Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1294/2020 (2-12411/2019;) ~ М-8022/2019 от 29.07.2019

                                         Дело № 2-1294/2019

24RS0048-01-2019-009687-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.А.

при секретаре Л.Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.А.П. к ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Д.А.П. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска о признании решения ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Тумгутум», с ДД.ММ.ГГГГ – ЗАО «Тумгутум», Камчатская область (за вычетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без содержания); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «РКЗ-72» <адрес> (за вычетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без содержания); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «РКЗ-72» Камчатская область, в том числе периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Тумгутум», с ДД.ММ.ГГГГ – ЗАО «Тумгутум», Камчатская область (за вычетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без содержания); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «РКЗ-72» Камчатская область (за вычетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без содержания); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «РКЗ-72» Камчатская область, в том числе периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ротекс» филиал в г. Игарка; возложении обязанности по назначению пенсии со дня наступления права, то есть в момента первоначального обращения за назначением пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом положений, предусмотренных п. 9 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Требования мотивированы тем, что решением ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием соответствующего стажа. В стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены вышеуказанные периоды работы, поскольку за указанные периоды отсутствуют документы, подтверждающие работу в плавсоставе судна, занятость (периодичность работ), порт приписки судна и его назначение. С решением не согласен, поскольку ответчику предоставлены уточняющие справки с мест работ указанных организаций, трудовая книжка. Его должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения. В период осуществления трудовой деятельности в Рыбхозе «Тумгутум» Камчатской области работал на судах морского флота рыбной промышленности, на судах типа МРС-150 помощником капитана, капитаном, суда занимались добычей рыбы в районах промысла. В ЗАО «РКЗ-72» работал в должности капитана МРС-150 на судах флота рыбной промышленности. При этом, периоды неоплачиваемых отгулов, не включенные в специальный стаж, предоставлялись за уже отработанный период времени -за путину, в период которой не предполагалась остановка работы в море для отдыха при производстве добычи и переработки рыбы и морепродуктов, он работал без выходных и праздничных дней все время нахождения судна в рейсе, часы работы выходили за пределы нормального рабочего времени ежедневно. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ежегодном оплачиваемом отпуске.

В судебном заседании истец Д.А.П., его представитель Д.А.Ю., действующий на основании устного ходатайства, исковое требования поддержали по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска Г.М.В., действующая по доверенности, иск не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Исходя из указанной нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессий и должностей, не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца, необходимо только документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации N 24-ФЗ от 07.03.2001, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990 г. N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны (старшины) и их помощники, механики всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" установлено, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание и схема должностных окладов (пункт 6.3).

В соответствии с пунктом 9 данных указаний при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).

Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержалась в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 г. N 266 "О внесений изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Подпунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Судом установлено, что согласно сведений трудовой книжки, Д.А.П. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза и направлен судоводителем в Рыбколхоз «Тумгутум» <адрес>. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Д.А.П. переведен пом. капитана МРС-150. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим пом. капитана МРС-150. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником капитана МРС-150. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ назначен капитаном МРС-150. На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания, Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Карачинского района, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания колхозников колхоз преобразован в Акционерное общество закрытого типа «Тумгутум». Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Д.А.П. уволен в порядке перевода в АО «КРЗ-72».

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истец принят судоводителем согласно трудовому контракту направлен капитаном МРС-150 № в АО «РКЗ-72». Приказом № от 31.089.1996 года с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят капитаном МРС-150 № в ЗАО «РКЗ-72». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Решением ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №, Д.А.П. отказано в установлении пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ, по п. 9 ч. 1 ст. 32 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием соответствующего стажа на дату подачи заявления на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №, Д.А.П. отказано в установлении пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием соответствующего стажа, имеется 02 года 03 месяца 08 дней (требуется не менее 12 лет 6 месяцев). В стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Тумгутум», с ДД.ММ.ГГГГ – ЗАО «Тумгутум», Камчатская область; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «РКЗ-72» Камчатская область; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «РКЗ-72» Камчатская область, поскольку за указанные периоды отсутствуют документы, подтверждающие работу в плавсоставе судна, занятость (периодичность работ), порт приписки судна и его назначение в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией Карагинского муниципального района Камчатского края данная информация отсутствует.

В стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ не включены периоды неоплачиваемых отгулов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период работы в колхозе «Тумгутум», с ДД.ММ.ГГГГ – ЗАО «Тумгутум», Камчатская область; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «РКЗ-72» Камчатская область, поскольку в указанные периоды не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение и законодателем, в части норм, регулирующих пенсионные правоотношения, иной способ регулирования (как в отношении других периодов, указанных в п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №) для данного случая не предусмотрен.

Согласно справки, выданной ЗАО «Тумгутум» ЛТД /л.д. 11 том № 1/, Д.А.П. действительно работал в Рыбколхозе «Тумгутум» Камчатской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судах морского флота рыбной промышленности, на судах типа: МРС-150, помощником капитана, капитаном. Указанные суда не относятся портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщений, все указанные суда занимаются добычей рыбы в районах промысла, работал полный рабочий день. Периоды плавсостава: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды в плавсоставе засчитываются в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 27 п. 12 Федерального закона от 17.12.2001 №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». В резерве – отпуска без оплаты – не был. По постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Карагинского района и на основании решения общего собрания колхозников, колхоз преобразован в Акционерное общество закрытого типа «Тумгутум». Данная справка подготовлена на основании штатного расписания рыбколхоза «Тумгутум», ЗАО «Тумгутум» 1986-1995 гг., журнала учета личного состава, приказов о приписке судов, регистров судов, Устава службы флота на судах рыбной промышленности, технической спецификации судов, приказов отдела кадров, лицевых счетов 1986-1995 годов, лицензий Роскомрыболовства, судовых ролей 1986- 1995 гг., Реестра флота.

В соответствии со справкой АО закрытого типа «Тумгутум» № от ДД.ММ.ГГГГ, что Д.А.П. работал в АО «Тумгутум» Камчатской области в должности капитана МРС-150 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 15 том №/.

Согласно архивной справке № от 31.07.2018г., выданной сектором по работе с архивами администрации Карагинского муниципального района,     в документах     архивного фонда ликвидированного предприятия Рыболовецкого колхоза «Тумгутум» имеются сведения о работе Д.А.П. в должности судоводителя за период: с ДД.ММ.ГГГГ по 06.05.1995гг. Справка изготовлена на основании: ф.19, оп.2, распоряжений по личному составу, лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 120 том № 1/

Архивной справкой № от 31.07.2018г., выданной сектором по работе с архивами администрации Карагинского муниципального района подтверждается,    что в документах архивного    фонда ликвидированного предприятия     Рыболовецкого колхоза «Тумгутум» имеются сведения о работе Д.А.П. с ДД.ММ.ГГГГ по 06.05.1995гг., а также данные по фактической сумме заработка Д.А.П. Справка изготовлена на основании: ф.14, оп.2, лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ. /л.д. 121 том № 1/.

В соответствии со справкой, выданной ЗАО «РКЗ-72» № от ДД.ММ.ГГГГ, Д.А.П. работал в ЗАО «РКЗ-72» Камчатской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности капитана МРС-150 /л.д. 16 том № 1/.

В материалы дела представлена справка ЗАО «РКЗ-72» о среднем заработке для определения размера пособия по безработице или стипендии на период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов занятости б/н, которая подтверждает средний заработок Д.А.П. в должности капитана МРС-150 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за последние три месяца предшествующих увольнению /л.д. 17 том № 1/.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ЗАО «РКЗ-72», Д.А.П. полный рабочий день работал в ЗАО «РКЗ-72» на судах флота рыбной промышленности в плавсоставе: с ДД.ММ.ГГГГ гаод по ДД.ММ.ГГГГ капитан МРС-150 №. Данная должность относится к плавсоставу, а суда являются промысловыми, ведущими лов рыбы на промысле и не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, к служебно-вспомогательным, разъездным. Справка дана для оформления пенсии в связи с особыми условиями труда по ст. 12 п. «и» Закона о пенсиях РФ. Справка выдана на оснвоании приказов по Акционерному обществу, личной карточки ф. Т-2, технической документации судов, штатного расписания, списочного состава флота /л.д. 12 том № 1/.

Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сектором по работе с архивами администрации Карагинского муниципального района подтверждается, что в документах архивного фонда ликвидированного предприятия ЗАО «РКЗ-72» имеются сведения о работе Д.А.П. в должности капитана за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Справка изготовлена на основании: ф.53, оп.2, распоряжений по личному составу, лицевых счетов ДД.ММ.ГГГГ. /л.д. 123 том № 1/.

Архивной справкой № от 31.07.2018г., выданной сектором по работе с архивами администрации Карагинского муниципального района установлено, что в документах архивного фонда ликвидированного предприятия ЗАО «РКЗ-72» имеются сведения о работе Д.А.П. с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1996г. и с ДД.ММ.ГГГГ по 14.03.2000г., а также данные по фактической сумме заработка Д.А.П. Справка изготовлена на основании: ф.53, оп.2, лицевых счетов за 1995-2000гг.

Также работа Д.А.П. в должности капитана МРС - 150 подтверждается заметками из газеты «Карагинские Вести» в выпусках № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из буквального толкования подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Трудовая пенсия назначается плавсоставу тех судов, которые выполняют работу, согласно их предназначению, за пределами акватории порта.

В ходе судебного разбирательства установлено, что периоды работы истца в колхозе «Тумгутум» (с ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Тумгутум»), в АО «РКЗ-72», в ЗАО «РКЗ-72» имели место до введения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При этом характер работы истца в названные периоды подтверждается кроме записей в трудовой книжке также уточняющими справками работодателя, как имеющимися в пенсионном деле, так и дополнительно истребованными судом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец в спорные периоды работал в должности, относящейся к плавсоставу, на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения; принимая во внимание тот факт, что начало и окончание навигационного периода, а также суда, на которых истец осуществлял трудовую деятельность, подтверждаются представленными доказательствами, суд приходит к выводу о необходимости включения периодов работы Д.А.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Тумгутум» (с ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Тумгутум»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «РКЗ-72», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «РКЗ-72» в страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Разрешая требования Д.А.П. о включении периодов в страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, суд исходит из следующего.

Решением ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 5 месяцев 19 дней неоплачиваемых отгулов и отпуска без содержания – работа в колхозе «Тумгутум», с ДД.ММ.ГГГГ с ЗАО «Тумгутум» Камчатский край, РКС.Так же не включены периоды неоплачиваемых отгулов в период работы в АО «РКЗ-72» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ЗАО «РКЗ-72» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ по колхозу «Тумгутум», Д.А.П. помощнику капитана МРС-150 № предоставляется 30 дней неоплачиваемых отгулов с 23.10.1986г. по 28.11.1986г. за путину 1986 года, то есть за уже отработанный период времени.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ по колхозу «Тумгутум», Д.А.П. помощнику капитана МРС-150 № предоставляется 30 дней неоплачиваемых отгулов с 08.10.1987г. по 12.11.1987г. за путину 1986 года, то есть за уже отработанный период времени.

Распоряжением № от 1990 года по колхозу «Тумгутум», Д.А.П. помощнику капитана МРС-150 № предоставляются неоплачиваемые отгулы с 09.04.1990г. по 15.05.1990г. за путину 1989 года, то есть за уже отработанный период времени.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ по колхозу «Тумгутум», Д.А.П. капитану МРС-150 № предоставляется 2 дня неиспользованного отпуска с 15.11.1990г. по 16.11.1990г.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ по колхозу «Тумгутум», Д.А.П. помощнику капитана МРС-150 № предоставляется 10 дней неоплачиваемых отгулов с 04.09.1991г. по 14.09.1991г. за путину 1991 года, то есть за уже отработанный период времени.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ по колхозу «Тумгутум», Д.А.П. помощнику капитана МРС-150 № предоставляется 2 дня бесплатных отгула с 05.11.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ, за путину 1991 года, то есть за уже отработанный период времени.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ по колхозу «Тумгутум», Д.А.П. помощнику капитана МРС-150 № предоставляется 5 дней неоплачиваемых отгулов с 11.11.1991г. по 15.11,1991г., за путину 1991 года, то есть за уже отработанный период времени.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ по колхозу «Тумгутум», Д.А.П. помощнику капитана МРС-150 № предоставляется 5 дней неоплачиваемых отгулов с 16.12.1991г. по 20.12.1991г., за путину 1991 года, то есть за уже отработанный период времени.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ по колхозу «Тумгутум», Д.А.П. помощнику капитана МРС-150 № предоставляется 5 дней неоплачиваемых отгулов с 23.12.1991г. по 27.12.1991г., за путину 1991 года, то есть за уже отработанный период времени.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ по колхозу «Тумгутум», Д.А.П. помощнику капитана МРС-150 № предоставляется 4 дня неоплачиваемых отгула с 11.02.1992г. по 14.02.1992г.за путину 1991 года, то есть за уже отработанный период времени.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ по колхозу «Тумгутум», Д.А.П. помощнику капитана МРС-150 № предоставляется 4 дня неоплачиваемых отгула с 25.02.1992г. по 28.02.1992г.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ по акционерному обществу «Тумгутум», Д.А.П. капитану МРС-150 № предоставляются неоплачиваемые отгулы с 18.02.1994г. по 05.03.1994г. за путину 1993 года, то есть за уже отработанный период времени.

В соответствии с Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, с 25.03.1994г. по 31.03.1994г. Д.А.П. предоставлены оплачиваемые отгулы.

Распоряжением №-лс от ДД.ММ.ГГГГ по А.О. «РКЗ-72», Д.А.П. помощнику капитана МРС-150 № предоставляется 109 дней неоплачиваемых отгулов с 09.09.1995г. по 19.01.1996г. за путину 1995 года, то есть за уже отработанный период времени.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, на оснвоании Приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Д.А.П. находился в трудовом отпуске.

На основании п. 13 Положения о режиме рабочего времени и времени отдыха плавающего состава судов флота рыбной промышленности, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Госплана СССР, ВЦСПС от 21.04.1960 N 559, еженедельные дни отдыха и праздничные дни предоставляются плавающему составу в портах, портпунктах и на рыбных предприятиях в порядке, устанавливаемом капитаном судна по согласованию с судовым комитетом профсоюза. В тех случаях, когда по условиям работы в период промысла (эксплуатации) невозможно регулярное предоставление плавающему составу (включая рабочих, инженерно-технических работников и младший обслуживающий персонал плавучих заводов) еженедельных дней отдыха и праздничных дней, разрешается суммировать такие дни и предоставлять отгул в период стоянки судна в порту, портпунктах, портковшах, на рыбных предприятиях в период погрузки и выгрузки судна, нахождения судна на ремонте или на отстое, перед зачислением работников плавающего состава в резерв, по окончании промысла (навигации), экспедиции. В исключительных случаях суммированные дни отдыха могут быть частично присоединены к очередному отпуску работника.

В силу п. 60 Положения об условиях оплаты труда плавающего состава промысловых, поисковых, научно-исследовательских, экспериментальных судов и плавучих маяков, флагманских специалистов и плавающего экспедиционного состава флота рыбной промышленности, утверждённого Письмом Минрыбхозом СССР от 10.10.1984 года № 273-ц, в тех случаях, когда по условиям работы плавающему составу невозможно регулярное предоставление еженедельных дней отдыха и праздничных дней, разрешается суммировать такие дни и предоставлять отгулы по окончании рейса (периода промысла) с оплатой по должностным окладам (тарифным ставкам) с надбавками, установленными действующим законодательством (за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и др.), и с применением районного коэффициента, получаемого по месту фактической работы (за период промысла - по месту промысла, за период перехода и стоянки в порту - по месту приписки судна к порту). В исключительных случаях суммированные дни отдыха могут быть присоединены к очередному отпуску. В тех случаях, когда членам экипажей морских судов производственного флота рыбной промышленности, находящимся на повременной оплате труда, невозможно предоставить дни отдыха полностью, допускается по согласованию с соответствующим профсоюзным комитетом и с согласия членов экипажей этих судов оплата за работу в выходные дни в двойном размере.

При таких обстоятельствах, учитывая, тот факт, что специфика и характер работы во время путины не предполагает остановку работы в море для отдыха при производстве и добычи и переработки рыбы и морепродуктов, истец работал без выходных и праздничных дней все время нахождения судна в рейсах, при этом, фактически отработанное им время выходило за пределы нормального рабочего времени ежедневно, вместо повышенной оплаты Д.А.П. предоставлялись дополнительные дни отдыха – неоплачиваемые отгулы. В связи с чем, поскольку дополнительные дни отдыха в за ранее отработанное сверхурочное время предоставлялись в рабочие дни, данные периоды не могут быть рассмотрены в качестве периодов без сохранения заработной платы, в связи с чем, подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, суд считает необходимым обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Красноярска включить периоды отгулов, отпуска в период работы Д.А.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Тумгутум» (с ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Тумгутум»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «РКЗ-72», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «РКЗ-72» в страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, решение от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным.

При этом, суд не находит достаточных оснвоаний для включения в стаж периода работы ситца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ротекс», поскольку данный период уже включен в стаж ответчиком по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, что подтверждается представленными в материалы дела данными о стаже.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу п.п. 2,3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) подп. 9; работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подп. 11. Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 9, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 7, 12; к периодам работы, указанной в подпункте 11, - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 – 18.

Принимая во внимание, что стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ по п. 9 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ составлял 02 года 03 месяца 08 дней, по п. 6. ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ 14 лет 03 месяца 08 дней, с учетом включенных периодов в стаж, стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 12 лет 06 месяцев, с указанной даты ему належит назначить пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Д.А.П. удовлетворить частично.

Признать решение ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии Д.А.П. незаконным.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Красноярска включить периоды работы Д.А.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Тумгутум» (с ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Тумгутум»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «РКЗ-72», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «РКЗ-72» в страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Красноярска включить периоды работы Д.А.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Тумгутум» (с ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Тумгутум»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «РКЗ-72», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «РКЗ-72» в страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в РФ по Советскому району г.Красноярска назначить Д.А.П. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий:              Н.А.Козлова.

Мотивированный текст решения изготовлен 20.02.2020 года

Судья                 Н.А.Козлова