Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2913/2014 (2-12365/2013;) ~ М-9771/2013 от 11.11.2013

Дело №2-2913/14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    27 февраля 2014года                    г.Красноярск

    Советский районный суд г.Красноярска в составе

    Председательствующего судьи                Пустоходовой Р.В.,

    С участием прокурора                     Ятиной Е.В.,

    При секретаре                        Рункеловой А.З.,

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Фортуна» о признании незаконным бездействия по непроведению медицинского осмотра, возложении обязанности по устранения нарушений требований законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский транспортный прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Фортуна» о: признании незаконным бездействия по непроведению медицинского осмотра судоводительского состава паромной переправы в составе судов буксир-токач «№» и несамоходного парома «№» при перевозке пассажиров по маршруту «Епишино-Енисейск-Епишино»; возложении обязанности по организации проведения медицинского осмотра судоводительского состава паромной переправы в составе судов буксир-токач «№» и несамоходного парома «№» при перевозке пассажиров по маршруту «Епишино-Енисейск-Епишино».

Требования мотивировал тем, что Енисейской транспортной прокуратурой при проведении проверки соблюдения законодательства в области внутреннего водного транспорта установлено, что ответчиком ООО «Фортуна» на территории ФИО1 <адрес> организована паромная переправа в составе судов: буксир- толкач «№» и несамоходного парома «№», по маршруту «Епишино- Енисейск-Епишино» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Енисейского района Красноярского края. При осуществлении данной деятельности ответчик обязан соблюдать Положение о предрейсовом медицинском осмотре судоводительского состава пассажирских судов местных, пригородных, внутригородских линий, переправ и скоростных судов всех видов сообщений (утв. приказом Министра здравоохранения РСФСР и Министра речного флота РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № №). Основной задачей предрейсового судоводительского осмотра состава пассажирских судов местных, пригородных, внутригородских линий и переправ и скоростных судов всех видов сообщений является осуществление медицинского контроля по ежедневному медицинскому осмотру судоводительского состава пассажирских судов местных, пригородных, внутригородских линий и переправ и скоростных судов всех видов сообщений перед отправлением экипажа в первый рейс с целью недопущения в рейс лиц, нормальная работоспособность которых нарушена по причине болезни или другим причинам (состояние алкогольного опьянения, тяжелая психическая травма, недостаточный отдых и т.п.), что может составить угрозу безопасности плавания (п.1 Положения). Медицинскому осмотру перед отправлением в первый рейс подлежит судоводительский состав, допущенный к самостоятельному управлению судами местных, пригородных, внутригородских линий и переправ (п.1 Положения). Однако, в нарушении указанных требований законодательства ООО «Фортуна» прохождение медицинского осмотра судоводительского состава не организовано, в том числе на предмет опьянения. Судоводители, другие члены экипажа судна допускаются к вахте без проверки состояния здоровья. Неисполнение указанных норм законодательства расценивается как неисполнение судовладельцем своих обязанностей по подготовке судна к плаванию. Невыполнение ООО «Фортуна» требований законодательства в области внутреннего водного транспорта, регламентирующего обеспечить судовладельцам безопасную эксплуатацию судна, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, так как указанная паромная переправа перевозит не только грузы, но и пассажиров. В данном случае пострадать может любой гражданин Российской Федерации, либо иностранные граждане, которые будут пользоваться услугами ООО «Фортуна» при следовании по маршруту «Епишино-Енисейск-Епишино» ( №).

ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части требования о возложении обязанности по организации проведения медицинского осмотра судоводительского состава паромной переправы в составе судов: буксир-токач «№» и несамоходного парома «№» при перевозке пассажиров по маршруту «Епишино-Енисейск-Епишино», в связи с отказом от иска в данной части, мотивированного тем, что ответчик добровольно исполнил требование прокурора ( №).

В судебном заседании прокурор требования поддержал в полном объеме.

Ответчик о рассмотрении дела извещался ( л№), в суд не явился. С учетом мнения истца, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

    В соответствии со ст.2 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ законодательство в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Кодекса, иных федеральных законов. Отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте Российской Федерации, регулируются также соответствующими нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.

consultantplus://offline/ref=1EE4314C864E4011DDB1AA2628A35F9578A246A4EA9BBE698D76E1ED19082B02812EECAD989EB753pA65C     Согласно ч.2 ст. 34 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

    Согласно Положению о предрейсовом медицинском осмотре судоводительского состава пассажирских судов местных, пригородных, внутригородских линий, переправ и скоростных судов всех видов сообщений ( утв. Приказом Министра здравоохранения РСФСР и Министра речного флота РСФСР от 11.06.1974г №307/83) основной задачей предрейсового судоводительского осмотра состава пассажирских судов местных, пригородных, внутригородских линий и переправ и скоростных судов всех видов сообщений является осуществление медицинского контроля по ежедневному медицинскому осмотру судоводительского состава пассажирских судов местных, пригородных, внутригородских линий и переправ и скоростных судов всех видов сообщений перед отправлением экипажа в первый рейс с целью недопущения в рейс лиц, нормальная работоспособность которых нарушена по причине болезни или другим причинам (состояние алкогольного опьянения, тяжелая психическая травма, недостаточный отдых и т.п.), что может составить угрозу безопасности плавания. Медицинскому осмотру перед отправлением в первый рейс подлежит судоводительский состав, допущенный к самостоятельному управлению судами местных, пригородных, внутригородских линий и переправ.

    Судом установлено, что к видам деятельности ООО «Фортуна» относится деятельность внутреннего водного грузового транспорта, деятельность внутреннего пассажирского грузового транспорта, аренда внутренних водных транспортных средств с экипажем, предоставление маневровых услуг, аренда водных транспортных средств и оборудования, прочая вспомогательная деятельность внутреннего водного транспорта ( л.д№).

    На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного МО «ФИО1 <адрес>» (заказчик) и ООО «Фортуна» (исполнитель), ООО «Фортуна» осуществляет перевозку пассажиров внутренним водным транспортом (паромом) по регулярному внутрирайонному маршруту «Епишино - левый берег <адрес>» ( л.д.№), ООО «Фортуна» является судовладельцем и перевозчиком паромной переправы по маршруту «Епишино-Енисейск» (л.д.№).

     Согласно приложению к лицензии серии №, выданной ООО «Фортуна» на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, ООО «Фортуна» при осуществлении лицензируемого вида деятельности использует теплоход буксир-толкач «№» и несамоходный паром «<адрес>» ( л.д.№).

Согласно объяснении, данных директором ООО «Фортуна» Енисейскому транспортному прокурору ДД.ММ.ГГГГ, Обществом предрейсовые медицинские осмотры судоводительского состава паромной переправы в составе судов буксир-токач «№» и несамоходного парома «№» при перевозке пассажиров по маршруту «Епишино-Енисейск-Епишино» не проводятся в связи с отсутствием медицинского работника на предприятии. Для устранения нарушения Общество намерено заключить договор на медобслуживание с ФИО1 автотранспортным предприятием ( л.д.№).

ФИО1 требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время ответчиком допущенные нарушения устранены, предрейсовый медосмотр организован. Однако, ранее, до проведения проверки ФИО1, ответчик допустил незаконное бездействие.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

По делу достоверно установлено, что     ответчик, осуществляющий перевозку пассажиров внутренним водным транспортом (паромом) по регулярному внутрирайонному маршруту «Епишино -Енисейск- Епишино» и использующий для этого теплоход буксир-толкач «№» и несамоходный паром «№», и в силу Кодекса внутреннего водного транспорта РФ обязанный соблюдать требования законодательства в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации, допустил бездействие в части выполнения требования Положения о предрейсовом медицинском осмотре судоводительского состава пассажирских судов местных, пригородных, внутригородских линий, переправ и скоростных судов всех видов сообщений ( утв. Приказом Министра здравоохранения РСФСР и Министра речного флота РСФСР от 11.06.1974г №307/83). Бездействие выразилось в непроведении медицинского осмотра судоводительского состава паромной переправы в составе судов буксир-токач «№» и несамоходного парома «№» при перевозке пассажиров по маршруту «Епишино-Енисейск-Епишино». Ответчиком доказательств обратного в суд не представлено, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора обоснованным и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Енисейского транспортного прокурора удовлетворить.

    Признать незаконным бездействие ООО «Фортуна» по непроведению медицинского осмотра судоводительского состава паромной переправы в составе судов: буксир-токач «№» и несамоходного парома «№» при перевозке пассажиров по маршруту «Епишино-Енисейск-Епишино».

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий                     Р.В.Пустоходова