Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3573/2018 ~ М-2906/2018 от 25.09.2018

№2-3573/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2018 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи    Самошенковой Е.А.,

при секретаре            Потапенковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сенчиловой Светланы Михайловны, Донской Ольги Валерьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Сенчиловой Алины Евгеньевны к Муниципальному унитарному предприятию «Смоленсктеплосеть» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Сенчилова С.М., Донская О.В., действующая также в интересах несовершеннолетней Сенчиловой А.Е. обратились в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Смоленсктеплосеть» (далее по тексту - МУП «Смоленсктеплосеть») о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указали, что зарегистрированы и проживают в <адрес>. По данному адресу горячее водоснабжение отсутствовало в период с 08.06.2018 по 17.08.2018. Управляющей организацией указанного дома является ОАО «Жилищник», а исполнителем услуги по предоставлению горячего водоснабжения и получателем платежей – МУП «Смоленсктеплосеть». В соответствии с действующим законодательством в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не может превышать 14 суток. Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа. Полагают, что в результате длительного отключения горячего водоснабжения были нарушены их (истцов) права, как потребителей коммунального ресурса, что произошло по вине ответчика. Полученная МУП «Смоленсктеплосеть» претензия с требованием о компенсации морального вреда за отсутствие в 2018 надлежащей услуги по горячему водоснабжению, оставлена без удовлетворения. Просят суд взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., в пользу истца Сенчиловой С.М. расходы по оплате услуг представителя в размере 7 000 руб., а также в пользу каждого из истцов штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы.

Истцы Сенчилова С.М., Донская О.В. в судебное заседание не явились, обеспечив явку своего представителя Морозовой Т.В., в порядке ст.48 ГПК РФ, действующей на основании доверенностей, которая заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика МУП «Смоленсктеплосеть» - Устименко В.Н. исковые требования не признал, пояснив, что коммунальная услуга «горячее водоснабжение» предоставляется предприятием жителям рассматриваемого дома с 01.03.2017 года. Согласно имеющимся данным отключение горячего водоснабжения за период с 08.06.2018 по 17.08.2018 производилось в связи с проведением ПАО «Квадра» ремонтных работ. При этом, повлиять на проведение работ предприятие никоим образом не могло. Просит в иске отказать.

Третье лицо ПАО «Квадра» – «Смоленская генерация», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, правовой позиции по рассматриваемому вопросу не представило, явку представителя не обеспечило, о причинах неявки не сообщило.

На основании положений ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав позицию участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.10 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам жилых помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч.2 ст.162 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В судебном заседании установлено, что Сенчилова С.М. является собственником <данные изъяты> долей в праве собственности на <адрес>, истцы Донская О.В. и Сенчилова А.Е. являются собственниками по <данные изъяты> доли в праве на указанную квартиру. Истцы зарегистрированы и фактически проживают в вышеназванном помещении.

Управляющей организацией многоквартирного <адрес> является ОАО «Жилищник».

Исполнителем по услуге горячего водоснабжения с 01.03.2017 является МУП «Смоленсктеплосеть», что последним не оспаривается, вследствие чего именно данная организация является ответственной за предоставление потребителям услуги надлежащего качества.

В соответствии с п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.2 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п.3 ст.546 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (п.4 ст.426 ГК РФ).

В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее по тексту – Правила №354), «коммунальные услуги» представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Под «коммунальным ресурсом» понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п.п.«б» п.4 Правил №354 под горячим водоснабжением понимается снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При этом, согласно п.п.«в» п.3 Правил №354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №1.

Согласно разделу №2 приложения №1 Правил №354 допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 №20, установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п.п.3.1.11, 3.1.12).

В соответствии со ст.11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно п.5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

Судом установлено, что <адрес> запитан по горячему водоснабжению от ЦТП-37.

Согласно представленным МУП «Смоленсктеплосеть» сведениям, горячее водоснабжение фактически не обеспечивалось истцам-потребителям в связи с проведением ремонтных работ в период с 08.06.2018 по 18.08.2018, то есть с нарушением ранее указанных требований законодательства.

Указанные сведения сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение действующего законодательства исполнитель услуги по горячему водоснабжению МУП «Смоленсктеплосеть» в спорный период времени не обеспечил предоставление истцам, как потребителям жилищно-коммунальных услуг, данную услугу надлежащего качества.

По общему правилу, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом, к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п.3 ст.401 ГК РФ).

Аналогичное положение содержится и п.4 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которым изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

При таких обстоятельствах ответственным лицом в рассматриваемом случае является МУП «Смоленсктеплосеть» как исполнитель коммунальной услуги, которое должно было обеспечивать бесперебойную подачу горячей воды потребителям независимо от действий третьих лиц.

Таким образом, факт предоставления услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества в спорный период времени нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, который и явился основанием подачи истцом настоящего иска о взыскании с ответчика, не обеспечившего надлежащего исполнения своих обязанностей по предоставлению коммунального ресурса конечному потребителю, компенсации морального вреда.

В соответствии с ч.1.1 ст.161 ЖК РФ правоотношения между истцами и ответчиками также регулируются законодательством о защите прав потребителей.

Согласно п.1 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Поскольку права истцов, как потребителей коммунального ресурса были нарушены по вине ответчика, не обеспечившего контроль за соблюдением сроков выполнения ремонтных работ, то в соответствии со ст.15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд руководствуется требованиями ст.ст.151, 1101 ГК РФ, учитывает характер причиненных истцу нравственных страданий, период отсутствия горячей воды сверх установленного, в течение которого истец испытывал неудобства, а также требования разумности и справедливости.

Вследствие изложенного, суд полагает возможным установить компенсацию морального вреда с ответчика в пользу каждого истца в размере 1 000 руб.

Согласно п.46 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

В силу ч.6 ст.13 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из материалов дела и пояснений участников процесса усматривается, что полученная МУП «Смоленсктеплосеть» претензия с требованием о компенсации морального вреда за отсутствие в 2018 надлежащей услуги по горячему водоснабжению, оставлена без удовлетворения.

С учетом изложенного с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу истца подлежит взысканию штраф, размер которого составляет 1 000 руб. * 50% = 500 руб. в пользу каждого из истцов.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение понесенных расходов в материалы дела представителем истца представлен договор об оказании юридической помощи № от 20.08.2018, согласно которому истцом Сенчиловой С.М. оплачены таковые в размере 7 000 руб. 13.09.2018.

С учетом обстоятельств дела (характера спора, его рассмотрение в одном судебном заседании, объема выполненных работ), требований разумности и справедливости суд полагает возможным взысканию с ответчика в пользу Сенчиловой С.М. в возмещение расходов на оплату услуг представителя 3 000 руб.

Также, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты которой, в силу ч.3 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.2 ч.2 ст.333.36 НК РФ, истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сенчиловой Светланы Михайловны, Донской Ольги Валерьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Сенчиловой Алины Евгеньевны удовлетворить частично.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Сенчиловой Светланы Михайловны 1 000 руб. в счет компенсации морального вреда, 3 000 руб. в возмещение представительских расходов, а также 500 руб. штраф за отказ от добровольного исполнения требований потребителя.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Донской Ольги Валерьевны 1 000 руб. в счет компенсации морального вреда, 500 руб. штраф за отказ от добровольного исполнения требований потребителя.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Сенчиловой Алины Евгеньевны 1 000 руб. в счет компенсации морального вреда, 500 руб. штраф за отказ от добровольного исполнения требований потребителя.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 900 руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                 Е.А.Самошенкова