Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-49/2016 (2-1239/2015;) ~ М-945/2015 от 02.06.2015

дело № 2-49/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Смоленск 22 июля 2016 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

судьи Ульяненковой О.В.

при секретаре Ильиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области, Харламовой С.Г., Слабодянек И.Н., Азаровой Г.Е., Иванову В.В., Дряшину А.И., Бондаревой М.Л., Рябченковой М.Д., Поздееву К.К., Поздееву А.К., Моторкиной Л.А., Мармылевой М.И., Бабичевой Е.Е., Самбурову И.О., Бегуновой З.Н., Белогуровой И.А,, Сыромолотовой В.Г., Крюкову А.Е., Даревской Т.А., Борисовой В.Ф., Пупкиной Г.И., Войтовой Л.И., Барановой Т.М., Егоренкову В.Г., Хоняк Е.Б., Маркеловой Е.П., Ветрову В.Н., Ветрову М.Н., Гришенковой В.И. о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Уточнив требования, Администрация Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области, Харламовой С.Г., Слабодянек И.Н., Азаровой Г.Е., Иванову В.В., Дряшину А. И., Бондаревой М.Л., Рябченковой М.Д., Поздееву К.К., Поздееву А.К., Моторкиной Л.А., Мармылевой М.И., Бабичевой Е.Е., Самбурову И.О., Бегуновой З.Н., Белогуровой И.А., Сыромолотовой В.Г., Крюкову А.Е., Даревской Т.А., Борисовой В.Ф., Пупкиной Г. И., Войтовой Л.И., Барановой Т.М., Егоренкову В.Г., Хоняк Е.Б., Маркеловой Е.П., Ветрову В.Н., Ветрову М.Н., Грищенковой В.И. о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, указав в обоснование требований, что в соответствии с постановлением Главы Администрации Смоленского района № от __..__..__ был предоставлен земельный участок из категории: земли сельскохозяйственного назначения в коллективно-долевую собственность 277 гражданам, из состава земель, предоставленных *** Ряд граждан и их наследники с момента приобретения прав на земельную долю в течение трех и более лет подряд не передали земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом, на протяжении последних 22 лет собственники земельных долей не распорядились и не принимают меры по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Истцом выявлены собственники невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером *** из состава земель сельскохозяйственного назначения, из 277 участников долевой собственности не распорядились своими земельными долями 74 дольщиков, в настоящее время ряд граждан умерли, общий размер невостребованных земель составляет 3 864 000 кв.м.В газете «Рабочий путь» от __..__..__ № был опубликован список невостребованных долей участников долевой собственности, данный список был размещен на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных щитах на территории сельского поселения. Ряд участников долевой собственности, а также их наследники обратились с возражениями о необоснованности включения их доли в список невостребованных долей. Без учета данных лиц был сформирован список невостребованных долей и предоставлен администрацией на утверждение общему собранию участников долевой собственности, которое __..__..__ не состоялось по причине отсутствия кворума. О проведении данного собрания участники были извещены посредством публикации объявления в газете «Рабочий путь» от __..__..__ №, а также путем размещения сообщений на официальном сайте, информационных щитах на территории сельского поселения, Постановлением администрации № от __..__..__ утвержден список лиц, земельные доли которых на земельном участке с кадастровым номером *** были признаны невостребованными. Указанное постановление послужило основанием для подачи иска в суд. В дальнейшем при подготовке к судебному разбирательству в администрацию МО «Михновское сельское поселение» обратились ряд граждан об исключении их из списка невостребованных долей, в результате чего Главой муниципального образования «Михновское сельское поселение» было вынесено постановление «О внесении изменений в постановление Главы МО Михновское сельское поселение Смоленского района Смоленской области № от __..__..__ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей в границах *** На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12.1,14,14.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»ст.ст.131,236 ГК РФ истцом заявлены вышеуказанные требования.

Представитель Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Евсеева И.А., действующая по доверенности со специальными полномочиями, требования поддержала по основаниям указанным виске.

Представитель ответчика - ТУ Росимущества в Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просил дело рассмотреть без его участия, не возражал против исковых требований.

Ответчики Харламова С.Г., Слабодянек И.Н., Азарова Г.Е., Иванов В.В., Дряшин А. И., Бондарева М.Л., Рябченкова М.Д., Поздеев К.К., Поздеев А.К., Моторкина Л.А., Мармылева М.И., Бабичева Е.Е., Самбуров И.О., Бегунова З.Н., Белогурова И.А., Сыромолотова В.Г., Крюков А.Е., Даревская Т.А., Борисова В.Ф., Пупкина Г. И., Войтова Л.И., Баранова Т.М., Егоренков В.Г., Хоняк Е.Б., Маркелова Е.П., Ветров В.Н., Ветров М.Н., Гришенкова В.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав объяснения представителя Администрации Михновского сельского поселения, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями ст.12.1 указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы Администрации Смоленского района от __..__..__ № предоставлено в коллективно-долевую собственность *** на 139 человек работающих, 119 человек пенсионеров, 19 человек социальной сферы — 1440 га сельхоз угодий, в том числе 1053 га пашни, кроме того 419 га кустарников, 27 га болот, 16 га под торфоразработками, 11 га под водой, 34 га под дорогами, 24 га под постройками, 4 га прочих земель *** (электронный носитель кадастровое дело ***).

Земельный участок площадью 9468000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, __..__..__ поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера *** (л.д.67 т.3).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество по состоянию на __..__..__ право собственности на земельные доли в праве собственности на указанный земельный участок в Управлении Росреестра по Смоленской области зарегистрировали Ветрова А.И., Евдокимова Е.В., Пархачева Л.Ф., Ефимова Г.В., Богов С.В., Писахуров Е.В., Парфенов С.К., Парфенова З.В., Громова Н.М., Зузин К.А., Столярова Г.Д., Федоров А.В. (л.д.137-138 т.3)

Другие пайщики, наделенные правом собственности на земельные доли, не зарегистрировали право собственности на земельные доли в Управлении Росреестра по Смоленской области.

Администрацией Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области __..__..__ в газете «*** опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных в границах *** и __..__..__. в газете *** № о проведении общего собрания участников долевой собственности ( <адрес>) (л.д.14-16 т.1).

Указанный список также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

__..__..__ общее собрание участников коллективно-долевой собственности АО «Борок» Смоленского района Смоленской области признано не правомочным.

Постановлением Главы Муниципального образования Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № от __..__..__ утвержден список из 159 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.18 т.1).

Как усматривается из актов о смерти Г. умерла __..__..__ (л.д.94 т.1), Л. умер __..__..__ (л.д.95 т.1), М. умер <данные изъяты> (л.д.96 т.1),Е. умерла __..__..__ (л.д. 98 т.1),Ф. __..__..__ (л.д. 100 т.1), П. умерла __..__..__ (л.д.103 т.1), В. умерла __..__..__ (л.д.71 т.1),А. умерла __..__..__ (л.д.113 т.1); Я. умерла __..__..__ (л.д.115 т.1); Х. умер __..__..__ (л.д.119 т.1); Ф. умерла __..__..__ (л.д.121 т.1); С. умерла __..__..__ (л.д.126 т.1); Т. умер __..__..__ (л.д.127т.1);Д. умерла __..__..__ (л.д.128 т.1); Н. умерла __..__..__ (л.д.130 т.1); Е. умерла __..__..__ (л.д.131т.1); Р. умерла __..__..__ (л.д.133 т.1); С. умер __..__..__ (л.д.135 т.1); Б. умер __..__..__ (л.д.137 т.1); П. умерла __..__..__ (л.д.139 т.1); О. умер __..__..__ (л.д.142 т.1); М. умерла __..__..__ (л.д.146 т.1); А. умерла __..__..__ (л.д.148 т.1); Д. умер __..__..__ (л.д.149 т.1); В. умер __..__..__ (л.д.150 т.1); М. умер __..__..__ (л.д.151 т.1); А. умерла __..__..__ (л.д.152 т.1); Л. умерла __..__..__ (л.д.153 т.1); М. умерла __..__..__ (л.д.154 т.1); С. умерла __..__..__ (л.д.156 т.1); В. умерла 2 __..__..__ (л.д.157 т.1); Б. умерла __..__..__ (л.д.159 т.1); А. умерла __..__..__ (л.д.160 т.1); К. умер __..__..__ (л.д.161 т.1); Н. умерла __..__..__ (л.д.162 т.1); Ю. умер __..__..__ (л.д.163т.1); М. умер __..__..__ (л.д.166 т.1); Н. умерла __..__..__ (л.д.173 т.1); Ч. умер __..__..__ (л.д. 174 т.1); М. умерла __..__..__л.д.176 т.1); С. умер __..__..__ (л.д.177 т.1); В. умер __..__..__ (л.д.178 т.1); Т. умер __..__..__ (л.д.182 т.1); А. умер __..__..__ (л.д.191 т.1); И. умерла __..__..__ (л.д.192 т.1); З, умерла __..__..__ (л.д.145 т.2), Д, умер __..__..__ (л.д.56 т.3); И. умерла __..__..__ (л.д. 57 т.3); Е. умерла __..__..__ (л.д.58 т.3); У. умер __..__..__ (л.д.61 т.3); Ш. умерла __..__..__ (л.д.64 т.3); М. умерла __..__..__ (л.д.99 т.3); С. умер __..__..__ (л.д.112 т.3); З. умерла __..__..__ (л.д.113 т.3); М. умерла __..__..__ (л.д.119 т.3); Т. умер __..__..__ (л.д.142 т.3);

Из материалов дела усматривается, что наследственное дело к имуществу П. умершего __..__..__ заведено, наследницей по закону является сестра Хоняк Е.Б. (л.д. 111, 115-132 т.2), наследственное дело к имуществу С. умершего __..__..__ заведено, наследником по закону является внук Самбуров И.О. (л.д. 111, 115-132 т.2), наследственное дело к имуществу Г. умершей __..__..__ заведено, наследником по закону является Пупкина Г.И. (л.д. 145 т.2), наследственное дело к имуществу Д. умершего __..__..__ заведено, наследником по закону является Даревская Т.А. (л.д.144 т.2), наследственное дело к имуществу В. умершей __..__..__ заведено, наследником по закону является Войтова Л.И. (л.д. 145 т.2), наследственное дело к имуществу С. умершей __..__..__ заведено, наследником по закону является Баранова Т.М. (л.д. 145 т.2), наследственное дело к имуществу В. умершей __..__..__ заведено, наследником по закону является Бегунова З.Н. (л.д.147 т.2), наследственное дело к имуществу Е. умершей __..__..__ заведено, наследником по закону является Белогурова И.А. (л.д. 147 т.2), наследственное дело к имуществу К. умершей __..__..__ заведено, наследником по закону является Сыромолотова В.Г. (л.д. 148 т.2), наследственное дело к имуществу Г. умершей __..__..__ заведено, наследником по закону является Борисова В.Ф. (л.д. 148 т.2), наследственное дело к имуществу М. умершей __..__..__ заведено, наследником по закону является Егоренков В.Г. (л.д. 148 т.2), наследственное дело к имуществу А. умершей __..__..__ заведено, наследником по закону является Гришаенкова В.И. (л.д. 128-132 т.3), наследственное дело к имуществу М.Е. умершей __..__..__ заведено, наследником является Маркелова Е.П. (л.д. 146 т.3), наследственное дело к имуществу И. умершей __..__..__ заведено, наследниками являются Ветров В.Н. и Ветров М.Н. (л.д. 146 т.3).

Из сообщений нотариусов Смоленского районного нотариального округа Ходаковой С.В.,Собчук О.А. и Смоленской областной нотариальной палаты следует, что наследственные дела к имуществу ***. не заводились (л.д.111,114,135,137,144-145, 147-148 т.2, л.д.158 т.3).

Из сообщения нотариуса Алтайской краевой нотариальной палаты О.. следует, что наследственное дело к имуществу Т. не заводилось(л.д.140 т.3).

Из сообщения нотариуса Сафоновского нотариального округа Смоленской областной нотариальной палаты С. следует, что наследственное дело к имуществу Е. не заводилось (л.д.159 т.3).

Учитывая, что собственники невостребованных долей *** каких-либо мер по надлежащему оформлению долей в собственность не предприняли, право собственности за данными лицами не зарегистрировано, возражений относительно включения долей в список невостребованных не поступило, то с учетом соблюдения Администрацией порядка признания спорных долей невостребованными, имеются все основания для признания права собственности на них за Михногвским сельским поселением Смоленского района Смоленской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на невостребованные земельные доли, в составе земельного участка с кадастровым номером ***, в праве общей долевой собственности, категория земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащие Харламовой С.Г., Слабодянек И.Н., Азаровой Г.Е., Иванову В.В., Дряшину А.И., Бондаревой М.Л., Рябченковой М.Д., Поздееву К.К., Поздееву А.К., Моторкиной Л.А., Мармылевой М.И., Королеву А.Н., Тамашову В.И., Сазоновой У.А. Галову М.Ф., Маркеловой М.С., Дрягиной М.П., Абрамову В.А. и принадлежавшие ***, площадью 3 864 000 кв.м.

Признать прекращенными право общей долевой собственности вышеперечисленных лиц на принадлежавшие им доли общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ульяненкова О.В.