Дело № 2-461/2018
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
08 февраля 2018 г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,
при секретаре Алексеевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сторчак Владимира Алексеевича к СНТ «Вымпел» о признании недействительным решения общего собрания, взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда,
установил:
Истец Сторчак В.А. обратился в суд с иском к ответчику СНТ «Вымпел», указывая на то, что истец является учредителем и членом СНТ «Вымпел» с 1992 г., протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания СНТ «Вымпел» за невыполнение своих обязанностей по своевременной оплате взносов истец был исключен из членов СНТ. Уставом СНТ «Вымпел» не предусмотрено прекращение членства в связи с неуплатой членских взносов. Кроме того, истец указывает, что общее собрание СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, на котором истец был исключен из членов товарищества, проходило с грубым нарушением Устава СНТ, действующего законодательства, в частности не было кворума. В связи с чем истец просит признать решение общего собрания СНТ «Вымпел» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения истца из членов СНТ недействительным, взыскать судебные расходы с ответчика, компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.
В судебном заседании истец Сторчак В.А. поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика СНТ «Вымпел» с иском не согласился, указав, что у истца имелась задолженность, которую он обещал погасить в течение четырех лет, но так и не погасил, кворум имелся.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
В соответствии со ст. 19 выше названного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:
1) избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля;
2) получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля;
2.1) знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов;
3) самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием;
4) осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке;
5) распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте;
6) при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры;
7) при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования;
8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения;
9) добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования;
10) осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.
2. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:
1) нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства;
2) нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива;
3) использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту;
4) не нарушать права членов такого объединения;
5) соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты;
6) своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи;
7) в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством;
8) соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы);
9) участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением;
10) участвовать в общих собраниях членов такого объединения;
11) выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения;
11.1) в течение десяти дней со дня прекращения прав на принадлежащий ему земельный участок в письменной форме уведомлять об этом правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
12) соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
Статьей 21 данного закона установлено, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы, в том числе прием в члены такого объединения и исключение из его членов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Статьей 16 данного закона предусмотрено, что учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.
В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются:
организационно-правовая форма;
наименование и место нахождения;
предмет и цели деятельности;
порядок приема в члены такого объединения и выхода из него;
права и обязанности такого объединения;
права, обязанности и ответственность членов такого объединения;
порядок установления размера членских взносов. Данный порядок может предусматривать в том числе установление размера членского взноса в зависимости от площади земельного участка члена такого объединения и (или) общей площади принадлежащих ему и расположенных на этом земельном участке объектов недвижимого имущества;
порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов;
порядок участия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных либо на основании решения правления такого объединения;
структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности;
состав и компетенция органов контроля такого объединения;
порядок и условия проведения заочного голосования (опросным путем);
порядок образования имущества такого объединения и порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения или ликвидации такого объединения;
условия оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;
порядок изменения устава такого объединения;
основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения;
порядок реорганизации и порядок ликвидации такого объединения, порядок вступления его в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, порядок открытия своего представительства;
порядок ведения реестра членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (далее также - реестр членов объединения);
порядок предоставления членам такого объединения информации о деятельности органов управления и органа контроля такого объединения.
В уставе садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива указывается также ответственность членов такого кооператива по его долгам.
В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества указывается также порядок образования специального фонда, являющегося собственностью такого товарищества.
Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.
Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.
В «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, указано:
Гражданин может быть исключен из членов некоммерческого объединения, а равно лишен права пользования, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством, при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.
В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в уставе садоводческого некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.
Между тем следует учитывать, что членство в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан и права на земельный участок не должны рассматриваться как единый и неразделимый комплекс прав, поскольку названный закон допускает владение и пользование садовым земельным участком в индивидуальном порядке лицом, не являющимся членом садоводческого товарищества. При рассмотрении данной категории дел судам необходимо исследовать и оценивать обстоятельства, свидетельствующие о соблюдении некоммерческими объединениями правил прекращения прав граждан на пользование земельными участками, расположенными в них.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Сторчаку В.А. на основании решения Администрации Балашихинского района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен участок № в Садовом товариществе «Вымпел» для садоводства в собственность площадью 0.12 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю (л.д. 13).
ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание СНТ «Вымпел», на котором Сторчак В.А. за невыполнение своих обязанностей по своевременной оплате взносов был исключен из членов СНТ, что подтверждается протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-31).
Согласно Уставу СНТ «Вымпел» пунктом 4 определен порядок внесения взносов и ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по их внесению, согласно которому предусмотрена ответственность за несвоевременную уплату взносов только в виде уплату пеней (л.д. 19).
Такая форма ответственности в виде исключения из членов товарищества на основании решения общего собрания членов товарищества Уставом СНТ «Вымпел» не предусмотрена.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что общее собрание было неправомочно принимать решение об исключении Сторчака В.А. из членов СНТ «Вымпел» в связи с неуплатой членских взносов, т.к. это противоречит Уставу СНТ, что запрещено законом.
Кроме того, решением Железнодорожного городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ со Сторчака В.А. в пользу СНТ «Вымпел» взыскана задолженность по целевым и членским взносам, т.е. ответчиком восстановлено нарушенное право принятием решения суда о взыскании с истца задолженности по целевым и членским взносам.
Вместе с тем доводы истца о том, что при принятии решения общим собранием СНТ «Вымпел» отсутствовал кворум, по мнению суда, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, однако данное обстоятельство не влияет на вывод суда о неправомерности решения общего собрания в части исключения истца из членов СНТ.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку истцом не доказаны требования в части причинения ему физических и нравственных страданий действия ответчика, то суд приходит к выводу о том, что данные требования не подлежат удовлетворению.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования Сторчана В.А. обоснованны и подлежат удовлетворению частично.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Сторчак Владимира Алексеевича удовлетворить частично.
Признать решение общего собрания членов СНТ «Вымпел» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Сторчак Владимира Алексеевича из членов СНТ «Вымпел» недействительным.
Взыскать с СНТ «Вымпел» в пользу Сторчак Владимира Алексеевича расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.
Во взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Буянтуева Т.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.05.2018 г.
Судья Буянтуева Т.В.