Решение по делу № 2-1979/2019 ~ М-1847/2019 от 05.07.2019

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2019 года.                                г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

Председательствующего Наумовой Т.К.,

при секретаре Черниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1979/2019 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Егорнову В.К., Егорновой А.В. об обязании освободить земельный участок,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к Егорнову В.К., Егорновой А.В. об обязании освободить земельный участок.

В обоснование своих требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> на земельном участке расположен объект недвижимости (индивидуальный жилой дом), расположенный по адресу: <адрес> на основании распоряжения министра имущественных и земельных отношений Тульской области М.Ю. Пантелеева от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> проведено выездное мероприятие по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, в отношении Егорнова В.К. с целью подтверждения либо опровержения нарушения земельного законодательства, признаки которого были выявлены в ходе обследования территории.

В ходе проведения данных мероприятий по контролю установлено (согласно акту <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ что земельный участок с <данные изъяты> площадью 1200 кв.м, вид разрешенного использования - для эксплуатации малоэтажного индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке расположен объект недвижимости (индивидуальный жилой дом), расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Егорнову В.К. (выписка от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Данный земельный участок состоит на государственном кадастровом учете(кадастровая выписка филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), границы участка установлены в соответствии стребованиями действующего законодательства.

При обследовании участка установлено следующее.

По периметру участок граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена. На участке расположен индивидуальный жилой дом, одноэтажное кирпичное строение. Свободный доступ на участок отсутствует. Доступ на участок осуществляется с ул.Водоохранной через калитку.

Для определения соответствия фактического местоположения границ земельного участка с данными Государственного кадастра недвижимости, специалистами отдела контрольной работы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области были выполнены измерения с использованием специальных технических средств и камеральные работы по обработке геодезических измерений.

В результате проведенных измерений определены площади земельных участков, расположенных за границами участка <данные изъяты>

S1= 147 кв.м - земельный участок, прилегающий с юго-западной и северо-западной сторон к участку <данные изъяты>, на котором установлено металлическое ограждение, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена;

S2= 891,5 кв.м - земельный участок, прилегающий с северной и восточной сторон к участку <данные изъяты>, на котором установлено металлическое ограждение с кирпичными столбами на бетонном основании и расположено кирпичное строение, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена;

S3= 0,3 кв.м - земельный участок, расположенный с северной стороны от участка <данные изъяты>, на котором установлено металлическое ограждение с кирпичными столбами на бетонном основании, являющийся частью земельного участка <данные изъяты> вид разрешенного использования: памятник природы регионального значения «Городской парк «Рогожинский», по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности Тульской области и переданного на праве постоянного (бессрочного) пользования ГУ ТО «Тульские парки»;

S4= 14,7 кв.м - земельный участок, расположенный с северной стороны от участка <данные изъяты> на котором установлено металлическое ограждение (Фото №6), являющийся частью земельного участка <данные изъяты>, вид разрешенного использования: памятник природы регионального значения «Городской парк «Рогожинский», по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности Тульской области и переданного на праве постоянного (бессрочного) пользования ГУ ТО «Тульские парки»;

S5= 124,9 кв.м - земельный участок, расположенный с северо-восточной стороны от участка <данные изъяты>, на котором установлено металлическое ограждение с кирпичными столбами на бетонном основании и являющийся частью земельного участка <данные изъяты> принадлежащего на праве собственности Дмитриенко В.А.(выписка от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>).

Сведения о предоставлении земельных участков площадью 147 кв.м., 891,5 кв.м, 0,3 кв.м, 14,7 кв.м какому-либо заинтересованному лицу в министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области отсутствуют. Информация о согласии собственника земельного участка <данные изъяты> на использование части данного участка площадью 124,9 кв.м иными лицами в Министерстве отсутствует.

Таким образом, в ходе проведения мероприятия по контролю установлено, что земельный участок S1 площадью 147 кв.м., прилегающий с юго-западной и северозападной сторон к участку <данные изъяты> земельный участок S2 площадью 891,5 кв-м, прилегающий с северной и восточной сторон к участку <данные изъяты>, земельный участок S3 площадью 0,3 кв.м., расположенный с северной стороны от участка <данные изъяты> и являющийся частью земельного участка с <данные изъяты> земельный участок S4 площадью 14,7 кв.м., расположенный с северной стороны от участка <данные изъяты> и являющийся частью земельного участка с <данные изъяты> самовольно заняты ответчиком и используется без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав, в связи с чем в действиях названного лица усматриваются признаки нарушения требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, что квалифицируется как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 «Самовольное занятие земельного участка» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям Конституции Российской Федерации разграничение государственной собственности, в том числе на землю, и, соответственно, земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов (статья 72, пункты «г», «к» части 1).

Указанное положение Конституции Российской Федерации предполагает, прежде всего, законодательное регулирование порядка отнесения объектов государственной собственности к тем или иным уровням (видам) этой собственности - федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, а также порядка передачи объектов из государственной собственности в муниципальную собственность, При этом федеральный законодатель вправе предусмотреть осуществление полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органами местного самоуправления (Определение Конституционного суда РФ от 15 января 2008 года N 219-О-О).

В силу положения п.2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно п.2 ст. 10, п. 2 ст.11 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района,

В силу положения ст. 10.1 ЗК РФ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные ЗК РФ, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

20.11.2014 Тульской областной Думой принят Закон N 2218-ЗТО "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области" (далее также Закон № 2218-ЗТО), согласно п.1 ч.1 п.2 ст.5 Закона № 2218-ЗТО с 01.01.2015 Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. В свою очередь, в соответствии с п.1, подпунктом 33 п. 4 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области Министерство является уполномоченным органом Правительства Тульской области по осуществлению указанных полномочий.

Самовольно занятый и используемый ответчиком земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Полномочия по распоряжению такими земельными участками наделено Министерство.

Согласно п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п.1, п.2 ст. 264 ГК РФ).

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей регламентированы положениями п. 1 ст. 8 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 25, п.1 ст. 26 ЗК РФ вещные права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и удостоверяются документами в соответствии с указанным федеральным законом.

Законные основания (правоустанавливающие документы), подтверждающие правомерность занятия и пользования земельными участками (землей) S1 площадью 147 кв.м., прилегающего с юго-западной и северо-западной сторон к участку <данные изъяты>, S2 площадью 891,5 кв.м, прилегающего с северной и восточной сторон к участку <данные изъяты>, S3 площадью 0,3 кв.м., расположенного с северной стороны от участка <данные изъяты> и являющийся частью земельного участка с <данные изъяты>, S4 площадью 14,7 кв.м., расположенного с северной стороны от участка <данные изъяты> и являющийся частью земельного участка с <данные изъяты> у Егорнова В.К. отсутствуют.

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

Министерство не принимало решений о предоставлении в собственность или в аренду ответчику земельных участков, площадью 147 кв.м., 891,5 кв.м, 0,3 кв.м, 14,7 кв.м.

Таким образом, Егорнов В.К. самовольно, без законных оснований, использует земельные участки SI, S2, S3, S4 нарушая тем самым принцип платности использования земли, а также законные интересы Министерства, которое уполномочено распоряжаться самовольно занятым земельным участком.

Действия ответчика препятствуют Министерству в реализации данных полномочий.

На основании изложенного, Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, окончательно сформулировав свои исковые требования в заявлении об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ., просит суд:

обязать Егорнова В.К. ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>), Егорнову А.В. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения <данные изъяты>) за свой счет, в течение 14 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок S1 площадью 147 кв.м, прилегающий с юго-западной и северо-

западной сторон к участкам с <данные изъяты> и <данные изъяты> путем сноса металлического ограждения.

Каталог координат поворотных точек самовольно занятого земельного участка S1=147 кв.м.

<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>

Обязать Егорнова В.К. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>), Егорнову А.В. ДД.ММ.ГГГГ паспорт гражданина: <данные изъяты> за свой счет, в течение 14 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок S2 площадью 1012 кв. м., прилегающий с северной и восточной сторон к участкам с <данные изъяты> и <данные изъяты> путем сноса металлического ограждения с кирпичными столбами на бетонном основании и кирпичного строения.

Каталог координат поворотных точек самовольно занятого земельного участка S2=1012 кв.м.

<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>

Обязать Егорнову А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>) за свой счет, в течение 14 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок S3 площадью 0,3 кв. м., прилегающий с северо-западной стороны к участку с <данные изъяты> и являющийся частью земельного участка <данные изъяты>, памятника природы регионального значения «Городской парк «Рогожинский», по адресу: <адрес> путем сноса металлического ограждения с кирпичными столбами на бетонном основании.

Каталог координат поворотных точек самовольно занятого земельного участка S3=0,3 кв.м.

<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>

Обязать Егорнова В.К. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>), Егорнову А.В. (ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> за свой счет, в течение 14 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок S4 площадью 3,1 кв. м., расположенный с северной стороны от участков с <данные изъяты> и являющийся частью земельного участка <данные изъяты>, памятника природы регионального значения «Городской парк «Рогожинский», по адресу: <адрес>, путем сноса металлического ограждения.

Каталог координат поворотных точек самовольно занятого земельного участка S4=3,l кв.м.

<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Николаева А.И. в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержала по изложенным основаниям.

Ответчик Егорнов В.К. в судебном заседании исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области признал частично, указав, что исковые требования об освобождении земельного участка S3 площадью 0,3 кв. м, расположенного с северной стороны от участка <данные изъяты> по адресу: <адрес> являющегося частью земельного участка с <данные изъяты>, памятника природы регионального назначения «Городской парк «Рогожинский», расположенного по адресу: <данные изъяты> а также земельного участка S4 площадью 3,1 кв. м, расположенного с северной стороны от участка <данные изъяты> по адресу: <адрес>, являющегося частью земельного участка с <данные изъяты>, памятника природы регионального назначения «Городской парк «Рогожинский», расположенного по адресу: <адрес> считает необоснованными.

Он в добровольном порядке освободил парковую территорию площадью 15 кв. м, расположение которой соответствует участку S4 на схеме истца ДД.ММ.ГГГГ г. Работы по освобождению данной территории выполнялись на основании схемы, выполненной кадастровым инженером Медведевым А.В. (копия прилагается). Полагает, что при составлении истцом схемы, являющейся приложением к уточненному исковому заявлению от ДД.ММ.ГГГГ были допущены неточности в замерах.

Что касается земельного участка S3 площадью 0,3 кв. м, то кадастровым инженером захвата парковой территории в этом месте не выявлено. Полагает, что при составлении истцом схемы в этой части были допущены неточности" в замерах, либо эти 0,3 кв. м являются допустимой погрешностью при осуществлении землеустроительных измерений и не свидетельствуют о самозахвате парковой территории.

Относительно участков S1 и S2 им ведутся работы и мероприятия по устранению выявленных нарушений земельного законодательства.

В соответствии с земельным законодательством он претендует на уточнение границ земельного участка и на увеличение его размеров посредством перераспределения земель. Он владеет землей, обозначенной в исковом заявлении как S1 и S2, более 15 лет и поэтому намерен воспользоваться правами и возможностями, предоставленными ФЗ № 150 от 17.06.2019 г. лицам, фактически владеющим землей, у которых отсутствуют документы, устанавливающие или подтверждающие право пользования земельным участком.

Для устранения нарушений в области землепользования в настоящее время им инициирован процесс подготовки постановления Главы администрации г. Тулы о разрешении межевания территории по ул. Водоохранной г. Тулы, что подтверждается соответствующей перепиской (копия прилагается на 3-х листах), а также заключен договор с ООО «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства» на составление проекта межевания территории, что подтверждается счетом на его имя.

При таких обстоятельствах, когда устранение выявленных истцом нарушений, можно произвести посредством узаконения владения землей, находящейся за пределами внесенных в кадастр границ земельного участка, удовлетворение требований об освобождении земельного участка не будет соответствовать ни его интересам, ни интересам государства в свете изменений в законодательстве, внесенных ФЗ № 150 от 17.06.2019 г. Узаконение указанного владения приведет к пополнению бюджета в связи с платой за «прирезаемую» землю и к ежегодному пополнению бюджета в связи с уплатой земельного налога.

Полагает, что заявленные исковые требования не соответствуют изменениям в законодательстве о кадастровой деятельности и о регистрации недвижимости, в соответствие с которыми при выявлении землепользователей, у которых отсутствуют документы, устанавливающие или подтверждающие право пользования земельным участком, полномочные органы должны не приминать меры к освобождению таких участков, а по результатам комплексных кадастровых работ закреплять землю за землепользователями на законных основаниях.

При разрешении вопроса об обязании освободить участок S2 путем сноса металлического ограждения с кирпичными столбами на бетонном основании между точками 35 и 36 каталога координат S2 затрагиваются права третьего лица Дмитриенко В.А., который возражал на удовлетворение требований в данной части, ссылаясь на нарушение своих законных прав собственника.

Считает требования об освобождении части земельного участка S2, ограниченного точками 5, 6, 7, 41 каталога координат S2 необоснованными, так как забор в этом месте проходит четко по внесенной в кадастр границе земельного участка <данные изъяты>, образованного из земельного участка <данные изъяты>. Полагает, что при составлении истцом схемы в этой части были допущены неточности в замерах, либо допустимые погрешности при осуществлении землеустроительных измерений и не свидетельствуют о самозахвате.

Кроме того, исковые требования в данной части затрагивают законные интересы собственника земельного участка <данные изъяты> Егорновой А.В.

Срок 14 календарных дней с даты вступления решения в законную силу, которыйистец просит установить для исполнения решения суда, не является разумным,противоречит духу и смыслу ст. 206 ГПК РФ и неизбежно приведет к неисполнимоститакого решения суда.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7 (в ред. от 07.02.2017) При установлении указанного срока (срока, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено), суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Для исполнения решения суда в части земельных участков S1 и S2 ему, как ответчику, потребуется гораздо более длительное время, а так же вложение значительного количества сил и денежных средств. Вместе с тем, ответчик Егорнов В.К. является инвалидом 2 группы, размер его пенсии по инвалидности составляет 9717,40 руб. В связи с этим полагает разумным сроком, в течение которого решение суда в части земельных участков S1 и S2 должно быть исполнено, будет являться 6 месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Кроме того, в соответствии с п. 106 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по исполнению Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора, утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 20.07.2015 г. № 486, срок устранения нарушения земельного законодательства в предписании устанавливается с учетом вида выявленного правонарушения и времени, необходимого для устранения нарушения земельного законодательства, но не более 6 месяцев. Указанный в предписании срок устранения нарушений может быть продлен.

Поскольку истцом заявлен гражданский иск, направленный на устранение нарушений земельного законодательства, будет справедливым и законным установить в решение суда срок на совершение ответчиком действий по устранению нарушений, соразмерный сроку, устанавливаемому для аналогичных действий в производстве по делам об административных правонарушениях.

Ответчик Егорнова А.В. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила суд отказать.

Представитель ответчика Егорнова В.К. по доверенности адвокат Егорнова Е.В. в судебном заседании исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области не признала, полагала их необоснованными по доводам, подробно изложенным ответчиком Егорновым В.К. в представленных письменных возражениях.

Представитель ответчика Егорнова В.К. по доверенности адвокат Семина Г.М. в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области не признала, полагала их необоснованными по доводам, подробно изложенным ответчиком Егорновым В.К. в представленных письменных возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования ГУ ТО «Тульские парки» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования Дмитренко В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, в представленных письменных возражениях указал на то, что возражает против удовлетворения исковых требований в отношении земельного участка площадью, определенной как (S2) в части сноса металлического ограждения с кирпичными столбами на бетонном основании (между точками 35 и 36 каталога координат S2) в связи со следующим.

Принадлежащее ему домовладение № 44 б по улице Водоохранной г. Тулы примыкает к домовладению ответчика. В связи с этим указанная часть забора является общей: его и ответчика, и огораживает принадлежащий ей на законных основаниях земельный участок.

Кроме того, в настоящее время в процессе оформления находится увеличение размера его, Дмитренко В.А., земельного участка путем перераспределение земель, в результате чего спорное ограждение полностью окажется на принадлежащей ему на законных основаниях земле.

В связи с изложенным, полагает, удовлетворение исковых требований в указанной части приведет к нарушению его прав собственника.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 15,25 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (ч.2 ст.62 ЗК РФ).

Частями 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик Егорнов В.К. использует без оформления на то правоустанавливающих документов самовольно занятый земельный участок S1 площадью 147 кв.м, прилегающий с юго-западной и северо- западной сторон к участкам с <данные изъяты> и <данные изъяты>, земельный участок S2 площадью 1012 кв. м., прилегающий с северной и восточной сторон к участкам с <данные изъяты> и <данные изъяты>, земельный участок S3 площадью 0,3 кв. м., прилегающий с северо-западной стороны к участку с <данные изъяты> и являющийся частью земельного участка <данные изъяты> памятника природы регионального значения «Городской парк «Рогожинский», по адресу: <адрес> земельный участок S4 площадью 3,1 кв. м., расположенный с северной стороны от участков с <данные изъяты> и <данные изъяты> и являющийся частью земельного участка <данные изъяты>, памятника природы регионального значения «Городской парк «Рогожинский», по адресу: <адрес>

Актом проверки <данные изъяты> проведенной ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области установлено, что указанные выше земельные участки самовольно заняты Егорновым В.К. Егорновой А.В., в связи с чем в действиях названных лиц усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей «Самовольное занятие земельного участка» Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, поскольку ответчики Егорнов В.К. Егорнова А.В. доказательств освобождения спорных земельных участков, а также доказательств оформления земельно-правовых отношений относительно использования спорного земельного участка не представили, суд полагает правильным исковые требования удовлетворить и обязать Егорнова В.К., Егорнову А.В. освободить самовольно занятые земельные участки S1 площадью 147 кв.м, прилегающий с юго-западной и северо- западной сторон к участкам с <данные изъяты> и <данные изъяты>, земельный участок S2 площадью 1012 кв. м., прилегающий с северной и восточной сторон к участкам с <данные изъяты> и К<данные изъяты>, земельный участок S3 площадью 0,3 кв. м., прилегающий с северо-западной стороны к участку с <данные изъяты> являющийся частью земельного участка <данные изъяты>, памятника природы регионального значения «Городской парк «Рогожинский», по адресу: <адрес>, земельный участок S4 площадью 3,1 кв. м., расположенный с северной стороны от участков с <данные изъяты> и <данные изъяты> и являющийся частью земельного участка <данные изъяты>, памятника природы регионального значения «Городской парк «Рогожинский», по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из системного толкования ст.ст. 98, 88, ч. 1 ст. 101, ч.1 ст. 103 ГПК РФ и п. 19 ст. 333.36 НК РФ, государственная пошлина, в размере, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1, пункта 3 ст. 333.19 НК РФ, применительно к пункту 6 статьи 52 НК РФ, подлежит взысканию в местный бюджет с ответчика в сумме 300 рублей по требованиям неимущественного характера.

Главой 7 Гражданского процессуального кодекса РФ, регулирующей, в том числе, вопросы возмещения издержек, связанных с рассмотрением дела, не предусмотрено возможности взыскания указанных расходов с нескольких ответчиков в солидарном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчиков Егорнова В.К.. и Егорновой А.В. в сумме 300 рублей, по 150 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Егорнову А.В., Егорновой А.В. об обязании освободить земельный участок удовлетворить.

Обязать Егорнова В.К., Егорнову А.В. за свой счет, в течение 14 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, освободить, путем сноса металлического ограждения, земельный участок площадью 147 кв.м, прилегающий с юго-западной и северо-западной сторон к участкам с <данные изъяты> и <данные изъяты>, в соответствии с координатами, указанными в приложении к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, а именно:

<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>

Обязать Егорнова В.К., Егорнову А.В. за свой счет, в течение 14 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, освободить, путем сноса металлического ограждения с кирпичными столбами на бетонном основании и кирпичного строения, земельный участок площадью 1012 кв. м., прилегающий с северной и восточной сторон к участкам с <данные изъяты> и <данные изъяты>, в соответствии с координатами, указанными в приложении к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>, а именно:

<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
					<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
					<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
					<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
					<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
					<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
					<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
					<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
					<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
					<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
					<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
					<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
					<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>			<данные изъяты>
<данные изъяты>

Обязать Егорнову А.В. за свой счет, в течение 14 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, освободить, путем сноса металлического ограждения с кирпичными столбами на бетонном основании, земельный участок площадью 0,3 кв. м., прилегающий с северо-западной стороны к участку с <данные изъяты> и являющийся частью земельного участка <данные изъяты>, памятника природы регионального значения «Городской парк «Рогожинский», по адресу: <адрес> в соответствии с координатами, указанными в приложении к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, а именно:

<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>

Обязать Егорнова В.К., Егорнову А.В. за свой счет, в течение 14 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, освободить, путем сноса металлического ограждения, земельный участок площадью 3,1 кв. м., расположенный с северной стороны от участков с <данные изъяты> и <данные изъяты> и являющийся частью земельного участка <данные изъяты>, памятника природы регионального значения «Городской парк «Рогожинский», по адресу: <адрес> в соответствии с координатами, указанными в приложении к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, а именно:

<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Взыскать с Егорнова В.К., Егорновой А.В. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Тула в размере 300 рублей, по 150 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: