Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-516/2012 ~ М-734/2012 от 07.11.2012

                                     Дело № 2-516/2012
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2012 года                                                                                 г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Палатовой Т.В.,

при секретаре                              Куликовской М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябов А.В. к администрации Благовещенского района о признании отказа администрации неправомерным, возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Рябов А.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Благовещенского района о признании отказа администрации неправомерным, возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка.

В обоснование иска указал, что с начала 2012 года он с целью ведения садоводства осваивает земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на территории Садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» и прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №. Указанное товарищество образовано по ведомственному признаку с целью удовлетворения потребностей сотрудников и пенсионеров <данные изъяты> России по Амурской области в ведении садоводства и огородничества. В безвозмездном пользовании товарищества находится земельный надел общей площадью <данные изъяты> га, расположенный на территории Благовещенского района в районе <данные изъяты> км трассы «<данные изъяты>» и находящийся в собственности муниципального образования Благовещенского района. Используемый им участок при образовании товарищества «<данные изъяты>» и впоследствии между членами товарищества распределен не был, никогда и никем не использовался, на имеющейся в распоряжении правления товарищества «<данные изъяты>» схеме, обозначен как пустующий, на кадастровом учете не стоит, на момент начала его освоения истцом, находился в запущенном состоянии. К освоению данного участка он приступил с учетом уведомления председателя правления товарищества «<данные изъяты>». Участком пользуется открыто, свободно, добросовестно. С целью оформления правоустанавливающих документов на данный участок, он ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к председателю правления товарищества «<данные изъяты>» с просьбой принять его в члены товарищества. В ответе на заявление ему было указано на то, что используемый им участок находится в муниципальной собственности Благовещенского района, в связи с чем, для проведения процедуры межевания, согласования границ и оформления указанного участка ему необходимо обратиться в администрацию Благовещенского района. ДД.ММ.ГГГГ он направил в администрацию Благовещенского района интернет-обращение (рег.№ Р-107) с просьбой разъяснить порядок оформления правоустанавливающих документов на ранее никому не выделявшийся и используемый им земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ в его адрес администрацией направлен ответ (исх. №), где дан перечень документов, которые ему необходимо представить для оформления указанного земельного участка. Из смысла указанного документа следует, что данный перечень необходимых документов является исчерпывающим. ДД.ММ.ГГГГ он на имя главы администрации Благовещенского района подал заявление о предоставлении в собственность описанного выше земельного участка, к которому приложил документы, перечисленные в письме администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ в его адрес администрацией направлен ответ (исх. №), содержащий отказ в предоставлении запрашиваемого им земельного участка. Согласно указанного документа основаниями для отказа послужили: непредоставление копии паспорта; непредоставление схемы расположения земельного участка в системе координат МCK 28, подписанной лицом, изготовившим схему и заверенной печатью организации ее готовившей; ошибочное указание в заявлении целевого назначения данного земельного участка (в заявлении указано «предоставить для личного подсобного хозяйства» вместо «для ведения садоводства»). Иных документов письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация не запрашивала и каких-либо ссылок на нормативные правовые акты, устанавливающие необходимость предоставления дополнительных документов не указала. ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор подряда с ООО «<данные изъяты>» (№) на выполнение работ по межеванию земельного участка, во исполнение которого, указанной организацией подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в системе координат МСК 28, подписанная лицом, ее изготовившим, и заверенная печатью ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ он снова обратился в администрацию с заявлением (per. №) об утверждении представленной схемы, в котором откорректировал заявленную цель использования участка (для ведения садоводства) и к которому приложил полный перечень документов, указанный в письме администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. В сентябре 2012 года он получил ответ администрации исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий отказ в утверждении схемы расположения запрашиваемого им земельного участка. Основанием для отказа являлось то, что им не представлено документов о предоставлении ему ранее запрашиваемого земельного участка, а также то, что в администрации Благовещенского района отсутствуют доказательства того, что запрашиваемый им участок никому не выделялся. Считает, что данный отказ администрации нарушает предусмотренное статьей 34 Земельного кодекса РФ, пунктом 2.2 административного регламента от ДД.ММ.ГГГГ № законное право гражданина на утверждение и выдачу заявителю документов о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

На основании изложенного просил признать отказ администрации Благовещенского района в утверждении схемы расположения запрашиваемого им земельного участка на кадастровом плане территории неправомерным, и обязать администрацию устранить в полном объеме допущенное нарушение его права, утвердив указанную выше схему.

В судебном заседании истец Рябов А.В. поддержал заявленные требования, на их удовлетворении настаивал, дополнительно пояснив, что оспаривает именно отказ администрации Благовещенского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ответчика администрации Благовещенского района ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» - председатель товарищества ФИО5 в судебном заседании пояснил, что на территории садоводческого товарищества имеются свободные земельные участки, которые не были распределены среди членов товарищества, в том числе и земельный участок, который в настоящий момент с его устного согласия обрабатывает Рябов А.В. Поскольку распорядителем данных свободных от прав третьих лиц участков, является администрация Благовещенского района, им Рябову А.В. было указано, что после предоставления ему земельного участка на основании постановления администрации, он будет принят в члены товарищества.

Выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Благовещенского района Рябовым А.В. было направлено по электронной почте обращение с просьбой о разъяснении ему о том, каким образом он может оформить правоустанавливающие документы на свободный от прав третьих лиц и не стоящий на кадастровом учете земельный участок, который он осваивает на территории садоводческого товарищества «<данные изъяты>».

На данное письмо, администрацией Благовещенского района Рябову А.В. ДД.ММ.ГГГГ дан ответ №. В ответе содержались ссылки на ст.34, 29 Земельного кодекса РФ, а также на п.2.2. административного регламента Благовещенского района по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории Благовещенского района» утвержденным постановлением администрации Благовещенского района от ДД.ММ.ГГГГ № и указывалось, что для оформления земельного участка на территории садового товарищества ему необходимо представить следующие документы: описание местоположения используемого участка, подготовленное гражданином; заключение правления некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

ДД.ММ.ГГГГ истец также обращался к председателю садоводческого товарищества «<данные изъяты>» ФИО5 с просьбой решить вопрос о принятии его в члены садоводческого товарищества на территории которого он использует ранее никому не выделявшийся участок, прилегающий к участку с кадастровым номером №. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на его заявление, ФИО5 разъяснил ему, что выделенная товариществу территория, в том числе используемый Рябовым А.В. участок, находится в муниципальной собственности Благовещенского района, в связи с чем, для проведения процедуры межевания, согласования границ и оформления указанного участка, заявителю необходимо обратиться в администрацию Благовещенского района. После проведения им процедуры оформления участка в собственность, вопрос о принятии Рябова А.В. в члены садового товарищества «<данные изъяты>» будет рассмотрен.

ДД.ММ.ГГГГ Рябов А.В. обратился в администрацию Благовещенского района с заявлением о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на территории садового товарищества «<данные изъяты>» в собственность бесплатно. К заявлению прилагалось описание расположения земельного участка с заключением правления садового товарищества «<данные изъяты>».

На указанное заявление администрацией Благовещенского района ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ № в котором указывалось на то, что администрация не имеет возможности предоставить заявителю испрашиваемый им земельный участок, так как им к заявлению не приложена схема расположения испрашиваемого участка на кадастровом плане территории в системе координат 28 МСК, копия его паспорта. Также разъяснялось, что ведение личного подсобного хозяйства на территории садоводческого товарищества не предусмотрено.

ДД.ММ.ГГГГ Рябов А.В. вновь обратился в администрацию Благовещенского района с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в Благовещенском районе, квартал № из категории земель сельскохозяйственного назначения, для садоводства. К заявлению прилагалась копия паспорта, описание земельного участка и заключение правления садового товарищества, схема расположения земельного участка в системе МСК 28.

На данное заявление администрацией Благовещенского района ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ № согласно которого, Рябову А.В. отказано в согласовании схемы расположения земельного участка в связи с тем, что им не представлено документов о том, что ему ранее предоставлялся запрашиваемый участок, а также в связи с тем, что в администрации отсутствуют доказательства того, что запрашиваемый им участок ранее никому не выделялся.

Не согласившись с данным отказом администрации, Рябов А.В. обратился в суд с настоящим иском.

Согласно п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» судам следует иметь в виду, что правильное определение ими вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).

Несмотря на то, что Рябов А.В. обратился в суд с исковым заявлением, учитывая существо заявленных требований, суд рассматривает настоящий иск в соответствии с положениями главы 25 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (статья 255 ГПК РФ).

Рассматривая доводы Рябова А.В., изложенные в заявлении, а также основываясь на обстоятельствах установленных в ходе судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 34 Земельного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

В силу п. 4 указанной статьи, орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

В соответствии с административным регламентом администрации Благовещенского района по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории Благовещенского района» утвержденным постановлением администрации Благовещенского района от 15 ноября 2010 года № 1773, предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Благовещенского района в лице отдела муниципальной собственности администрации Благовещенского района.

Пунктом 3.3. данного регламента предусмотрено, что специалист отдела муниципальной собственности, ответственный за предоставление муниципальной услуги проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению; обращается в муниципальное учреждение «информационный центр Благовещенского района» для согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории Благовещенского района; обращается в отдел архитектуры и градостроительства администрации Благовещенского района для согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории Благовещенского района на его соответствие генеральному плану поселения, проекту планировки, красным линиям застройки, о наличии сервитутов, о наличии подъездных путей; направляет заявителю в письменной форме уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.

При этом, в соответствии с п. 2.6. административного регламента основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации, установленной пунктом 2.2. настоящего регламента; при непредставлении определенных пунктом 2.2. настоящего административного регламента документов; отсутствием оснований для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории Благовещенского района в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, правилам землепользования и застройки района, в случае, если осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка; обращение за предоставлением муниципальной услуги ненадлежащего лица.

Как было установлено судом, причиной отказа в согласовании границ земельного участка по заявлению Рябова А.В., поданного им в администрацию Благовещенского района на согласование ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на п.2.2 административного регламента являлось то, что им не представлено документов о предоставлении ему ранее запрашиваемого участка, а также в связи с тем, что в администрации отсутствуют доказательства того, что запрашиваемый им участок ранее никому не выделялся.

Пунктом 2.2 административного регламента Благовещенского района по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории Благовещенского района» утвержденным постановлением администрации Благовещенского района от 15 ноября 2010 года № 1773, действительно предусмотрен перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: заявление согласно приложению № 2 с указанием: а) для граждан - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, ИНН, телефон; б) для юридических лиц - наименование (с указанием организационно-правовой формы), место регистрации и место нахождения юридического лица; в) цели использования земельного участка; г) местоположение земельного участка; д) примерный размер земельного участка; акт о выборе земельного участка для строительства (при намерениях осуществить строительство).

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта - для физических лиц, копии уставных документов - для юридических лиц; 2) копия документа, подтверждающего право на объект недвижимости (свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, договор аренды, договор мены, договор дарения - если имеются); 3) копия документа, подтверждающего право на земельный участок (государственный акт, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, договор аренды, договор мены, договор дарения - если имеются); 4) копия доверенности (если обращение осуществляется через доверенное лицо); 5) копия технического и кадастрового паспорта объекта недвижимости (если имеется); 6) акт выбора земельного участка (в случае формирования земельного участка в целях проектирования и строительства капитальных объектов) (оригинал); 7) кадастровый паспорт земельного участка (если имеется) (оригинал); 8) схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (согласно приложению N 3), согласованная с главой сельсовета (в 3-х экземплярах).

Схема должна быть изготовлена в системе координат МСК28, подписана лицом, изготовившим схему, и заверена печатью организации, ее изготовившей, и согласована с главой муниципального образования поселения, на территории которого запрашивается земельный участок (оригинал).

Копии представляемых документов должны быть надлежащим образом заверены.

При этом, в данном пункте также содержится положение о том, что требовать от заявителей иные документы, не предусмотренные данным пунктом административного регламента, не допускается.

Требований, которые указаны в ответе администрации от № от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 2.2 регламента не содержит.

Положения на которые администрация Благовещенского района ссылается в ответе, содержатся в п.4 ст.28 ФЗ РФ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Так, согласно указанного пункта, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Как следует из материалов дела, Рябовым А.В. при обращении в администрацию Благовещенского района ДД.ММ.ГГГГ, к заявлению были приложены: копия паспорта, описание земельного участка и заключение правления садового товарищества, схема расположения земельного участка в системе МСК 28.

То есть, как в соответствии с п.2.2 административного регламента, так и п.4 ст.28 указанного Федерального закона, Рябовым А.В. был представлен требуемый пакет документов. При этом, суд считает несостоятельной ссылку администрации на то, что заявителем не представлены документы о предоставлении ему ранее запрашиваемого участка. Так, согласно представленного администрацией материала по обращениям Рябова А.В. в администрацию Благовещенского района для решения данного вопроса, им изначально указывалось на то, что ему испрашиваемый участок ранее не предоставлялся.

Пункт 4 ст.28 Федерального закона РФ также предусматривает, что в случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Вместе с тем, администрация Благовещенского района, ссылаясь в ответе от ДД.ММ.ГГГГ на указанные положения, указывает на отсутствие в администрации доказательств того, что запрашиваемый Рябов А.В. земельный участок ранее никому не выделялся. Однако, как следует из материалов, заявителем в администрацию было представлено заключение правления садоводческого товарищества «<данные изъяты>» о подтверждении соответствия описания местоположения участка, фактически используемого Рябовым А.В. При этом, суд считает, что в случае если у администрации отсутствовали какие-либо документы в отношении садового товарищества «<данные изъяты>», то на основании п.4 ст.28 Федерального закона, администрация Благовещенского района вправе была самостоятельно запросить данные документы.

В соответствии с ч.1 ст.249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Поскольку со стороны администрации Благовещенского района в ходе судебного разбирательства по делу, не было представлено надлежащих доказательств законности оспариваемого решения, суд приходит к выводу о том, что отказ администрации Благовещенского района от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным.

Согласно ч.1 ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Вместе с тем, требование Рябова А.В. об обязании администрации Благовещенского района согласовать представленную им в администрацию схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для ведения садоводства, суд считает не подлежащим удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит необходимым избрать следующий способ защиты нарушенного права заявителя, заключающийся в возложении на администрацию Благовещенского района обязанности повторно рассмотреть заявление Рябова А.В. о согласовании схемы расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в квартале № в Благовещенском районе из категории земель сельскохозяйственного назначения, для садоводства, поступившего в администрацию Благовещенского района ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный способ восстановления нарушенных прав избран судом в связи с тем, что администрацией Благовещенского района фактически по существу не было рассмотрено заявление Рябова А.В., так как заявителю было отказано только на том основании, что им не представлено документов о предоставлении ему ранее запрашиваемого участка, а также в связи с тем, что в администрации отсутствуют доказательства того, что запрашиваемый им участок ранее никому не выделялся. С учетом этого, суд не имеет на то законных оснований в полном объеме проверить представленный заявителем на согласование пакет документов и соответственно обязать администрацию восстановить нарушенные права заявителя путем возложения обязанностей по утверждению Рябову А.В. схемы расположения запрашиваемого им земельного участка, расположенного в квартале №.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Рябова А.В. к администрации Благовещенского района о признании отказа администрации неправомерным, возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка - удовлетворить в части.

Признать решение администрации Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Рябову А.В. в согласовании схемы расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в квартале № в Благовещенском районе из категории земель сельскохозяйственного назначения, для садоводства, незаконным.

Обязать администрацию Благовещенского района повторно рассмотреть заявление Рябова А.В. о согласовании схемы расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в квартале № в Благовещенском районе из категории земель сельскохозяйственного назначения, для садоводства, поступившего в администрацию Благовещенского района ДД.ММ.ГГГГ, входящий номер №.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: