Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-18/2022 (2-1432/2021;) ~ М-1125/2021 от 24.05.2021

Дело № 2-18/2022

УИД 59RS0035-01-2021-001813-43

Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской    Федерации

13 июля 2022 года                                                          город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,

при секретаре судебного заседания Мазур А.О.,

с участием истца Булатова В.А.,

представителя истца Голышевой Е.Г., действовавшей по ходатайству,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Булатовой Л.Н.,

ответчика – ведущего судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю Трифоновой Е.Ю.,

представителя ответчиков - УФССП России по Пермскому краю, ФССП России Бояршиновой К.М., действовавшей по доверенностям,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ООО МКК «Правовой капитал» Шадрова Р.А., действовавшего по доверенности,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Булатова В.А. к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю, Федеральной службе судебных приставов о признании незаконными действий по реализации жилого дома и земельного участка, возложении обязанности предоставить отсрочку исполнения судебного акта, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец Булатов В.А. обратился в суд к вышеуказанным ответчикам с иском о признании незаконными действий по реализации жилого дома и земельного участка, возложении обязанности предоставить отсрочку исполнения судебного акта,    компенсации морального вреда. Из содержания искового заявления следует, что является <данные изъяты>. В результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя Трифоновой Е.Ю. необоснованно был выселен из жилого дома по <...> с последующей реализацией жилого дома и земельного участка на торгах. Судебным приставом-исполнителем вынесены незаконные постановления об оценке имущества должника, о передаче арестованного имущества на торги, заявка на торги арестованного имущества, о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю. Судебный пристав-исполнитель для оценки имущества не привлек оценщика; не принял во внимание несоразмерность суммы просроченной задолженности стоимости жилого дома и земельного участка. Он (Булатов В.А.) с супругой являются пенсионерами. В доме зарегистрированы <данные изъяты>. Реализация имущества проводилась без учета интересов <данные изъяты>. Иного жилого помещения для проживания не имеют. Финансовая возможность приобрести другое жилое помещение у него и его семьи отсутствует. Выселение его семьи с <данные изъяты> в период отопительного сезона без предоставления альтернативного жилья также является незаконным. Судебный пристав-исполнитель не предоставил рассрочку исполнения решения суда на период коронавирусных ограничений. Незаконными действиями судебного пристава-исполнителя ему причинен моральный вред в размере 300 000 руб.

В судебном заседании истец Булатов В.А. на доводах и требованиях настаивал.

Представитель истца Голышева Е.Г., третье лицо Булатова Л.Н., не заявляющая самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, доводы и исковые требования поддержали.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г.Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю Трифонова Е.Ю., представитель ответчиков УФССП России по Пермскому краю, ФССП России Бояршинова К.М., представитель третьего лица ООО МКК «Правовой капитал», не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Шадров Р.А. возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ОСП по г.Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.

Третьи лица Трухнина Л.В., Трухнин В.Ю., Булатов О.В., Арапова Н.В., Арапов Р.М., Арапова Т.Р., Арапова К.Р., Арапова Ю.Р., Арапов В.Р., не заявляющие самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены, направили в суд заявление о поддержании исковых требований Булатова В.А.

Выслушав участвовавших в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом.

В силу ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч.1 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

На основании ч.2 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч.1 ст.84 ФЗ «Об исполнительном производстве» изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном ст.80 настоящего Федерального закона.

По положениям ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (ч.1).

Арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (ч.3).

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (ч.4).

Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в ст.73, и ст.73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества (ч.5).

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка (ч.6).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества – незамедлительно (ч.7).

Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (ч.8).

В силу ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч.1).

На основании ст. 86 ФЗ «Об исполнительном производстве» недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается под охрану под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор (ч.1).

Лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, не может пользоваться этим имуществом без данного в письменной форме согласия судебного пристава-исполнителя. Судебный пристав-исполнитель не вправе давать такое согласие в отношении ценных бумаг, переданных на хранение депозитарию, а также в случае, когда пользование имуществом в силу его свойств приведет к уничтожению или уменьшению ценности данного имущества. Согласие судебного пристава-исполнителя не требуется, если пользование указанным имуществом необходимо для обеспечения его сохранности (ч.3).

Лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, если таковым не является взыскатель, должник или член его семьи, получает вознаграждение и возмещение понесенных расходов по охране или хранению указанного имущества за вычетом фактически полученной выгоды от его использования (ч.4).

На основании ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации (ч.1).

Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (ч.3).

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (ч.6).

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (ч.7).

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.8).

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (ч.10).

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой (ч.11).

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (ч.12).

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику (ч.13).

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (ч.14).

Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства (ч.15).

В соответствии со ст.91 ФЗ «Об исполнительном производстве» организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если:

1) заявки на участие в торгах подали менее двух лиц;

2) на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов;

3) из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества;

4) лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме.

В силу ст. 92 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги (ч.1).

Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со ст.89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в п.1 - п.3 ст.91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в п.4 ст.91 настоящего Федерального закона (ч.2).

В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном ст.87 настоящего Федерального закона (ч.3).

Из материалов дела следует, что решением суда от 16.01.2020 по делу № 2-10/2020 с Булатова В.А., Трухниной Л.В. в пользу ООО МКК «Правовой капитал» в солидарном порядке взыскана задолженность по договору займа в размере 345 947,05 руб., в том числе по основному долгу 189 276,83 руб., по процентам за пользование займом 142 282,59 руб., по неустойке 14 387,63 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины 12 659 руб., всего 358 606,05 руб. Этим же решением обращено взыскание на заложенное недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности Булатову В.А.: земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <...>. Реализация заложенного имущества определена путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной стоимости заложенного имущества в размере 1 059 000 руб. (л.д.58-59).

Взыскателю ООО МКК «Правовой капитал» выдан исполнительный лист серии ФС №, который им предъявлен к исполнению (л.д.64-65, 66-68).

На основании заявления ООО МКК «Правовой капитал» 30.04.2020 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г.Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю (далее судебный пристав-исполнитель ОСП) возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Булатова В.А., которому предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в пользу взыскателя ООО МКК «Правовой капитал» (л.д.75-77).

Задолженность по исполнительному производству должником не была погашена, остаток основного долга составлял 358 606,05 руб., в связи с чем 22.05.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП на жилой дом и земельный участок по <...> наложен арест, стоимость имущества определена в размере 1 059 000 руб., как установлено решением суда (л.д.78-80).

Согласно акту о наложении ареста жилой дом и земельный участок оставлены Булатову В.А. на ответственное хранение с правом беспрепятственного пользования. Копия акта в тот же день вручена должнику Булатову В.А., о чем свидетельствует его подпись.

23.10.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП произведена оценка арестованного имущества в размере 1 059 000 руб. (л.д.83-84) и вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги (л.д.85-86) с составлением письменной заявки (л.д.87).

Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае 03.11.2020 арестованное имущество принято для реализации на торгах в порядке и сроки, установленные действующим законодательством (л.д.88).

6.11.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП составлен акт передачи имущества на торги (л.д.91).

Поскольку арестованное имущество не было реализовано на первичных торгах постановлением от 03.12.2020 судебный пристав-исполнитель ОСП снизил его стоимость на 15%, т.е. до 900 150 руб. (л.д.98-99).

Указанное арестованное имущество не было реализовано на вторичных торгах, поэтому судебный пристав-исполнитель ОСП предложил взыскателю ООО МКК «Правовой капитал» оставить имущество за собой по цене, сниженной на 10% от его стоимости, т.е. за 794 250 руб., в случае превышения цены суммы, подлежащей выплате взыскателю по исполнительному документу, взыскатель должен единовременно перевести разницу денежных средств на депозит Отдела судебных приставов по г.Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю (л.д.101).

Взыскатель ООО МКК «Правовой капитал 14.01.2021 единовременно перечислил на депозитный счет Отдела судебных приставов по г.Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю денежные средства в размере 475 047,11 руб. (л.д.102).

01.02.2021 судебный пристав-исполнитель ОСП на счет должника Булатова В.А. перечислил денежные средства 449 944,69 руб. за вычетом исполнительского сбора (7% от 358 606,05 руб.) (л.д.102-103, 114).

Постановлением от 01.02.2021 судебный пристав-исполнитель ОСП передал нереализованное имущество должника взыскателю, на основании чего за ООО МКК «Правовой капитал» зарегистрировано право собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <...>.

19.05.2021 исполнительное производство судебным приставом-исполнителем ОСП окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа, меры принудительного исполнения отменены (л.д.116, 117).

Таким образом, с момента возбуждения исполнительного производства и до его окончания судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных полномочий и в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» совершались исполнительные действия и предпринимались меры к принудительному исполнению исполнительного документа в отношении должника Булатова В.А.

Довод истца о том, что судебным приставом-исполнителем вынесены незаконные постановления об оценке имущества должника, о передаче арестованного имущества на торги, заявка на торги арестованного имущества, о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Действия судебного пристава-исполнителя в полном объеме соответствовали положениям ФЗ «Об исполнительном производстве» и не нарушали прав должника Булатова В.А.

Несостоятельны доводы истца и о том, что судебный пристав-исполнитель для оценки имущества не привлек оценщика, не принял во внимание несоразмерность суммы просроченной задолженности стоимости жилого дома и земельного участка, реализация имущества проводилась без учета интересов несовершеннолетних детей, а также того, что он (Булатов В.А.) с супругой являются пенсионерами, в доме зарегистрированы дети и внуки, иного жилого помещения для проживания не имеют, финансовая возможность приобрести другое жилое помещение у него и его семьи отсутствует, выселение его семьи с детьми в период отопительного сезона без предоставления альтернативного жилья незаконно.

Судебный пристав-исполнитель в силу своих должностных полномочий, с учетом принципа обязательности судебных актов, закрепленного в ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязан исполнить требования судебного акта, которым было обращено взыскание на жилой дом и земельный участок по <данные изъяты>. Этим же судебным решением определен порядок реализации имущества путем продажи с торгов, установлена начальная продажная цена реализации имущества в размере 1 059 000 руб., поэтому необходимости привлекать оценщика для определения стоимости недвижимого имущества, определять соразмерность суммы просроченной задолженности стоимости жилого дома и земельного участка, устанавливать отсутствие у должника и членов его семьи иного жилого помещения для проживания и финансовой возможности приобрести другое жилое помещение у судебного пристава-исполнителя не было. В силу пп.4 п.2 ст.54 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Начальная продажная цена заложенного имущества установлена решением суда в размере 1 059 000 руб., у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований для определения иной стоимости жилого дома и земельного участка, так как решение в указанной части сторонами оспорено не было, доказательств иной стоимости стороны суду не представляли, со стороны Булатова В.А. мер к изменению указанной стоимости в установленном законом порядке не предпринималось, ходатайств о проведении соответствующей экспертизы в рамках гражданского дела № 2-10/2020 не заявлялось.

Лица, зарегистрированные в жилом доме, судом не привлекались к участию в деле соответчиками, не являлись должниками по исполнительному производству, следовательно судебный пристав-исполнитель не обязан был учитывать их интересы, а также <данные изъяты>.

Выселением семьи Булатова В.А. в период отопительного сезона судебный пристав-исполнитель в рамках настоящего исполнительного производства не занимался, так как требования исполнительного документа не были связаны с выселением.

Довод истца о том, что судебный пристав-исполнитель не предоставил рассрочку исполнения решения суда также не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст.37 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по смыслу положений ст.37 Закона об исполнительном производстве, ст.434 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Вместе с тем, положениями ст.1 Федерального закона РФ от 20.07.2020 № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» (далее ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции») определены особенности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции.

Как следует из ч.4 ст.1 ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» положения настоящего Федерального закона применяются к исполнительным документам, предъявленным к принудительному исполнению до 01.10.2020, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 ст.2 настоящего Федерального закона.

С точки зрения системного толкования данного Федерального закона, его положения распространяются на должников - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и особой категории физических лиц.

Согласно ч.3 ст.2 ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» рассрочка исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании задолженности по кредитному договору (займу) в отношении должников - граждан, являющихся получателями пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца и не имеющих иных источников доходов и недвижимого имущества (за исключением единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения), если совокупный размер пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца должника-гражданина составляет менее двух минимальных размеров оплаты труда, предоставляется на основании заявлений таких должников. Рассрочка предоставляется без обращения в суд, выдавший исполнительный документ, на срок, указанный в заявлении (с приложенным графиком погашения задолженности), но не более чем на двадцать четыре месяца и не позднее чем до 01.07.2022. Сумма задолженности по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании задолженности по кредитному договору (займу) в отношении должников - граждан, являющихся получателями пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца и не имеющих иных источников доходов и недвижимого имущества (за исключением единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения), в отношении которой указанные должники-граждане вправе обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки, не может превышать 1 миллион рублей.

На основании ч.2 ст.2 ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» в отношении должников, указанных в ч.1 и ч.3 настоящей статьи, в течение срока рассрочки не применяются меры принудительного исполнения, за исключением наложения ареста на имущество должника, находящееся у должника или третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Ч.5 ст.2 «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» установлено, что в отношении должников-граждан по 01.07.2021 включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. Положения настоящей части не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

Таким образом, на основании изложенного видно, что субъектом правоотношений, возникающих в рамках предоставления рассрочки исполнения исполнительных документов в период распространения коронавирусной инфекции могут выступать абсолютно не все категории граждан-должников, а лишь те, которые характеризуются набором прямо установленных качеств, в частности, это лица, являющиеся получателями пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца и не имеющих иных источников доходов и недвижимого имущества (за исключением единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения).

При этом немаловажным условием предоставления частного вида рассрочки выступает совокупный размер пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца должника-гражданина, который должен составлять менее двух минимальных размеров оплаты труда.

Кроме того, данный вид рассрочки может быть предоставлен гражданам только по их личному заявлению и только по исполнению тех обязательств, которые касаются требований о взыскании задолженности по кредитному договору или займу.

Должник Булатов В.А. действительно 12.05.2021 обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения, реализовав свое право в соответствии ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции», однако на момент его обращения решение суда уже было полностью исполнено. Иных обращений к судебному приставу-исполнителю со стороны Булатова В.А. не было, ни одно из постановлений судебного пристава-исполнителя, вынесенное в рамках исполнительного производства, им не обжаловано, что он подтвердил в судебном заседании.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ нет, так как нарушений личных неимущественных прав истца действиями судебного пристава-исполнителя судом не установлено.

Отмена решения суда от 16.01.2020 по делу № 2-10/2020 после реализации судебным приставом-исполнителем имущества взыскателю сама по себе основанием для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя не является, поскольку в последующем апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Пермского краевого суда от 06.06.2022 требования ООО МКК «Правовой капитал» были удовлетворены, с Булатова В.А. и Трухниной Л.В. в солидарном порядке взыскана задолженность по договору займа в размере 345 947,05 руб., судебные расходы 12 659 руб., всего 358 606,05 руб., обращено взыскание на заложенное имущество – жилой дом и земельный участок по <...> края с установлением начальной продажной стоимости в той же сумме – 1 059 000 руб.

Предъявление исковых требований к должностному лицу - ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю является самостоятельным основанием для отказа истцу в их удовлетворении, поскольку в порядке гражданского судопроизводства должностное лицо не несет ответственности по предъявленному иску, надлежащим ответчиком по делу являться не может.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

    В удовлетворении исковых требований, предъявленных к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, Федеральной службе судебных приставов о признании незаконными действий по реализации жилого дома и земельного участка, возложении обязанности предоставить отсрочку исполнения судебного акта, компенсации морального вреда     Булатову В.А. отказать.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (дата принятия решения в окончательной форме – 20.07.2022).

Судья     <данные изъяты>     Н.Б.Пирогова