Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1629/2018 ~ М-1468/2018 от 01.10.2018

66RS0051-01-2018-002303-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«20» декабря 2018 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сутягиной К.Н., при секретаре Симоненковой С.Л.,

с участием представителя истца по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года Ждановой Т.С., третьего лица Макаровой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1629 по иску

Администрации Серовского городского округа к Хохлову Юрию Юрьевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

                           У С Т А Н О В И Л:

Администрация Серовского городского округа обратилась с исковым заявлением к Хохлову Ю.Ю. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, в обоснование исковых требований указав, что жилое помещение состоит в реестре муниципальной собственности, в комнате № по указанному выше адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован, но не проживает Хохлов Ю.Ю., регистрация произведена предыдущим наймодателем. С момента передачи комнаты в муниципальную собственность, с ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение предоставлялось лицам во временное пользование по договорам найма. Ответчик не появлялся, претензий по вселению не предъявлял, вещей его в комнате не имеется, в связи с чем полагает право пользования он утратил.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.

Ответчик в судебное заседание не явился, от получения судебных извещений по последнему известному месту жительства отказался, конверт возвращен в связи с истечением срока хранения, что в силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ суд признает надлежащим извещением о дате и времени рассмотрения дела.

Третье лицо Макарова Е.Н. в суде исковые требования поддержала, пояснив, что в июне 2017 года комната была предоставлена ей по договору найма жилого помещения маневренного фонда на состав семьи два человека, но при этом начисления ей производят на трех человек. Ответчик в комнате не проживает, вещей его не имеется.

Заслушав пояснения представителя истца, третьего лица, допрошенного свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи указанное положение распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Как установлено и подтверждено материалами дела, спорным жилым помещением является комната муниципального жилого фонда, общей площадью 17,5 кв.м., в доме по <адрес> комн. 143 в <адрес>, которая была передана ОАО Серовский механический завод в муниципальную собственность на основании постановления главы администрации Серовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям МКУ «Управление капитального строительства» от ДД.ММ.ГГГГ в комнате зарегистрированы: Хохлов Ю.Ю. ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, наниматель Макарова Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дочь нанимателя ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ дата окончания регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период регистрации ответчика в комнате, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

В соответствии ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии с "Примерным положением об общежитиях", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 328 общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, а также других граждан в период работы или учебы. <адрес> в общежитиях предоставляется по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, в ведении которого находится общежитие. Выдается ордер на занятие жилого помещения в общежитии.

В данном случае ордер Хохлову Ю.Ю. не выдавался, что было подтверждено в суде пояснениями свидетеля Свидетель №1, сведений о наличии решения о предоставлении ему комнаты не имеется. На момент передачи общежития в муниципальную собственность, комнату он освободил, выехав на другое постоянное место жительства. В установленном законом порядке нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не признан. Поскольку фактически выехал из общежития, не снявшись с регистрационного учета, то за ним не сохраняется право пользования жилым помещением в бывшем общежитии.

Согласно п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Сама по себе регистрация или отсутствие таковой, согласно ч. 2 ст. 3 приведенного выше закона, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. То есть, один лишь факт регистрации ответчика в указанной комнате не порождает право на эту жилую площадь, являясь административным актом.

Право на регистрацию по месту жительства производно от наличия права пользования жилым помещением, как следствие ответчик утратил и право на такую регистрацию в комнате, из которой выехал.

Пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, предусмотрен перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства, одним из которых является признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда.

Таким образом, изложенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют об утрате ответчиком права пользования ранее занимаемым жилым помещением.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрация Серовского городского округа к Хохлову Юрию Юрьевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать Хохлова Юрия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> в городе <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

Судья                             К.Н.Сутягина