Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-279/2020 ~ М-232/2020 от 17.03.2020

Р Е Ш Е Н И Е                                                                                                                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук                                                                                                                  28 мая 2020 г.

    Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре ЧИННОВОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-279/2020 по иску Романовой ФИО8 и Гудалиной ФИО9 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – КУМИ) о признании права собственности и об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

        Романова И.А. и Гудалина М.А. обратились в Безенчукский районный суд Самарской области (далее – суд) с иском к КУМИ с требованиями о признании за истцами права собственности (в равных долях) на земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

        Истцы Романова И.А. и Гудалина М.А. письменно ходатайствовали перед судом о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.

        КУМИ письменно ходатайствовал перед судом о рассмотрении иска Романовой И.А. и Гудалиной М.А. без участия своего представителя, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

        Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в суд своего представителя не направил, надлежащим образом извещено.

    Суд находит возможным рассмотреть гражданское дело без участия сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам, удовлетворив ходатайство ответчиков.

    Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Романовой И.А. и Гудалиной М.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что отцу истцов Ильдюганову А.А. решением Администрации Безенчукского района № № от ДД.ММ.ГГГГ. было предоставлено в пожизненное наследуемое владение № га земель для образования и ведения крестьянского фермерского хозяйства за счет земель ликвидированного совхоза «<данные изъяты>».

    На основании данного решения был издан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № № № с описанием границ смежных землепользований.

    Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27.10.1993г. № 1767 устанавливалось, что граждане, получившие земельные участки в пожизненное наследуемого владение имеют право на предоставление и выкуп этих земельных участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.

    На основании данного Указа распоряжением Администрации Безенчукского района № № от ДД.ММ.ГГГГ г. Ильдюганову А.А., как члену крестьянско-фермерского хозяйства, расположенного на территории <адрес> из № га земель, переданных в пожизненное наследуемое владение для ведения крестьянского фермерского хозяйства было передано в собственность № га.

    На основании данного распоряжения было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г.

    Позднее, в качестве приложения к вышеуказанному свидетельству председателем по земельным ресурсам и землеустройству Безенчукского района было выдано два плана: на участок земли, передаваемый в пожизненно наследуемое владение Ильдюганову А.А. площадью № га и на участок земли, передаваемый в собственность Ильдюганову А.А. площадью № га.

    Таким образом, на день смерти Ильдюганова А.А. ДД.ММ.ГГГГ. ему принадлежали два земельных участка, площадью № га - на праве пожизненного наследуемого владения и площадью № га - на праве собственности.

    После смерти Ильдюганова А.А. принадлежащее ему наследство приняла мать истцов - Ильдюганова Г.М., которая распорядилась принадлежащим ей имуществом, составив ДД.ММ.ГГГГ г. завещание в пользу истцов.

    В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

    Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

        В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

        Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина и, местом открытия наследства, согласно ст. 1115 ГК РФ, является его последнее место жительства.

    На основании п. 1 ст. 1118 ГК РФ, распорядиться имуществом на случай смерти можно путем совершения завещания или заключения наследственного договора.

    В соответствии со ст. 1133 ГК РФ исполнение завещания осуществляется наследниками по завещанию, за исключением случаев, когда его исполнение полностью или в определенной части осуществляется исполнителем завещания (статья 1134).

    В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ).

    Как установлено ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

ДД.ММ.ГГГГ г. Ильдюганова Г.М. умерла и ДД.ММ.ГГГГ г. истцами были получены два свидетельства на праве на наследство по завещанию, из которых одно в отношении земельной доли площадью № га на праве собственности с кадастровым номером № и земельной доли площадью № га на праве пожизненного наследуемого владения с кадастровым номером №, обе земельные доли расположены на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в <адрес>.

        Несмотря на то обстоятельство, что земельные участки в свидетельствах о наследстве по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ г. указаны как земельные доли, фактически это самостоятельные отдельно сформированные земельные участки, принадлежащие Ильдюганову А.А. на момент смерти, что подтверждается сведениями ГЗК и поэтому нотариусом в свидетельствах была указана конкретная площадь земельного участка, а не дробное выражение от земельного участка с определенной площадью.

    Правоустанавливающим документом в отношении земельной доли площадью № га является решение Безенчукского районного совета народных депутатов Безенчукского исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ г. за № №, однако сам государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, содержит данные о том, что основанием для издания данного акта явилось решение Администрации Безенчукского района № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

В настоящее время существуют неразрешимые противоречия: государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № содержит сведения о том, что он выдан на основании решения органа местного самоуправления - Администрации Безенчукского района, который в ДД.ММ.ГГГГ г. не существовал, и решение администрации Безенчукского района № № от ДД.ММ.ГГГГ г. о предоставлении Ильдюганову А.А. в пожизненно наследуемое владение земельного участка нет.

Из государственного архива истцами получено решение Безенчукского районного Совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении Ильдюганову А.А в пожизненное наследуемое владения земельный участок, площадью № га.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, выданные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации права, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

    В случае, если земельный участок представлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом, такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    В случае, если в акте, свидетельстве иди другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

    В правоустанавливающих документах на землю Ильдюганова А.А. имеются противоречия, а именно: в решении об предоставлении земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ г., органом передающим право на землю указан Исполнительный комитет Безенчукского районного Совета народных депутатов, действующий на период издания акта и имеющий правомочия на распоряжения землей в силу закона, а в государственном акте № от ДД.ММ.ГГГГ г. органом передающим право на землю указана Администрация Безенчукского района, то есть орган на момент издания акта от ДД.ММ.ГГГГ г. за № № не существовавший, соответственно не имеющий правомочий на распоряжение землей.

    Наличие дела по выдаче государственного акта на землю Ильдюганова А.А., которое хранится в Безенчукском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии подтверждает то обстоятельство, что Ильдюганову А.А. был выделен конкретный земельный участок с установлением координат точек окружной межи землепользований, что границы земельного участка, предоставленного Ильдюганову А.А. были вынесены на натуру и что площадь земельного участка закрепленная за КФХ Ильдюганова А.А. составляет № га.

    По данным ГЗК площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет № кв.м., что является ориентировочной и подлежит уточнению при межевании. При этом ГЗК не содержит никаких сведений о том, что правообладателем данного земельного участка является Ильдюганов А.А.

        Истцами были заказаны кадастровые работы для определения координат границ местоположения и площади земельного участка, перешедшего истцам по наследству, и по результатам межевания установлено, что фактическая площадь земельного участка составила № кв.м., а наложение фактической границы земельного участка на материал, полученный из архива Безенчукского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии выявило, что местоположение границ, конфигурация и площадь земельного участка полностью совпадают.

    Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

        В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 22 вышеназванного Федерального закона, если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением.

    Необходимыми для кадастрового учета документами является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

        Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

        Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

    Заявленный Романовой И.А. и Гудалиной М.А. иск, как основанный на положениях действующего гражданского законодательства, подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 1113, 1152 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить полностью.

Признать за Романовой ФИО10 и Гудалиной ФИО11 право общей долевой собственности (в равных долях) на земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по результатам межевания, выполненного ООО «Кадастровый Центр» по узловым и поворотным точкам, установленным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2020 г.

    Судья