Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-170/2017 ~ М-113/2017 от 14.02.2017

       РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар                                                                            02 марта 2017 г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жилякова Г.И.,

с участием прокурора Богучарского района Воронежской области Саввина С.И.,

ответчика - ФИО2,

представителя 3-его лица - ОМВД России по Богучарскому району Воронежской области, старшего госинспектора РЭГ ОГИБДД Богучарского ОМВД по удостоверению Крикливого Ю.Н.,

- представителя 3-его лица - БУЗ «Богучарская РБ» Воронежской области, врача-нарколога Бирюкова И.А.,

при секретаре Черновой Г.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Богучарского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

                                              УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучарского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «В», «В1(AS)», «С», «С1» «D», выданное ему ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Богучарского района по заданию прокуратуры Воронежской области №7/1-22-2016 от 28.12.2016 проведена проверка исполнения требований Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ “О безопасности дорожного движения” проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит со ДД.ММ.ГГГГ на учете в наркологическом кабинете БУЗ ВО “Богучарская РБ” с диагнозом болезни: употребление наркотиков с пагубными последствиями (канабинноидыбарбитураты) (Код МКБ-10:F 12.1).

Постановлением Мирового судьи судебного участка №2 Богучарского района Воронежской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.6.9.1. КоАП РФ (Уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ).

Согласно информации ОГИБДД ОМВД России по Богучарскому району, ФИО2. имеет водительскоеудостоверение №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(AS)», «С», «С1» «D».

Указанное выше свидетельствует о том, что ФИО2, страдающий заболеванием наркомания, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Принудительного освидетельствования ответчика по данной категории дел законодатель не предусмотрел. Наличие указанного диагноза у ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.

Обращение прокурора района обусловлено тем, что учитывая, имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то право ответчика на управление транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании прокурор Богучарского района Воронежской области Саввин С.И. поддержал заявленные исковые требования по вышеизложенным основаниям, и просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(AS)», «С», «С1» «D».

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора района признал, не возражал против их удовлетворения в полном объеме.

      Представитель третьего лица - ОМВД России по Богучарскому району Воронежской области, старшего госинспектора РЭГ ОГИБДД Богучарского ОМВД Крикливый Ю.Н. в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами в отношении ФИО2

       Представитель третьего лица - БУЗ ВО «Богучарская РБ», врач-нарколог ФИО8 поддержал исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами в отношении ФИО2 и пояснил, что согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604, противопоказанием являются любые психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией ( выздоровлением).

Согласно ст. 173 ГПК РФ, суд при признании ответчиком иска и принятии его судом принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд принимает во внимание признание иска ответчиком и полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в соответствии с которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В ходе проверки исполнения требований Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ “О безопасности дорожного движения” прокуратурой Богучарского района по заданию прокуратуры Воронежской области №7/1-22-2016 от 28.12.2016 проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит со ДД.ММ.ГГГГ на учете в наркологическом кабинете БУЗ ВО “Богучарская РБ” с диагнозом болезни: употребление наркотиков с пагубными последствиями (канабинноиды) (Код МКБ-10:F 12.1).

Постановлением Мирового судьи судебного участка №2 Богучарского района Воронежской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.6.9.1. КоАП РФ (Уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ).

Согласно информации ОГИБДД ОМВД России по Богучарскому району, ФИО2 имеет водительское удостоверение №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(AS)», «С», «С1» «D».

Указанное выше свидетельствует о том, что ФИО2 страдающий заболеванием наркомания, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 “О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством” психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, входят в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно п.2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя; нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст.З ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995 “О безопасности дорожного движения” (далее - Федеральный закон №196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196- ФЗ “О безопасности дорожного движения” права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ

Согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196- ФЗ “О безопасности дорожного движения” медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 №377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной систочником повышенной опасности, согласно которому лица, страдающие заболеванием “Наркомания” не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности

Принудительного освидетельствования ответчика по данной категории дел законодатель не предусмотрел. Наличие указанного диагноза у ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.

Обращение прокурора района обусловлено тем, что учитывая, имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то право ответчика на управление транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, исследованными в судебном разбирательстве доказательствами подтверждается наличие у ФИО2 медицинских противопоказаний к осуществлению водительской деятельности и в связи с отсутствием на день рассмотрения дела доказательств тому, что ответчик прошел специальное лечение и у него наступила стойкая ремиссия заболевания, он не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

Управление транспортным средством - источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни здоровья граждан, их прав и законных интересов

При таких обстоятельствах право ответчика управления транспортными средствами подлежит прекращению до наступления у ФИО2 стойкой ремиссии, поскольку управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                          РЕШИЛ:

          Исковое заявление прокурора Богучарского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «В»,«В1(AS», «С», «C1», «D», выданное ему ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО2 незамедлительно после вступления решения суда в законную силу сдать имеющиеся водительское удостоверение № категории «В»,«В1(AS», «С», «C1», «D», выданное ему ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД России по Богучарскому району.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

         Судья                                                                               Г.И. Жилякова

Копия верна:

Судья                                                                                         Г.И.Жилякова

Начальник отдела                                                                     ФИО9