истцов в настоящее время отсутствует иной способ надлежащим образом оформить право собственности на дачный дом, кроме как признание судом за истцами такого права.

Представитель ответчика Администрации г. Сокол в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу, разрешение дела оставил на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель соответчика Администрации сельского поселения Нестеровское Сокольского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве не возражал против удовлетворения исковых требований, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель соответчика ДНТ «Солнечное» - председатель ДНТ «Солнечное» Реутов А.А. в судебном заседании выразил согласие с иском в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требовании относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве разрешение дела оставил на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Также в отзыве указал, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 4500 кв.м., равно как и на спорный дачный дом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве указал на отсутствие возражений против удовлетворения исковых требований, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрация Сокольского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве указал на отсутствие возражений против удовлетворения исковых требований, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требовании относительно предмета спора, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном суду отзыве указал, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 4 500 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения дачного хозяйства, расположенном по адресу: Вологодская область, Сокольский район, с/с Нестеровский, сведения в ЕГРН внесены 21 апреля 2017 года, сведения о зарегистрированных правах на участок отсутствуют. Сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости отсутствуют.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что спорный дачный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, имеет назначение «нежилое», 2015 года завершения строительством, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14 ноября 2017 года указанный земельный участок категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение дачного хозяйства, сведения о правообладателе отсутствуют.

13 февраля 2015 года ДНТ «Солнечное» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством №.

20 января 2015 года на имя главы района с заявлениями о предоставлении в совместную собственность земельного участка площадью 6 000 кв.м. для организации дачного некоммерческого товарищества обратились Реутов А.А., Кочина Л.Н. и Соловьева М.С.

Решением земельной комиссии Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 28 января 2015 года установлена возможность выделения земельного участка, расположенного у д. <адрес>, для организации ДНТ с выполнением процедур по формированию и выделению участков согласно действующему законодательству.

В газете «Сокольская правда» от 06 февраля 2015 года № 9 (17050) размещено информационное сообщение о возможном предоставлении указанного земельного участка в аренду; истцу Соловьеву Д.В. в письме от 27 февраля 2015 года указано на принятое решение о формировании персонального состава членов дачного некоммерческого товарищества из четырех человек; 12 марта 2015 года произведен выбор земельного участка, согласованный со всеми заинтересованными лицами.

Решением Администрации сельского поселения Нестеровское Сокольского муниципального района Вологодской области от 21 декабря 2015 года № 510 Реутову А.А. (председателю ДНТ «Солнечное») отказано в удовлетворении заявления об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного у д. <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Сокольского районного суда Вологодской области от 05 апреля 2016 года указанное решение признано незаконным, на Администрацию сельского поселения возложена обязанность рассмотреть вопрос о согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного у д. Поповка Нестеровского сельсовета Сокольского района, с целью завершения процедуры предоставления в совместную собственность земельного участка для организации дачного некоммерческого товарищества на основании заявления, поступившего до 01 марта 2015 года.

Истцы обратились в Комитет по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района Вологодской области с заявлениями о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером №.

01 июня 2017 года Комитетом истцам отказано в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность для ведения дачного хозяйства без проведения аукциона со ссылкой на пункт 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Администрации сельского поселения Нестеровское № 192 от 09 июня 2016 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным номером № площадью <данные изъяты> кв.м, образуемого из единого землепользования с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен на праве постоянного
(бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного
наследуемого владения и аренды, категория земель - земли
сельскохозяйственного назначения, местоположение земельного участка:
<адрес>, с/с Нестеровский, в кадастровом
квартале 35:26:0101012, с разрешенным использованием - ведение дачного
хозяйства.

Вступившим в законную силу решением Сокольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ФИО1, ФИО2 отказано в удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района о признании незаконными решений Комитета №, 28-134, 28-135 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером 35:26:0101012:131, обязании предоставить земельный участок в общую совместную собственность без проведения торгов.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом председателю ДНТ ФИО7 отказано в проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 35:26:0101012:102 местоположением <адрес>, Нестеровский с/с, для организации ДНТ в связи с находящимися на земельном участке строениями.

В обоснование заявленных требований истцами суду представлен акт № от октября 2017 года технического обследования и заключение о соответствии установленным параметрам постройки по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, из которых следует, что спорный дачный дом соответствует всем разрешительным документам, в том числе, параметрам, установленным документацией по межеванию и выписке из ЕГРН, сохранение дачного дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 54 Федерального закона РФ от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами.

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года иск о признании права на недвижимое имущество подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Суд, оценив представленные истцами Соловьевой М.С. и Соловьевым Д.В. доказательства принадлежности им дачного дома на праве общей долевой собственности, принимая во внимание статью 34 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, отсутствие возражений по делу иных участников процесса, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд    

РЕШИЛ:

исковые требования Соловьева Д.В. и Соловьевой М.С. о признании права общей долевой собственности на дачный дом удовлетворить.

Признать за Соловьевым Д.В. и Соловьевой М.С. право общей долевой собственности по ? доле в праве за каждым на дачный дом, назначение нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, с характерными точками контура объекта

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                 С.Н. Мокиевская