Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-691/2013 ~ М-461/2013 от 06.08.2013

Дело № 2-691/2013г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2013 года      пгт. Смирных

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Копылов В.В., при секретаре Веселовой Л.Ю., с участием истцов Моторина М.Н., Моторин В.В., представителя ответчика ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Моториной М.Н., Моторина В.В., Моторина Д.В., Фефеловой Е.В., Фефелова Д.Р. к Администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

У с т а н о в и л:

Истцы Моторина М.Н., Моторин В.В., Мотрин Д.В., ФИО10, действующая от себя и как законный представитель своего малолетнего сына Фефелов Д.Р., обратились в Смирныховский районный суд с иском к Администрации МО ГО «Смирныховский» о возложении обязанности предоставить им благоустроенное жилое помещение в пгт. Смирных по договору социального найма, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Истцы указывают, что проживают на основании договора социального найма в жилом помещении, расположенном в <адрес>. Указанное жилое помещение значится в реестре администрации, как ветхое, плата за проживание не производится, так как дом непригоден для проживания, угрожает обвалом и подлежит сносу.

Однако администрация надлежащих мер к принятию решения о сносе дома с предоставлением другого жилого помещения истцу в порядке статей 84-86 ЖК РФ не принимает, чем создает угрозу для жизни истцов.

В судебном заседании истцы Моторина М.Н. и Моторин В.В. исковые требования поддержали в полном объеме.

Истцы Мотрин Д.В. и ФИО10 в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся истцов.

Представитель ответчика ФИО8 с иском не согласился. Суду пояснил, что дом истцов включен в Реестр домов, подлежащих сносу. До ДД.ММ.ГГГГ истцы будут переселены в рамках областной и муниципальной целевых программ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно пунктам 1 статьи 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

    Судом установлено, что истцы на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного с Администрацией муниципального образования городской округ «Смирныховский» ДД.ММ.ГГГГ, проживает на условиях данного договора в <адрес> (л.д.12-13).

    Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилое помещение признано непригодным для проживания (л.д.7).

    Из акта обследования помещения, составленного межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ, следует, что указанный дом построен как временное жилье, после наводнения ДД.ММ.ГГГГ года из влажного бруса. Стулья фундамента и стены поражены грибком полностью, пол имеет значительный уклон из-за просадки фундамента, стропила и обрешетка разрушены, на кровле и потолке следы увлажнения, инженерное оборудование в неудовлетворительном состоянии, не ремонтировалось с момента введения здания в эксплуатацию. Стены имеют отклонения от вертикали, трещины в местах сопряжения конструкций.

    Заключение межведомственной комиссии: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признать непригодным для проживания, граждан, зарегистрированных по вышеуказанному адресу переселить в рамках программы «Переселение граждан, проживающих в МО ГО «Смирныховский» из ветхого и аварийного жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ годах» (л.д.6).

Согласно списку граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на ДД.ММ.ГГГГ по территориальному органу <адрес>, Моторина М.Н., проживающая в ветхом жилье по <адрес>, состав семьи 4 человека, находится на учете с ДД.ММ.ГГГГ по<адрес> (л.д. 32).

Согласно Реестру аварийных домов городского округа «Смирныховский», <адрес> в связи с физическим износом подлежит сносу (л.д.35).

Из сообщения главы МО ГО «Смирныховский» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № включено в реестр аварийных домов, подлежащих сносу. Вопрос о переселении граждан, проживающих в вышеуказанном жилом помещении будет решаться в рамках реализации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «Об областной целевой программе «Переселение граждан, проживающих в Сахалинской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2005-2015 годах» (л.д.77).

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО утверждена областная Целевая программа «Переселение граждан, проживающих в Сахалинской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда в ДД.ММ.ГГГГ годах».

В силу ст. 3 данной Целевой программы, Программой предусмотрено поэтапное решение проблемы переселения граждан с учетом возможностей финансирования из бюджетов различных уровней.

Программа предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых начинается с 2005 года. Основные мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда должны быть реализованы в течение ДД.ММ.ГГГГ.

На первом этапе (ДД.ММ.ГГГГ) создаются необходимые методические, организационные и правовые условия для реализации Программы.

На втором этапе (ДД.ММ.ГГГГ) создаются необходимые условия для реализации следующих основных задач Программы:

а) проведение оценки объемов аварийного и ветхого жилищного фонда, подлежащего ликвидации, а также определение необходимой площади жилищного фонда для переселения граждан;

б) разработка нормативной правовой базы для предоставления жилья переселяемым гражданам;

в) привлечение финансовых ресурсов для реализации Программы;

г) выполнение собственниками жилищного фонда обязанности по несению бремени по его содержанию с выполнением нормативного комплекса профилактических восстановительных работ по поддержанию объекта в безопасном (безаварийном) эксплуатационном состоянии;

д) формирование жилищного фонда социального использования для переселения граждан из домов, подлежащих сносу.

Третий этап Программы (ДД.ММ.ГГГГ) посвящается реализации следующих задач:

а) продолжение формирования жилищного фонда социального использования для переселения граждан из домов, подлежащих сносу;

б) продолжение переселения граждан и снос аварийного жилищного фонда.

Предусматривается выполнение программных мероприятий по годам для последовательного финансирования и выполнения программных мероприятий в муниципальных образованиях.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Собрания городского округа «Смирныховский» № принята Целевая программа «Переселение граждан, проживающих в городском округе «Смирныховский», из ветхого и аварийного жилищного фонда в ДД.ММ.ГГГГ годах», которая также предусматривает реализацию программы в три этапа; 1-й этап - ДД.ММ.ГГГГ; второй этап – ДД.ММ.ГГГГ годы; третий этап – ДД.ММ.ГГГГ годы. В рамках каждого этапа будут осуществляться мероприятия, в том числе, установление очередности по годам сноса аварийного и ветхого жилья, ежегодное формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, подлежащих сносу, ежегодное переселение граждан и снос ветхого и аварийного жилищного фонда (ст. 3) (л.д.53-54).

Таким образом, из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что право на предоставление жилого помещения семье истцов ответчиком в настоящее время не нарушено, поскольку Целевая программа «Переселение граждан, проживающих в <адрес>, из ветхого и аварийного жилищного фонда в ДД.ММ.ГГГГ» и Целевая программа «Переселение граждан, проживающих в городском округе «Смирныховский», из ветхого и аварийного жилищного фонда в ДД.ММ.ГГГГ годах» реализуются поэтапно. При этом третий этап обеих программ, который должен завершиться в ДД.ММ.ГГГГ году, предполагает переселение граждан и снос ветхого и аварийного жилищного фонда.

При таких обстоятельствах доводы истцов о том, что ответчик надлежащих мер к принятию решения о сносе дома с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения не принимает, являются не состоятельными.

Из дела видно, что истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, их дом запланирован к сносу в рамках вышеприведенных Целевых программ, но пока решение о сносе не принято вопрос об их выселении из занимаемого жилого помещения и предоставлении другого жилого помещения ставить преждевременно.

Исходя из приведенных норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований Моториной М.Н., Моторина В.В., Моторина Д.В., Фефеловой Е.В., Фефелова Д.Р. к Администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                  В.В. Копылов

В окончательной форме решение принято 03 октября 2013 года.

Судья                                 В.В. Копылов