Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-184/2021 от 30.07.2021

дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Новомичуринск                                                                      17 августа 2021 г.

Судья Пронского районного суда Рязанской области Дмитриева О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Пронский районный суд Рязанской области из ОМВД России по <адрес> поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в нарушение п.12 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 №70-РГ (в редакции от 20.11.2020) о введении на территории Рязанской области режима повышенной готовности, без уважительных причин находился в общественном месте на остановке общественного транспорта у <адрес> здание «Автовокзал», расположенного по адресу: <адрес>, без средств защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иных средств их заменяющих). При этом в действиях ФИО1 отсутствовали признаки правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие; вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме.

        В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут ФИО1 без уважительных причин находился в общественном месте у <адрес> здание «Автовокзал», расположенного по адресу: <адрес>, без средств защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иных средств их заменяющих).

То есть, ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Рязанской области в соответствии с Распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 №70-РГ (в редакции от 20.11.2020).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.06.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения. Данное постановление исполнено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент совершения вменяемого ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, он являлся лицом, повторно совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Анализ вышеуказанных норм действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что в рассматриваемой ситуации, поскольку ФИО1 является лицом, повторно совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, он не может являться субъектом правонарушения, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», переквалификация действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, допустима при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при пересмотре постановления или решения по такому делу при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, является более тяжким, в связи с чем ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, что исключает возможность переквалификации вмененного ФИО1 деяния с части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ на часть 2 статьи 20.6.1 названного Кодекса.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения

Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Пронский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья-                                                                                                      О.Н.Дмитриева