Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-12/2015 от 22.01.2015

Дело № 12-12/2015

РЕШЕНИЕ

11 февраля 2015 года п. Шушенское

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Шимохина Н.П.

при секретаре Шадринцевой А.Н.

рассмотрев протест прокурора Шушенского района Сокольникова В.В. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Шушенском районе по делу об административном правонарушении в отношении С,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в Шушенском районе С признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 ч.1 КоАП РФ, так как ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего сына С, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который по итогам второй четверти ДД.ММ.ГГГГ учебного года не аттестован по трем предметам. В учебное время без уважительной причины систематически пропускал уроки, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Прокурор Шушенского района Сокольников В.В., не согласившись с постановлением, обратился с протестом, в котором просит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Шушенском районе от ДД.ММ.ГГГГ № отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, так как не установлено наличие состава административного правонарушения по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение родителем не одной, а нескольких обязанностей. Из информации директора МБОУ «Шунерская СОШ» О следует, что родители понимают степень своей ответственности за получение образования сыном и стараются убедить его в необходимости учиться. С контролирует уход сына в школу, поддерживает связь с классным руководителем школы.

В судебное заседание С не явилась, уведомлена надлежащим образом.

В судебном заседании помощник прокурора Дю М.А.доводы протеста поддержала. Представители КДНиЗП в Шушенском районе Быков Е.В. и Горбацевич Т.М. считают протест прокурора необоснованным, так как С не выполняет свои родительские обязанности по воспитанию и обучению сына, что проявляется в форме бездействия. Она будит сына в школу и проводит с ним беседы, однако результатов от такого её формального воспитания нет. Ребенок систематически не посещает школу без уважительной причины.

Инспектор ПДН МО МВД России «Шушенский» Черданцева М.А., составившая протокол об административном правонарушении, считает, что в деле представлено достаточно доказательств уклонения С от выполнения родительских обязанностей, так как она не заинтересована в учебе сына; зная, что он пропускает без уважительной причины уроки в школе, никаких реальных мер к исправлению данного положения не предпринимает, ребенок в течение дня время проводит бесконтрольно, что может создавать опасность для его жизни или здоровья. При этом оба родителя не работают, имеют собственный транспорт, однако допускают, чтобы ребенок просыпал и опаздывал на автобус, который отвозит детей в школу, не предпринимают никаких мер к тому, чтобы ребенок учился и получил общее среднее образование.

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, не нахожу оснований для отмены постановления комиссии по делам несовершеннолетних в отношении С прихожу к следующему.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленному инспектором ПДН МО МВД России «Шушенский» Черданцевой М.А., ДД.ММ.ГГГГ по адресу: с<адрес> выявлен факт ненадлежащего исполнения С родительских обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетнего сына С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который по итогам второй четверти не аттестован по трем предметам, систематически пропускает уроки в учебное время, то есть С совершила правонарушение, предусмотренное ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.5.35 ч.1 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.

Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Материалы дела об административном правонарушении содержат доказательства, подтверждающие ненадлежащее выполнение С обязанностей по воспитанию и обучению сына С.

Из информации Шунерской школы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за первое полугодие ДД.ММ.ГГГГ года С пропустил без уважительной причины 209 уроков. В школу либо совсем не приезжает, либо уходит с уроков. По итогам второй четверти не успевал по четырем предметам. В декабре ДД.ММ.ГГГГ года и в январе ДД.ММ.ГГГГ года подавалась информация в ОПДН МО МВД России «Шушенский». Проводимая работа с С органами профилактики и школой положительных результатов не имеет, в январе ДД.ММ.ГГГГ г. ребенок поставлен на внутришкольный учет за систематические пропуски уроков. Родители постоянно школой информируются о количестве пропущенных С уроков. В феврале ДД.ММ.ГГГГ года С привлекалась к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, но положение не меняется, он продолжает пропускать уроки и во второй четверти вновь будет иметь отрицательные оценки.

Из объяснений С инспектору ПДБН и на заседании комиссии по дедам несовершеннолетних С следует, что она беседует с С о необходимости посещения школы, утром будит его в школу, отправляет на автобус. Ей известно, что он не посещает школу, где он проводит время, она не знает. Со слов сына ей известно, что во второй четверти он не успевает по трем предметам. Связь со школой она поддерживает регулярно, готова ездить с сыном в школу и сидеть с ним на уроках.

Согласно данным из административной практики С привлекалась к административной ответственности по ст. 5.35 ч1 КоАП РФ за неисполнение родительских обязанностей постановлением КДН от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в данном судебном заседании свидетель А- учитель Шунерской СОШ пояснила суду, что С ненадлежащим образом выполняет свои родительские обязанности. Родительские собрания она не посещает. Отец мальчика, вызванный в школу, был удивлен, что его сын пропускает занятия. Связь с матерью поддерживается по телефону, она постоянно информируется о том, что её сын не был в школе, однако никаких изменений в поведении ребенка не наблюдается. Со слов ребенка следует, что никаких наказаний или ограничений со стороны родителей за то, что он не посещает школу и время, отпущенное для занятий в школе, проводит в клубе <адрес>, не применяется к нему. С не заинтересована в обучении сына, он не знает никаких ограничений, в том числе в материальном плане. Реальных шагов к тому, чтобы обеспечить присутствие ребенка на уроках, родителями не предпринимается при наличии к тому объективных условий: автобусная остановка рядом с домом, родители не работают, имеют личный транспорт.

Доводы прокурора о том, что административная ответственность по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ наступает лишь при неисполнении не одной, а нескольких обязанностей, а также недоказанность умысла у С на совершение административного правонарушения считаю несостоятельными, так как они опровергаются приведенным доказательствами. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в Шушенском районе фактические обстоятельства дела были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе разбирательства административного дела в КДН и получившими правильную оценку в постановлении.

Таким образом, обжалуемое постановление вынесено на основании совокупности доказательств, согласующихся между собой и не оставляющих сомнений в виновности С Действия С правильно квалифицированы по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, а наказание назначено в пределах санкции указанной статьи, с учетом обстоятельств, влияющих на меру наказания, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Шушенского района Сокольникова В.В. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Шушенском районе от ДД.ММ.ГГГГ № оставить без удовлетворения, а постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Шушенском районе без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения копи решения в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Шушенский районный суд.

Судья Н.П.Шимохина