Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-6802/2017 ~ М-5192/2017 от 02.06.2017

М-5192

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без движения

06 июня 2017 года                          город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С., рассмотрев административное исковое заявление Мусиенко Е. С. о признании незаконным отказ УГИБДД УМВД России по Амурской области, РЭО ГИБДД МОМВД России «Белогорский» в постановке на учёт автомобиля, обязании УГИБДД УМВД России по Амурской области произвести регистрационные действия,

у с т а н о в и л:

Мусиенко Е.С., в лице своего представителя – Сысоева С.В., обратилась в суд с указанным заявлением, которое подлежит оставлению без движения по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45, часть 2). Одним из таких способов является судебная защита, которая согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантируется каждому.

Вместе с тем конституционное право на судебную защиту и принципы состязательности и равноправия сторон не предполагают выбор по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1-4 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд. Если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление;

2) наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя;

3) наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны);

4) сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение;

5) содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования;

6) сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным законом;7) сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и результатах ее рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась;

8) иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел;

9) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

В административном исковом заявлении, подаваемом в защиту прав, свобод и законных интересов группы лиц, должно быть указано, в чем состоит нарушение их прав, свобод и законных интересов. В административном исковом заявлении административный истец приводит доказательства, которые ему известны и которые могут быть использованы судом при установлении обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Мусиенко Е.С. в поданном ею административном исковом заявлении просит признать незаконным отказ УГИБДД УМВД России по Амурской области, РЭО ГИБДД МОМВД России «Белогорский» в постановке на учёт автомобиля, возложить на УГИБДД УМВД России по Амурской области обязанность произвести регистрационные действия, связанные с изменением собственника автомобиля.

Между тем, из административного искового заявления не ясно, в чем заключаются действия УГИБДД УМВД России по Амурской области по отказу в совершении регистрационных действий со спорным автомобилем.

Из представленных суду документов следует, что отказ в проведении регистрационных действий с автомобилем вынесен должностным лицом РЭО ГИБДД МОМВД России «Белогорский».

УГИБДД УМВД России по Амурской области 19.05.2017 года в адрес административного истца было направлено сообщение о перенаправлении ее обращения для рассмотрения в ГИБДД МО МВД РФ «Белогорский».

При этом из административного искового заявления не ясно, оспаривается ли Мусиенко Е.С. указанный ответ. В просительной части поданного административного искового заявления требование о признании незаконным данного ответа не заявлено.

Кроме того, указывая на признание незаконным отказа РЭО ГИБДД МОМВД России «Белогорский», административным истцом РЭО ГИБДД МОМВД России «Белогорский» не указано в качестве административного ответчика (заинтересованного лица) по делу.

В целях устранения недостатков административному истцу предлагается уточнить предмет заявленных требований, оформить заявление в соответствии с требованиями ст. ст. 125, 126 КАС РФ, с указанием в просительной части административного искового заявления какие именно действия (бездействия), решения УГИБДД УМВД России по Амурской области или конкретных должностных лиц он просит признать незаконными, уточнить ответчиков по делу, в том числе уточнить статус по делу - РЭО ГИБДД МОМВД России «Белогорский» (с указанием адреса местонахождения).

Административное исковое заявление, а также уточненное административное исковое заявление необходимо представлять в копиях по числу лиц, участвующих в деле.

Таким образом, вышеизложенное позволяет прийти к выводу, что в силу статьи 130 КАС РФ настоящее заявление подлежит оставлению без движения, ввиду его не соответствия в полной мере требованиям статей 125-126 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 130, 198-199 КАС РФ, судья

о п р е д е л и л:

административное исковое заявление Мусиенко Е. С. о признании незаконным отказа УГИБДД УМВД России по Амурской области, РЭО ГИБДД МОМВД России «Белогорский» в постановке на учёт автомобиля, обязании УГИБДД УМВД России по Амурской области произвести регистрационные действия - оставить без движения.

Предложить заявителю в срок не позднее 26 июня 2017 года устранить указанные в мотивировочной части настоящего определения недостатки, а также разъяснить, что если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 КАС РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья Благовещенского

городского суда                        Астафьева Т.С.