№ 2-3162/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29» декабря 2012 года
Первомайский районный суд г.Ростова-на-Донув составе:
председательствующего судьи Богдановой Л.В.
при секретаре Ярошевском А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе председателя ТСЖ «Стела» - Казьменкова М.А., заинтересованные лица: Руденко С. Н., Первомайский районный отдел службы судебных приставов УФССП по Ростовской области на действия (бездействия) судебного пристава исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что 11.09.2012 года представителем по доверенности ТСЖ «Стела» подано в ФССП Первомайского района г. Ростова-на-Дону заявление с просьбой о принятии исполнительного листа за № от 22.05.2012 года серия №, для принудительного исполнения. Согласно дате на входящем штампе, исполнительный лист поступил в отдел ФССП Первомайского района г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного исполнительного документа Руденко С.А. обязан произвести отключение от сетей водоснабжения и канализации многоквартирного дома. До настоящего времени отключение от сетей не произведено, должник продолжает пользоваться коммунальными услугами, но не оплачивает их. В результате халатного отношения СПИ ФССП Первомайского района г. Ростова-на-Дону к своим должностным обязанностям вред причиняется не только ТСЖ «Стела», как управляющей компании, но и каждому жильцу многоквартирного дома, так как задолженность, образующаяся по вине должника и по вине бездействия ФССП Первомайского района г. Ростова-на-Дону, распределяется между жильцами многоквартирного дома. В течении длительного времени заявителю не поступало никакой информации из ФССП Первомайского района г. Ростова-на-Дону по поводу производства исполнительных действий по исполнению решения. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ по данному факту направлена жалоба на имя Главного судебного пристава Ростовской области ФИО5 в порядке подчиненности на действие (бездействие) ФССП Первомайского района г. Ростова-на-Дону. Согласно почтового уведомления, жалоба получена ДД.ММ.ГГГГ Однако заявителю не известны ни результат рассмотрения жалобы, ни причины, по которым ответ на доводы, изложенные в жалобе не направлен заявителю. Таким образом, начиная с даты подачи (ДД.ММ.ГГГГ) заявления о принятии исполнительного листа к принудительному исполнению и на день обращения в суд заявитель не располагает данными о судьбе исполнительного листа, не знает, возбуждено ли исполнительное производство по исполнительному документу. На основании изложенного заявитель просит признать факт бездействия судебного пристава-исполнителя ФССП Первомайского района г. Ростова-на-Дону при исполнении должностных обязанностей по исполнению решения суда, а именно, требований, указанных в исполнительном листе № от 22.05.2012 г. серия №, нарушающим права членов ТСЖ «Стела»; привлечь должностное лицо службы судебных приставов ФССП Первомайского района г. Ростова-на-Дону за проявленное бездействие по принудительному исполнению требований, указанных в исполнительном листе № от 22.05.2012 г. серия №, к дисциплинарной ответственности.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Руденко С. Н. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица - Первомайский районный отдел службы судебных приставов УФССП по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя, заинтересованных лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно ст. 121 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что 12.09.2012г. на исполнение в службу судебных приставов Первомайского района г.Ростова-на-Дону поступил от представителя ТСЖ «Стела» исполнительный лист: № серия № об обязании Руденко С.Н. произвести отключение от сетей водоснабжения и канализации жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В установленный законом срок – ДД.ММ.ГГГГ., судебным приставом-исполнителем ФИО6 возбуждено исполнительное производства №, в котором должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ назначен новый срок исполнения. По результатам, проведенных судебным приставом – исполнителем действий ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об обнаружении правонарушения и протокол об административном правонарушении.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 у Руденко С.Н. отобраны объяснения по факту неисполнения должником требований исполнительного документа. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ назначен новый срок исполнения. Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено не исполнением должником решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на него вновь составлен протокол об административном правонарушении и назначен новый срок исполнения.
Таким образом, доводы заявителя о том, что с момента подачи исполнительного документа для исполнения судебным приставом-исполнителем не принимались все необходимые меры для исполнения судебного решения, опровергаются копией исполнительного производства, представленного в материалы дела.
Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что незаконного бездействия судебным приставом-исполнителем Первомайского района г.Ростова-на-Дону допущено не было.
Что касается требования заявителя о привлечение должностного лица службы судебных приставов ФССП Первомайского района г. Ростова-на-Дону за проявленное бездействие по принудительному исполнению требований, указанных в исполнительном листе № от 22.05.2012 г. серия №, к дисциплинарной ответственности, то данные полномочия не относятся к компетенции суда.
Согласно п. 1 ст. 57 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить дисциплинарные взыскания.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 441 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы председателя ТСЖ «Стела» - Казьменкова М.А., заинтересованные лица: Руденко С. Н., Первомайский районный отдел службы судебных приставов УФССП по Ростовской области на действия (бездействия) судебного пристава исполнителя – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2012 года.
Cудья Л.В. Богданова