Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-306/2013-2 ~ М-268/2013-2 от 24.06.2013

Дело № 2-306/13

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2013 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2013 года город Снежногорск

Полярный районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Барабановой Т.К.

при секретаре Исаковой В.В.,

с участием

помощника прокурора Бардинова Г.А.,

представителя заявителя Турлакова Е.Н.,

заинтересованного лица Агафоова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по ЗАТО Александровск об установлении административного надзора в отношении Агафонова (ИО)1,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника полиции по ООП ОМВД России по ЗАТО Александровск обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Агафонова С.В.. В обоснование требований указано, что Агафонов С.В., (...) года рождения, был осужден приговором Снежногорского городского суда Мурманской области от 09 апреля 2007 года по ст. 161 ч. 2 УК РФ в силу ст. 70 ч. 1 УК РФ с присоединением не отбытой частью наказания, по приговору того же суда от 28.11.2006, и ему назначено наказание в виде 4 года лишения свободы. Агафонов С.В. отбывал наказание в ФБУ ИК-20 УФСИН России по Мурманской области с 15 декабря 2006 года по 12 ноября 2009 года, освобожден условно-досрочно по ст. 79 УК РФ по постановлению Кандалакшского городского суда Мурманской области от 09 ноября 2009 года на 1 год 01 месяц 05 дней. После освобождения из мест лишения свободы Агафонов С.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, после чего, ведет себя агрессивно, совершил пять административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка:

-       12.06.2012 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа;

-       03.07.2012 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа;

-       04.11.2012 (2 раза), 02.01.2013, 01.02.2013 по п. 1 ст. 6 Закона Мурманской области об административных правонарушениях № 401-01 от 06.06.2003, подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Полагает, что указанные обстоятельства являются основанием для установления в отношении Агафонова С.В. административного надзора сроком на один год, с установлением административных ограничений в виде: запрещения посещать места торговли спиртными напитками, баров, ресторанов, отделов магазинов, реализующих спиртные напитки; запрещения выходить из жилого помещения, где он проживает, с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующих суток; запрещения выезда за пределы г. Снежногорска, без получения разрешения ОМВД России по ЗАТО Александровск; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по ЗАТО Александровск для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя уточнил заявленные требования, просил запретить Агафонову С.В. посещать места торговли спиртными напитками, баров, ресторанов, реализующих спиртные напитки, с 22 ч. 00 мин. до 07 ч. 00 мин. следующих суток; выезд за пределы г. Снежногорска, без получения разрешения ОМВД России по ЗАТО Александровск; обязать явкой два раза в месяц в ОМВД России по ЗАТО Александровск для регистрации. Доводы, изложенные в заявлении в обоснование заявленных требований, поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо Агафонов С.В. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и указанных ограничений.

Помощник прокурора в судебном заседании пояснил, что уточненные заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 1 части 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что Агафонов С.В. неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений.

Приговором Снежногорского городского суда Мурманской области от 28 ноября 2006 года Агафонов (ИО)2, (...) года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 месяцев в силу статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

Указанное преступление отнесено уголовным законом к категории тяжких (л.д. 36).

Приговором Снежногорского городского суда Мурманской области от 09 апреля 2007 года Агафонов (ИО)3, (...) года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору суда от 28.11.2006, окончательно назначено наказание 4 (четыре) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Данное преступление отнесено уголовным законом к категории тяжких (л.д. 12-14).

В период с 15 декабря 2006 года по 12 ноября 2009 года Агафонов С.В. отбывал наказание в ФБУ ИК-20 УФСИН по Мурманской области, постановлением Кандалакшского городского суда Мурманской области от 09 ноября 2009 года освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по приговору Снежногорского городского суда Мурманской области от 09 апреля 2007 года на неотбытый срок 1 год 01 месяц 05 дней (л.д. 11).

В силу части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (часть 4 статьи 86 УК РФ).

Следовательно, Агафонов С.В. имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступлений, которая будет погашена 12 ноября 2015 года.

Из представленных в материалы дела документов следует, что в период с 12 июня 2012 года по 01 февраля 2013 года Агафонов С.В., совершил пять административных правонарушения, посягающих на порядок управления и общественный порядок, а именно:

-       12.06.2012 по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа;

-       03.07.2012 по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа;

- 04.11.2012 (2 раза), 02.01.2013, 01.02.2013 по пункту 1 статьи 6 Закона Мурманской области № 401-01 от 06 июня 2003 года «Об административных правонарушениях» подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Таким образом, Агафонов С.В. являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок, относится к лицам, в отношении которых в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор.

В силу статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Заявитель просит установить в отношении Агафонова С.В. административный надзор сроком на один год и одновременно ограничения в виде: запрещения пребывания в местах (кафе, бары, рестораны и т.д.), где разрешена розничная реализация спиртных напитков, с 22 ч. 00 мин. до 07 ч. 00 мин. следующих суток; запрещения выезда за пределы г. Снежногорска, без разрешения ОМВД России по ЗАТО Александровск; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по ЗАТО Александровск для регистрации, полагая, что установление данных ограничений необходимо для предупреждения совершения Агафоновым С.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценив доказательства, представленные заявителем в обоснование заявленных требований, а также данные, характеризующие личность Агафонова С.В., суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок один год.

Поскольку установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд считает необходимым установить в отношении Агафонова С.В. ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по ЗАТО Александровск для регистрации.

Суд находит убедительными доводы заявителя о необходимости установления Агафонову С.В. ограничений в виде запрещения выезда за пределы г. Снежногорска, без разрешения ОМВД России по ЗАТО Александровск, поскольку указанные ограничения способствует предупреждению совершения Агафоновым С.В. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

Кроме того, учитывая наличие данных, свидетельствующих о злоупотреблении Агафоновым С.В. спиртными напитками, суд также находит подлежащими удовлетворению требования в части установления ему такого вида ограничения как запрещение пребывания в местах (кафе, бары, рестораны и т.д.), где разрешена розничная реализация спиртных напитков, с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут следующих суток.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 261.7–261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по ЗАТО Александровск об установлении административного надзора в отношении Агафонова (ИО)4 – удовлетворить.

Установить в отношении Агафонова (ИО)5, (...) года рождения, уроженца (...) района (...) области, административный надзор на срок один год.

Установить в отношении Агафонова (ИО)6 в период административного надзора административное ограничение в виде: запрета посещать предприятия общественного питания, где разрешена розничная реализация спиртных напитков, в том числе, кафе, бары, рестораны, с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы города Снежногорска Мурманской области без получения разрешения уполномоченных сотрудников ОМВД России по ЗАТО Александровск; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по ЗАТО Александровск для регистрации.

Разъяснить Агафонову Сергею Владимировичу, что срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в ОМВД России по ЗАТО Александровск.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области постоянное судебное присутствие в г. Снежногорске в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.К. Барабанова