Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2923/2017 (2-19004/2016;) ~ М-12834/2016 от 06.09.2016

Дело № 2-2923/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2017 год          г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Михайловой О.В.,

при секретаре Бабаевой А.Т.,

а также с участием истца Исакова Г.С., его представителя Чиркова Р.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исакова ФИО9 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска о признании права на досрочную трудовую пенсию,

установил:

Истец Исаков Г.С. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска о признании незаконным Решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Включении в трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего на СТФ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара-истопника и назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии, в страховой стаж не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего на СТФ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара-истопника. Решение считает незаконным.

Истец Исаков Г.С., его представитель Чирков Р.В. (по доверенности) в судебном заседании заявленные требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска Мирошникова П.О., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. просила рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика и отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то. Что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят пенсионным органом, так как отсутствует информация и приказ на увольнение. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят, так как отсутствует справка, уточняющая период работы в местностях. Приравненных к районам Крайнего Севера.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Исакова Г.С. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела и установлено судом:

ДД.ММ.ГГГГ истец Исаков ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости по п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ Исакову Г.С. отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку на дату назначения ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ по п. 6 ч.1 ст. 31 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 13 лет 9 месяцев 03 дня (требуется 14 лет). В страховой стаж на соответствующих видах работ по п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует информация и приказ на увольнение и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует справка, уточняющая период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как следует из протокола заседания комиссии Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Исакову Г.С. в стаж на соответствующих видах работ по п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Богучанский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Богучанском РУС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении сельского хозяйства в Богучанском району, общей продолжительностью 13 лет 9 месяцев.

Как следует из трудовой книжки на имя Исакова Г.С.:

- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в совхоз «Богучанский» агрономом, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата ввиду реорганизации совхоза;

- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в малое предприятие «Богучанское» рабочим на СТФ,

-ДД.ММ.ГГГГ принят переводом из совхоза «Богучанский» кочегаром-истопником в малое сельскохозяйственное предприятие «Заимка», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ переводом в Богучанский РУС.

По данным архивной справки, представленной администрацией Богучанского района малое сельскохозяйственное предприятие «Заимка» располагалось на территории с. Богучаны, Богучанского района, Красноярского края, который приравнен к районам Крайнего сервера на основании Постановлений Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

По данным архивной справки, представленной администрацией Богучанского района малое предприятие «Богучанское» располагалось на территории с. Богучаны, Богучанского района, Красноярского края, который приравнен к районам Крайнего сервера на освноании Постановлений Совета Министров СССР от 10.02.1960 года № 148, от 10.11.1967 года № 1029 и от 03.01.1983 года № 12.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ администрации Богучанского района решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Богучанского РСНД зарегистрирован Устав Богучанского малого предприятия, созданного совхозом «Богучанский».

Приказом директора совхоза «Богучанский» организовано малое предприятие «Заимка»

ДД.ММ.ГГГГ Богучанским РСНД зарегистрирован Устав малого предприятия «Заимка».

По данным ИФНС России № 18 по Красноярскому краю Совхоз Богучанский регистрировался как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ на территории Богучанского района, в последующем на основании Постановления Администрации Богучанского района Красноярского края ЮЛ было переименовано в Товарищество со смешанной ответственностью «Заимка».

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). В случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Проанализировав изложенные доказательства и нормы права, суд принимает во внимание, что в ходе рассмотрения дела установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года работал в совхозе «Богучанском» и период его работы до увольнения в связи с реорганизацией до ДД.ММ.ГГГГ года включен ответчиком в специальный страховой стаж. В то же время совхоз Богучанский был реорганизован в малое предприятие «Богучанское», а впоследствии в малое сельскохозяйственное предприятие «Заимка», где в соответствии с записями в трудовой книжке истец работал со ДД.ММ.ГГГГ года, при этом отсутствие записи об увольнении из малого предприятия «Богучанское» до приема на работу переводом ДД.ММ.ГГГГ года в малое предприятие «Заимка» не может служить препятствием для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года в страховой стаж истца.

Ненадлежащее внесение записей в трудовую книжку работодателем малое предприятие «Богучанское», при том что из указанных записей прямо следует перевод работника на работу из малого предприятия «Богучанское» в малое сельскохозяйственное предприятие «Заимка» ДД.ММ.ГГГГ года, не может создавать для истца неблагоприятные последствия при реализации пенсионных прав, не опровергает доводы истца о выполнении им работы по трудовому договору, в связи с чем период работы истца в малом предприятии «Богучанское» с ДД.ММ.ГГГГ года ( с учетом принятого пенсионным органом периода до ДД.ММ.ГГГГ года включительно) по ДД.ММ.ГГГГ года подлежит включению в страховой стаж истца.

Поскольку муниципальным органом – администрацией Богучанского района Красноярского края представлены справки о нахождении как малого предприятия «Богучанское», так и малого сельскохозяйственного предприятия «Заимка» на территории с. Богучаны, Богучанского района, Красноярского края, который приравнен к районам Крайнего сервера на основании Постановлений Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, суд считает, что спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 7 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 11 дней) подлежат включению в специальный страховой стаж по п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» как 1 год 6 месяцев 1 день работы в районах, приравненных к районам Крайнего севера.

Таким образом, при включении оспариваемых периодов ( 7 месяцев 21 день + 10 месяцев 11 дней = 1 год 6 месяцев 2 дня) в принятый ответчиком страховой стаж работы истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, по п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» (13 лет 9 месяцев 3 дня), специальный стаж работы истца в районах, приравненных к районам Крайнего севера, составил 15 лет 3 месяца 5 дней, что составляет с учетом перевода 1 года за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера 11 лет 5 месяцев 5 дней страхового стажа работы в районах Крайнего Севера, и в свою очередь дает право на уменьшение установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» возраста на 3 года 8 месяцев, таким образом, право истца Исаков ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на назначение страховой пенсии возникло в 54 года 4 месяца, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на страховую пенсию у истца, обратившегося за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ возникло ДД.ММ.ГГГГ, истцу подлежит назначению пенсиях с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Исакова ФИО12 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» Исакову ФИО13.

Включить Исакову Геннадию Семеновичу в специальный страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Богучанское» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом сельскохозяйственном предприятии «Заимка».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска назначить Исакову ФИО14 страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Советский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий О.В. Михайлова