Р Е Ш Е Н И Е № 68
Именем Российской Федерации
18 января 2011 года город Североморск
Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Котова Б.Г., при секретаре Калиниченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № старшего лейтенанта Смирнова М. С. об оспаривании действий начальника федерального бюджетного учреждения – войсковая часть №, связанных с отказом в выплате денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха,
У С Т А Н О В И Л:
Смирнов обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать начальника федерального бюджетного учреждения – войсковая часть № выплатить ему денежную компенсацию за 184 дополнительных суток отдыха в связи с совершением выходов в море на корабле в период с 2007 года по 2009 год, а также возместить расходы, связанные с оплатой госпошлины при подаче заявления в суд.
Заявитель и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. При этом заявитель ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, ответчик о причине неявки суд не известил.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Смирнова подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что заявитель проходит военную службу в войсковой части №, состоит на финансовом довольствии в федеральном бюджетном учреждении – войсковая часть №.
Согласно справкам войсковой части № заявитель в составе экипажа войсковой части № совершал выходы в море на корабле в 2007 году – в течение 24 суток, в 2008 году – 173 суток и в 2009 году – 79 суток, а всего 276 суток.
На основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю надлежало выплатить денежную компенсацию за 184 дополнительных суток отдыха.
ДД.ММ.ГГГГ начальником федерального бюджетного учреждения – войсковая часть № в выплате заявителю указанной денежной компенсации было отказано, поскольку порядок выплаты денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха Минобороны России не определен и военнослужащим вместо компенсации предоставляются дополнительные сутки отдыха.
В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» мероприятия, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Порядок и условия предоставления отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, определяются Положением о порядке прохождения военной службы. При этом военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
На основании пунктов 5 и 6 Приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые 3 суток привлечения к названным мероприятиям военнослужащему предоставляются 2 суток отдыха. Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 года № 492 «Об утверждении перечня мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих» определено, что выходы кораблей (судов) относятся к мероприятиям, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих.
В соответствии с п. 3 приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2010 года № 80 размер денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха исчисляется путем деления суммы оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, установленных военнослужащим на день издания приказов о выплате указанной компенсации, на 30 и умножения на количество компенсируемых дополнительных суток отдыха.
Рассматривая ходатайство Смирнова о восстановлении пропущенного трехмесячного срока на обращение в суд с заявлением, установленного ст. 256 ГПК РФ, мотивированное тем, что его право на предоставление суток отдыха ответчиком не оспаривается и невыплата компенсации взамен данного отдыха связана с отсутствием соответствующего механизма реализации предоставленного законом права, суд, учитывая объективное наличие имевшей место неопределенности по порядку производства рассматриваемой выплаты и подтверждение командованием части в августе 2010 года права заявителя на отдых и выплату компенсации за него, признает эти причины уважительными и в соответствии со ст. 112 ГПК РФ считает возможным восстановить пропущенный срок.
Поскольку в ходе судебного заседания достоверно установлено, что заявитель в период с 2007 года по 2009 год совершал выходы в море на кораблях (судах) в течение 276 суток, то есть привлекался к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, то суд полагает, что он имеет право на получение названной денежной компенсации за 184 дополнительных суток отдыха.
На основании ст. 88 ГПК РФ суд относит к судебным расходам расходы заявителя по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 200 рублей.
Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой принимается решение, присуждаются с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, суд считает требование заявителя о возмещении ему этих расходов обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 198, и 258 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Смирнова М.С. – удовлетворить.
Обязать начальника федерального бюджетного учреждения – войсковая часть № выплатить Смирнову М. С. денежную компенсацию взамен 184 дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, в период с 2007 года по 2009 год.
Взыскать с федерального бюджетного учреждения – войсковая часть № в пользу Смирнова М. С. 200 (двести) рублей в счет возмещения судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.
Председательствующий по делу Б.Г. Котов