Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4208/2015 ~ М-3357/2015 от 15.04.2015

Решение изготовлено в окончательной форме 11.06.2015 года

дело №2-4208/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2015 года

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гуриной Л.Р.

при секретаре Голубцовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прохорова В. С. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периода работы в льготный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Прохоров В.С. обратился в суд с иском к ответчику о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; включении в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности электросварщика в арматурном цехе на Силикатненском заводе железобетонных конструкций; обязании назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года. Требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи занятостью на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, но получил отказ в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком не засчитан в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности электросварщика в арматурном цехе на Силикатненском заводе железобетонных конструкций, поскольку не установлен характер выполняемых работ в указанный период. С решением комиссии не согласен, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.

Истец - Прохоров В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик - ГУ ГУ ПФ РФ №4 по г.Москве и Московской области, представитель в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.36-37).

На основании ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в связи с тем, что ответчик в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, а истцом дано согласие на вынесение заочного решения.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года (с посл. изм. и доп.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Согласно разделу ХХХIII «Общие профессии» Списка №2 предусмотрены должности - «газосварщики» (код 23200000-11620), «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности» (код 23200000-19756).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. N537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.

В соответствии с п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В судебном заседании установлено, что Прохоров В.С. в спорный период работал в должности электросварщика в арматурном цехе на Силикатненском заводе железобетонных конструкций, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.10-18, 23).

ДД.ММ.ГГГГ Прохоров В.С. обратился в ГУ - Главное Управление ПФР №4 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи занятостью на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главного Управления Пенсионного фонда РФ №4 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № Прохорову В.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью требуемого льготного стажа - 12 лет 06 месяцев. Льготный стаж истца на момент обращения составляет <данные изъяты>. Ответчиком из подсчета льготного стажа истца исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности электросварщика в арматурном цехе на Силикатненском заводе железобетонных конструкций, так как актом проверки за этот период характер выполняемых работ в качестве электрогазосварщика не установлен (л.6-9).

Согласно справке Филиала ОАО «Центротрансжелезобетон» - Силикатненский завод железобетонных конструкций за № от ДД.ММ.ГГГГ., Прохоров В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал на Силикатненском заводе железобетонных конструкций в период с ДД.ММ.ГГГГ - зачислен электросварщиком 4 разряда в арматурный цех (приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.). Прохоров В.С. работал при полной занятости в течение полного рабочего дня, был занят на выполнении работ по электрогазосварке металла и металлических конструкций. Простоев, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков в указанный период не было (л.д.21).

К материалам дела приобщена копия приказа Силикатненского завода железобетонных конструкций за № от ДД.ММ.ГГГГ. о зачислении Прохорова В.С. на работу на должность электросварщика дуговой сварки арматурного цеха с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19), копия приказа за № от ДД.ММ.ГГГГ. об увольнении Прохорова В.С. (л.д.25-28), личная карточка № по форме Т-9 (л.д.20).

Анализируя представленные доказательства, суд признает возможным удовлетворить требование истца о включении в специальный трудовой стаж спорного периода работы - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. поскольку в судебном заседании установлено, что истец в спорный период осуществлял деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, предусматривающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года, а именно, работал в должности электросварщика в арматурном цехе на Силикатненском заводе железобетонных конструкций. При этом Прохоров В.С. работал полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, учебными отпусками в указанный период не пользовался, в отпусках без сохранения содержания не находился.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в силу требований ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать решение комиссии Главного управления Пенсионного Фонда РФ №4 по г.Москве и Московской области в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии Прохорову В.С. незаконным и обязывает ответчика включить в специальный трудовой стаж истца спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности электросварщика в арматурном цехе на Силикатненском заводе железобетонных конструкций.

В соответствии с положениями ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ

С учетом периодов работы истца, засчитанных ответчиком в трудовой стаж истца в бесспорном порядке, и периода работы, включенного судом, суд признает, что на момент обращения к ответчику истец имел необходимый специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи занятостью на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в связи с чем, признает подлежащим удовлетворению заявленное требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.233-235 ГПК РФ, суд

                                                        РЕШИЛ:

Исковые требования Прохорова В. С. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Признать протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главного Управления Пенсионного фонда РФ №4 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда Прохорову В. С. незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Прохорову В. С. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в арматурном цехе на Силикатненском заводе железобетонных конструкций, и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи занятостью на работах с вредными и тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Подольский городской суд в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Председательствующий                                                           Л.Р.Гурина