Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-152/2021 (2-3443/2020;) ~ М-2780/2020 от 14.08.2020

Дело № 2-152/2021

44RS0001-01-2020-004316-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2021 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Суховой Е.В., при секретаре Агинской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Смирнова Николая Александровича к УПФР в г. Костроме Костромской области о включении периодов в специальный и страховой стаж, назначении пенсии,

Установил:

Смирнов Н.А. обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с исковым заявлением к УПФР в г. Костроме Костромской области о включении периодов в специальный и страховой стаж, назначении пенсии.

Иск мотивирован тем, что <дата> решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костроме истцу отказано в назначении трудовой пенсии. При расчете трудового стажа, специалистами ответчика отказано в зачете в страховой стаж периодов работы: в колхозе «Андреевский» Сусанинского района Костромской области с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а также работы в ПБОЮЛ Линтварев А.В. в качестве подсобного рабочего с <дата> по <дата>. Кроме того, ответчиком отказано в зачете в специальный стаж по списку №2 периода работы в Сусанинском МП ЖКХ в качестве кочегара с <дата> по <дата>, а также периодов работ: <дата>, <дата>; <дата>-<дата>; <дата>-<дата>; <дата>-<дата>; <дата>-<дата>; <дата>-<дата>; <дата>-<дата>; <дата> (количество рабочих дней не установить); <дата>-<дата> (количество рабочих дней не установить); <дата> -<дата> (нет рабочих дней); <дата> -<дата> (нет рабочих дней); <дата>-<дата> (нет рабочих дней); <дата>-<дата> (нет рабочих дней); <дата>-<дата> (нет рабочих дней); <дата>-<дата> (отпуск без сохранения заработной платы); <дата>; <дата>-<дата> (отпуск без сохранения заработной платы); <дата>; <дата>; <дата>; <дата>-<дата> (отпуск без сохранения заработной платы); <дата>-<дата> (по сведениям индивидуального л/счета); <дата>;     <дата> - <дата> (по сведениям индивидуального л/счета); <дата> (по сведениям индивидуального л/счета); <дата>-<дата> (по сведениям индивидуального л/счета); <дата>-<дата> (по сведениям индивидуального л/счета); <дата>-<дата> (по сведениям индивидуального л/счета);     <дата> -<дата> 1 (по сведениям индивидуального л/счета); <дата>-<дата> (по сведениям индивидуального л/счета); <дата>-<дата> (по сведениям индивидуального л/счета); <дата>-<дата> (по сведениям индивидуального л/счета);     <дата>-<дата> (по сведениям индивидуального л/счета); <дата>-<дата> (по сведениям индивидуального л/счета); <дата>-<дата> (по сведениям индивидуального л/счета); <дата>-<дата> (по сведениям индивидуального л/счета). С

С вышеуказанными выводами УПФР в г. Костроме истец не согласен, так как по данным трудовых книжек его трудовая деятельность начата <дата> в колхозе «Андреевский», работал трактористом, после чего, призван на службу в военно-морской флот. Служба в армии длилась три года, затем продолжил работу в колхозе «Андреевский» в качестве колхозника. С <дата> по <дата> работал в Сусанинском ПО ЖКХ, принят на работу в качестве плотника, в последствии, переведен кочегаром. Каких-либо других записей в трудовой книжке за период работы в Сусанинском ПО ЖКХ нет. Все это время, он работал кочегаром, и иногда, по устному распоряжению директора, привлекался на работу на пилораме, в качестве укладчика пиломатериала. Считал, что указанный период работы в качестве кочегара должен быть учтен при назначении льготной пенсии, т.к. согласно списку №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР, кочегары котельных на угле и сланце имеют право на досрочную страховую пенсию. Полагал, что данные об отсутствии рабочих дней в указанные периоды работы неверны. Он работал постоянно, прогулов не числилось, свои трудовые обязанности исполнял добросовестно.

В решении об отказе в установлении пенсии, в период работы кочегаром имеется ссылка на не льготную работу, некоторые периоды имеют сроки более года, при этом сведений о переводе на другую работу в трудовой книжке нет.

Истец просил суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кострома об отказе в установлении пенсии от <дата> № незаконным, обязать ответчика устранить допущенные нарушения при назначении досрочной трудовой пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию с <дата>.

В процессе рассмотрения спора, истец уточнил исковые требования, в окончательном виде сформулировал требования следующим образом : признать решение ответчика от <дата> № незаконным, в части отказа во включении периодов работы истца в страховой и специальный стаж, включить в страховой стаж работы в колхозе «Андреевский» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а также период работы в ПБОЮЛ Линтварев А.В. в качестве подсобного рабочего с <дата> по <дата>; в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды работы в Сусанинском МП ЖКХ в качестве кочегара с <дата> по <дата>, а также периоды оплачиваемых отпусков, назначить досрочную пенсию по старости с <дата>.

В судебном заседании истец Смирнов Н.А., и его представитель Сорокин В.Н., уточненные требования поддержали. При этом уточнили дату, с которой просят назначить пенсию-<дата>, а также не поддержали требования о включении в страховой стаж периода работы с <дата> по <дата>. Истец дополнительно суду пояснил, что он устраивался в колхоз «Андреевский» два раза, сразу после школы и работал до призыва на службу в армии, потом служит в армии 3 года, после окончания службы уехал работать на судоремонтный завод «Нерпа», потом снова вернулся и трудоустроился в колхоз.

Представитель УПФР в г. Костроме Костромской области по доверенности Колобова Ю.В. суду пояснила, что требования истца удовлетворению не подлежат в полном объеме, по доводам, указанным в оспариваемом решении.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, эксперта, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 3 данной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (ч. 2 ст. 12).

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с вышеизложенным, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.1992 применяются правила и нормы Закона СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», за периоды с 01.01.1992 до 01.01.2002 применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О    государственных пенсиях в Российской Федерации», за периоды работы (деятельности) с 01.01.2002 до 01.01.2015 применяются правила и нормы Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

а) на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

-    Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

-    Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Становлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

б) на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

-    Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых пет право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для чета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № 2 от 22.08.1956), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22,08.1956 №1173 правом на досрочную пенсию по старости пользуются :

раздел XXXIII «Общие профессии»:

-    кочегары производственных котельных и производственных печей. Списком № 2. утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются;

раздел XXXIII «Общие профессии»:

-    машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Машинист (кочегар) котельной - это полное наименование профессии (ЕТКС, выпуск 1).

В соответствии с ЕТКС машинист (кочегар) котельной обслуживает водогрейные и паровые котлы как в котельной, так и отдельно находящиеся (в том числе на паровых железнодорожных кранах), а также теплосетевые бойлерные установки или станции мятого пара, расположенные в зоне обслуживания основных агрегатов. Все эти работы дают право на пенсионные льготы. Таким образом, обязательным условием для назначения пенсии по Списку № 2 от 1991 года машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на угле и сланце. Это обстоятельство должно в каждом конкретном случае подтверждаться документами. Машинисты (кочегары) котельных, которые наряду с обслуживанием водогрейных и паровых котлов производят работы по удалению золы или только занимаются удалением золы из топок и бункеров котлов, также пользуются правом на пенсию по Списку №2.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на срочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, -выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с Разъяснениями Госкомтруда СССР от 28.02.1991 № 5, Указанием Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У, Разъяснениями Минтруда РФ от 08.01.1992 № 1, от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками № 1 и № 2, не менее 80% рабочего времени.

Действовавшее до 01.01.1992 пенсионное законодательство не содержало требований о необходимости подтверждения постоянной занятости выполнением указанных выше работ, предусмотренных Списками, для включения того или иного периода в специальный страховой стаж.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Смирнов Н.А., <дата> года рождения, <дата> в возрасте ... лет обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области от <дата> Смирнову Н.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа по пп. 2 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. При этом, в оспариваемом решении ответчика отражено, что страховой стаж Смирнова Н.А., на дату подачи заявления, составляет ... лет ... месяцев ... дней; стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, составляет ... лет ... месяцев ... дней. Ответчиком не включены периоды работы:

в страховой стаж :

- в колхозе «Андреевский» Сусанинского района Костромской области с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;

- в ПБОЮЛ Линтварев А.В. в качестве подсобного рабочего с <дата> по <дата>;

в специальный стаж по Списку № 2:

- в Сусанинском МП ЖКХ в качестве кочегара с <дата> по <дата> (с учетом отвлечений).

В качестве отвлечений от льготной работы выделены следующие периоды: нет начисления заработной платы: с <дата> -<дата>, государственные обязанности: <дата> -<дата>; не льготная работа: <дата>-<дата>, <дата>-<дата>; <дата> - <дата>; <дата> количество рабочих дней не установить: <дата>-<дата>, <дата>    -<дата>; нет рабочих дней: <дата> -<дата>; <дата> – <дата>; <дата> -<дата>; <дата>-<дата>; <дата>-<дата>; прогулы (не подлежат зачету в страховой и специальный стаж):<дата>- <дата>; <дата>-<дата>; <дата>-<дата>; отпуск без сохранения заработной платы: <дата>; отпуск без сохранения заработной платы по сведениям индивидуального лицевого счета (не подлежит зачету в страховой и специальный стаж): <дата> - <дата>, <дата>, <дата>-<дата>, <дата>, <дата>,
<дата>, <дата>-<дата>; по сведениям индивидуального лицевого счета: <дата>-<дата>; <дата>; <дата> - <дата>;Смирнов Н.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <дата>. Согласно трудовой книжке колхозника РОС № от <дата> Смирнов Н.А. работал в

Согласно трудовой книжке колхозника РОС № от <дата> Смирнов Н.А. работал в колхозе «Андреевский» в качестве тракториста с <дата> (решен. прав. Пр. № от <дата>). В дате приема на работу имеется исправление года. <дата> уволен из к-за( так в трудовой книжке) «Андреевский», в связи с уходом в СА (л-№ от <дата>). Далее, Смирнов Н.А. принят <дата> (пр. № от 15. 06.1986) в колхоз «Андреевский» рядовым колхозником, уволен <дата> (пр. № от <дата>), должность (профессия) не указана. ( л.д. 21-22)

Согласно записям в трудовой книжке Смирнова Н.А. АТ-II №, с датой заполнения от <дата>, Смирнов Н.А. принят на работу в колхоз «Андреевский» рядовым колхозником ( Пр. № от <дата>), <дата> Уволен из колхоза по собственному желанию, в связи со сменой места жительства ( Пр № от <дата>)

Согласно справке от <дата> №, выданной администрацией ... муниципального района Костромской области, подтвердить периоды работы Смирнова Н.А. в колхозе «Андреевский» Сусанинского района Костромской области с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> не представляется возможным.

Книги протоколов заседаний правления и общих собраний членов колхоза «Андреевский» за <дата>., за <дата> на хранение в отдел по делам архивов администрации Сусанинского муниципального района Костромской области не поступали.

В книгах протоколов заседаний правления колхоза и общих собраний членов колхоза «Андреевский» за <дата>. решение правления о принятии на работу и об увольнении с работы Смирнова Николая Александровича не обнаружено.

Документы по личному составу (расчетно-платежные ведомости, лицевые счета) утрачены полностью за весь период существования колхоза «Андреевский» Сусанинского района Костромской области включительно по 1989 год, во время пожара конторы колхоза «Андреевский» в <дата>.

Личные карточки работников колхоза «Андреевский» на хранение в отдел по делам архивов администрации Сусанинского муниципального района Костромской области не поступали.

Согласно справке от <дата> №, выданной военным комиссариатом Костромской области, Смирнов Н.А. проходил военную службу по призыву с <дата> по <дата>

Согласно абз.1 ст.66 ТК РФ, п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (далее- Правила) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшими на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ответственность за правильность внесения записей в трудовую книжку лежит на работодателе.

В соответствии с п.37 Правил периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно п. 38 указанных Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Аналогичные положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, действовавшими до 01 января 2015 года.

В силу п. 2.3 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (в ред., действовавшей в спорный период) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Часть 1 ст.55 ГПК РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Несмотря на то, что записи в трудовую книжку истца внесены с дефектами, суд полагает, что периоды работы истца в колхозе «Андреевский» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> подлежат включению в его страховой стаж, так как подтверждаются письменными документами, а именно трудовой книжкой и книжкой колхозника. Год приема истца на работу (<дата> г.), несмотря на его исправление, подтверждается, в том числе, датой приказа о приеме на работу, ссылка на который имеется в представленных документах. Обязанность по правильному оформлению трудовой книжки и своевременной сдаче документов в архив лежит на работодателе и неисполнение данной обязанности не должно ограничивать право истца на включение в стаж спорных периодов и получение пенсии, соответствующей имеющемуся стажу работы. Учитывая, что период истца подтверждается письменными доказательствами, суд приходит к выводу, что указанные периоды нашли свое подтверждение и подлежат включению в страховой стаж истца.

Кроме того, истец просил в страховой стаж включить период работы подсобным рабочим с <дата> по <дата> в ПБОЮЛ Линтварев А.В.

Согласно трудовой книжке колхозника РОС № от <дата>, Смирнов Н.А. работал у ПБОЮЛ Линтварев А.В. в качестве подсобного рабочего с <дата> (пр. № от <дата>) по <дата> (пр. № § № от <дата>).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о периоде работы заявителя работодателем ПБОЮЛ Линтварев А.В. за <дата>. не представлены.

Согласно справке Клиентской службы (на правах группы) в ... районе ГУ-УПФP в <адрес> от <дата> №, ПБОЮЛ Линтварев А.В. состоял на учете в ПФР по <адрес>, как предприниматель – работодатель, с <дата> по <дата>. В «реестре без номерных» Смирнов Н.А. отсутствует.

Согласно архивной справке от <дата> № выданной администрацией ... муниципального района Костромской области, документы ПБОЮЛ Линтварев на хранение не поступали.

Согласно разъяснений, данных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая, что истцом не представлено соответствующих доказательств, в данной части требования истца удовлетворению не подлежат.

Кроме того, истец претендует на включение в спецстаж периода работы в ... МП ЖКХ с <дата> по <дата>.

Согласно трудовой книжке колхозника РОС № от <дата>, Смирнов Н.А. работал в Сусанинском ПО ЖКХ: <дата> принят на работу в качестве плотника ... разр. (пр. № от <дата>); <дата> переведен кочегаром (пр. № от <дата>); <дата> переведен кочегаром (пр. № от <дата>); <дата> переведен в ремгруппу рабочим по благоуст. (пр. № от <дата>); <дата> (так в документе) переведен кочегаром в котельную БПХ (пр. № от <дата>); <дата> уволен (пр. № № от <дата>).

Согласно трудовой книжке № № от <дата>, Смирнов Н.А. принят в Сусанинское МП ЖКХ плотником в ремгруппу ... разр. <дата> (пр. № от <дата>), переведен кочегаром кот. № с <дата> (согласно ведомости по заработной плате), уволен <дата> (пр. № от <дата>).

По делу была назначена государственная экспертиза условий труда.

Согласно заключению № государственной экспертизы условий труда, подготовленному по определению суда главным специалистом ФИО10, исследуемый период работы в Сусанинском ПО ЖКХ Смирнов Н.А. выполнял работы в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы в котельной №, котельной № и подлежит включению в специальный стаж истца, в соответствии с пп2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ по Списку №2. Льготный стаж, подлежащий включению, приведен в таблице №, а также его отпуска и период обучения. Смирнов Н.А. выполнял работы в качестве машиниста (кочегара) котельной в течение полного рабочего дня, а работы в качестве рабочего 3 разряда в дни, когда не был занят в качестве машиниста (кочегара) котельной обычно в начале и конце отопительного сезона, когда были не полные месяцы. Подтверждением могут также служить лицевые счета, согласно которым оплата начислялась двумя строчками, как кочегару котельной, с доплатой за вредные условия труда, и как «рабочему ....» без начисления доплат за вредность. Доплат за совмещение по другим профессиям у Смирнова Н.А. не установлено. Норма рабочего времени в отопительные периоды Смирновым Н.А. в основном вырабатывалась полностью, что может служить косвенным подтверждением его занятости в течение рабочего дня.

В судебном заседании эксперт ФИО10 подтвердила выводы, указанные в экспертизе в полном объеме, при этом суду пояснила, что не все периоды работы истца в Сусанинском МП ЖКХ, подлежащие включению в спецстаж, отразила в таблице № жирным шрифтом, хотя и их описала в экспертизе. По ее мнению, в спецстаж подлежит включению периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>- <дата> <дата> (неполный месяц, только отпуск), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> (отпуск) по <дата>, <дата>, <дата> (дни неизвестны -...), с <дата> (нагрузка №, вредность установлена) по <дата> (отпуск), <дата>, с <дата> года по <дата>, с <дата> по <дата> <дата> (отпуск по приказу), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (отпуск по приказу), с <дата> года по <дата> года, отпуск с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> года, с <дата> <дата> по <дата>. При этом, она не может сказать календарно какие конкретно дни необходимо включать, учитывая нагрузку истца и периоды отвлечений, неполную работу в некоторые месяцы. <дата> подлежит включению, несмотря на то, что она его не отразила в экспертизе. Из приказа № от <дата> следует, что «кочегара бани Смирнова Н.А. до окончания ремонта БПХ перевести на сдельную оплату труда». Участие в промывке, ремонте и очистке котла предусмотрено характеристикой работ машиниста (кочегара) котельной. Согласно приказу № от <дата> государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике установлено: п. 2.2. Обслуживание котлов, работающих на твердом топливе. В содержание работ машиниста (кочегара) котельной входит участие в планово-предупредительном ремонте котлоагрегатов. Приемка котлов и вспомогательных механизмов из ремонта и подготовка их к работе. Таким образом, участие Смирнова Н.А.- кочегара бани в ремонте БПХ подлежит включению в льготный стаж. В соответствии с п.п. «з» п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590 кроме работы в качестве рабочего и служащего в общий стаж работы засчитывается также период в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Периоды отпусков в полном объеме подлежат включению согласно Постановлению Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от <дата>, <дата>, <дата>».

В судебном заседании истец оспаривал выводы, сделанные экспертом, представитель ответчика была согласна с заключением эксперта.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, эксперта, изучив заключение, соглашается с выводами эксперта, так как они основаны на письменных доказательствах, представленных в материалы дела, не оспоренных истцом.

Согласно представленному удостоверению № Смирнов Н.А. обучался с <дата> по <дата> на профессионально-технических курсах в Костромском учебно-курсовом комбинате по специальности «оператор котельных установок оборудования водогрейными котлами… и паровыми котлами…». Данный период подлежит включению в спецстаж истца в соответствии с п.п. «з» п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590.

Периоды отпуска также полежат включению в спецстаж истца в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При указанных обстоятельствах, в спецстаж истца по Списку №2 подлежат включению периоды с <дата> (первый день учебы согласно свидетельству) по <дата>, с <дата>- <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> -<дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 16.08 1997 по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата> по <дата>. Данные периоды указаны с учетом отвлечений от льготной работы, установленные ответчиком, так как данные периоды отвлечений не оспорены представленными доказательствами, подтверждены, в том числе и заключением эксперта, установившего доплаты Смирнову Н.А. за совмещение по другим профессиям без доплат за вредность, неполно отработанные месяцы.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом включения спорных периодов, на ответчика следует возложить обязанность назначить Смирнову Николаю Александровичу досрочную пенсию по старости с <дата>.

руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Смирнова Николая Александровича удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области включить Смирнову Николаю Александровичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> №400-ФЗ периоды работы в Сусанинском МП ЖКХ в качестве кочегара с <дата> по <дата>, с <дата>- <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> -<дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>,<дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 16.08 1997 по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата> по <дата>.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области включить Смирнову Николаю Александровичу в страховой стаж работы в колхозе «Андреевский» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области назначить Смирнову Николаю Александровичу досрочную пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через суд вынесший решение в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде.

Судья –

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2021