Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-119/2018 ~ М-412/2018 от 29.08.2018

№ 9-119/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 сентября 2018 года село Шебалино

Судья Шебалинского районного суда Республики Алтай Э.Д. Унутов, рассмотрев исковое заявление прокурора Шебалинского района Республики Алтай Пиндыка С.В. в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования «Шебалинский район» об обязании обеспечить в полном объеме доступ учащихся МБОУ «Каспинская ООШ» к минимальным государственным образовательным стандартам, установленным приказами Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373 и от 17.12.2010 № 1897 путем создания условий для освоения обязательной предметной области – физической культуры в течение 2-х лет после вынесения решения по делу,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шебалинского района Республики Алтай Пиндык С.В. обратился в Шебалинский районный суд Республики Алтай с иском в интересах неопределенного круга лиц с требованием обязать муниципальное образование «Шебалинский район» обеспечить в полном объеме доступ учащихся МБОУ «Каспинская ООШ» к минимальным государственным стандартам путем создания условий для освоения обязательной предметной области – физической культуры в течение двух лет после вынесения решения.

Определением судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от 31.08.2018 данное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен прокурору Шебалинского района Республики Алтай срок до 07 сентября 2018 года для исправления недостатков искового заявления, а именно для указания в просительной части искового заявления органа местного самоуправления, на которое предлагается возложить обязанности, конкретизировать исковые требования.

06.09.2018 прокурором Шебалинского района Республики Алтай Пиндыком С.В. в Шебалинский районный суд Республики Алтай подан уточненный иск в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования «Шебалинский район» об обязании администрации Муниципального образования «Шебалинский район» обеспечить в полном объеме доступ учащихся МБОУ «Каспинская ООШ» к минимальным государственным образовательным стандартам, установленным приказами Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373 и от 17.12.2010 № 1897, путем создания условий для освоения обязательной предметной области – физической культуры в течение 2-х лет после вынесения решения по делу.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.

В силу части 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

При этом основание и предмет иска определяет истец, так как суд не обладает правом без согласия истца изменять основание или предмет исковых требований, заявленных истцом (ст. 39 ГПК РФ).

Также, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право.

По смыслу процессуальных норм требования истца, в пределах которого в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд должен вынести решение по делу, должны быть конкретными, определенными и понятными как для суда, так и для стороны, к которой данные требования предъявлены.

Решая вопрос о принятии искового заявления к производству, с учетом приведенных положений закона, судья проверяет соблюдение истцом требований п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, в целях исключения принятия решения, не отвечающего требованиям исполнимости.

Вопреки указанным выше нормам закона, уточненное исковое заявление не содержит конкретные и исполнимые требования, позволяющие защитить права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

В данном случае полагаю, что прокурором Шебалинского района Республики Алтай Пиндыком С.В. требования закона при подаче иска прокурором не соблюдены, а именно не выполнено указание о конкретизации исковых требований, перечисленное в определении судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от 31.08.2018 об оставлении искового заявления без движения.

В соответствии с ч. 2 ст. 136 ГПК РФ, если заявитель в установленный судьей срок не выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 136, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление прокурора Шебалинского района Республики Алтай Пиндыка С.В. в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования «Шебалинский район» об обязании обеспечить в полном объеме доступ учащихся МБОУ «Каспинская ООШ» к минимальным государственным образовательным стандартам, установленным приказами Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373 и от 17.12.2010 № 1897, путем создания условий для освоения обязательной предметной области – физической культуры в течение 2-х лет после вынесения решения по делу возвратить прокурору Шебалинского района Республики Алтай Пиндыка С.В. со всеми приложенными к нему документами.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховный Суд Республики Алтай в течение 15 дней со дня его вынесения через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Судья Э.Д. Унутов