Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9847/2013 ~ Материалы дела от 16.07.2013

Дело №2-9847/13

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Солодухиной И.С.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление № о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включения периодов работы в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Попова Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление № и с учетом уточненных исковых требований просит признать незаконным отказ Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Психиатрической клинической больнице № им. ФИО5 в льготном исчислении 1 год - за 1 год и 3 мес., период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в в/ч 11185, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года, мотивируя требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального медицинского стажа. По ее мнению, из специального стажа необоснованно исключены спорные периоды работы. Полагая, что в указанные периоды она работала в должности и учреждении, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, просит суд обязать ответчика засчитать указанные периоды работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в Пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6, представитель ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик - ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление №4, представитель по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, представлен письменный отзыв, из которого следует, что для получения права на пенсию необходимо соблюдение двух условий: должность работника должна быть указана в Списках, работник должен работать в учреждении, предусмотренном Списками. Ответчиком засчитано в медицинский стаж истца 29 лет 07 месяцев 27 дней. Период работы в должности медсестры в Психиатрической клинической больнице № имени ФИО5 засчитан в порядке 1 год за 1 год работы на основании выписки из лицевого счета застрахованного лица. Согласно выписке истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ года. До даты регистрации период работы включен в медицинский стаж истца в порядке 1 год работы за 1 год 3 месяца. После указанной даты работодателем в сведениях персонифицированного учета за ДД.ММ.ГГГГ указано, что истец осуществляла трудовую деятельность в городе. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры не включен в медицинский стаж, поскольку войсковые части не предусмотрены Списками должностей и учреждений, утвержденными постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ года, постановлениями Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года. Также не подлежат включению в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-32).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется ст.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с настоящим Федеральным законом. Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости.

В силу подп. 20 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №781.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п.6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>, истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа (л.д.7-10).

Из трудовой книжки истца усматривается, что ФИО3 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры терапевтического отделения в/ч 11185 (л.д.13).

Согласно записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ истец уволена в запас в связи с убытием к месту жительства мужа.

Согласно архивной справке, ФИО3 проходила военную службу в в/ч 11185 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры терапевтического отделения на полную ставку. В период прохождения службы находилась в отпуске по семейным обстоятельствам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

Согласно архивной справке, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Психиатрической клинической больнице им.ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ - имени ФИО9), ФИО3 направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ на 1,5 месяца (л.д.25).

Справкой Администрации с/п Дубровицкое Подольского муниципального района подтверждается, что филиал «Поливаново» Психиатрической клинической больницы№ им.ФИО9 расположен на территории сельского поселения в <адрес> и относится к сельской местности (л.д.26).

Разрешая исковые требования о включении в медицинский стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в в/ч 11185, суд исходит из того, что в спорный период работы истца действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №464, в соответствии с пунктом 1 которого, врачам и медицинскому персоналу, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности лечебная и иная работа по охране здоровья населения включалась в выслугу лет, дающую право на пенсию.

Таким образом, работая в должности медсестры в терапевтическом отделении при в/ч 11185, в спорный период времени истец занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Суд полагает возможным включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанный период работы, за исключением периода нахождения в краткосрочном отпуске по семейным обстоятельствам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Удовлетворяя требование истца об обязании ответчика включить в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Психиатрической клинической больнице № им. ФИО5 в льготном исчислении 1 год - за 1 год и 3 мес., суд руководствуется п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Поскольку представленной архивной справкой подтверждается, что истец осуществляла трудовую деятельность в сельской местности, суд полагает необходимым засчитать спорный период работы в специальный стаж истца в льготном исчислении: 1 год за 1 год 3 месяца.

Разрешая требование о включении в стаж работы истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из того, что в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

ФИО3 является медицинским работником и для нее повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В материалы дела представлены приказы о направлении для прохождения курсов повышения квалификации, что подтверждается архивной справкой (л.д.25).

Учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Удовлетворяя требование о признании незаконным отказ Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии, включении спорных периодов работы в медицинский стаж истца, суд исходит из того, что в судебном заседании было установлено, что спорные периоды работы подлежат включению в льготный трудовой стаж. Поскольку ответчиком отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, что нарушает права истца, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку на день обращения в ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление №4, истец имела необходимый специальный стаж для назначения досрочной пенсии, суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление № о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включения периодов работы в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ГУ-ГУ ПФР РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в медицинский стаж ФИО3 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Психиатрической клинической больнице № им. ФИО5 в льготном исчислении 1 год - за 1 год и 3 мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в в/ч 11185, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление № включить ФИО3 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы:

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление № назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление № об обязании включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в апелляционном порядке течение одного месяца.

Председательствующий          И.С.Солодухина