Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-60/2016 (2-5240/2015;) ~ М-4479/2015 от 01.09.2015

дело № 2-60/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» февраля 2016 года

г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.

с участием прокурора Макаревич Л.Н.

при секретаре              Тихомировой У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Дачному некоммерческому партнерству «НовоТишково» об обязании привести часть земельного участка в соответствии с техническими условиями,

УСТАНОВИЛ:

Пушкинский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц в порядке ч.1 ст.45ГПК РФ, обратился в суд с иском к Дачному некоммерческому партнерству «НовоТишково» (далее - ДНП «НовоТишково») об обязании освободить часть земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м в районе д.Кстинино Пушкинского муниципального района в охранной зоне Кольцевого магистрального нефтепродуктопровода (122 километр), эксплуатируемого АО «Мостранснефтепродукт» от переезда путем его демонтажа (переноса за пределы охранной зоны).

В обоснование иска указано, что Пушкинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при использовании земельных участков в охранной зоне Кольцевого магистрального нефтепродуктопровода, в ходе которой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м в районе д.Кстинино Пушкинского муниципального района в охранной зоне Кольцевого магистрального нефтепродуктопровода (122 километр), эксплуатируемого АО «Мостранснефтепродукт» (ОАО АК «Транснефть»), расположен переезд, являющийся частью подъездной дороги к ДНП «НовоТишково». Собственником вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером № является ДНП «НовоТишково». Кольцевой магистральный нефтепродуктопровод является объектом повышенной опасности, его охранная зона на месте обозначена предупреждающими знаками. В нарушение требований законодательства об охране магистральных трубопроводов на вышеуказанном земельном участке расположен переезд, пересекающий ось нефтепродуктопровода. Несоблюдение правил охраны магистральных трубопроводов может привести к промышленной аварии, повлечь за собой гибель людей, причинить значительный ущерб окружающей среде и иные негативные последствия, в результате наступления которых возможно нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования, просит суд обязать ДНП «Тишково» привести часть земельного участка с кадастровым номером № в районе д.<адрес>, расположенного в охранной зоне Кольцевого магистрального нефтепродуктопровода (122 километр), эксплуатируемого АО «Мостранснефтепродукт» - существующий переезд на данном земельном участке в соответствии с выданными АО «Мостранснефтепродукт» техническими условиями на оборудование санкционированного переезда с последующим подписанием с АО «Мостранснефтепродукт» акта приемки, завершенного строительством специального переезда через ось Кольцевого магистрального нефтепродуктопровода.

В судебном заседании представитель истца по доверенности старший помощник Пушкинского городского прокурора с учетом уточнения исковых требований в окончательной редакции, просит обязать ДНП «Тишково» привести часть земельного участка с кадастровым номером № в районе д.Кстинино Пушкинского района Московской области, расположенного в охранной зоне Кольцевого магистрального нефтепродуктопровода (122 километр), эксплуатируемого АО «Мостранснефтепродукт» в соответствии с выданным АО «Мостранснефтепродукт» проектом технических условий № от <дата>. на пересечение некатегорийной подъездной автодороги к участкам ДНП «НовоТишково» с последующим подписанием с АО «Мостранснефтепродукт» акта приемки завершенного строительством специального переезда через ось Кольцевого магистрального нефтепродуктопровода.

Представитель ответчика в лице председателя ДНП «НовоТишково» - Л.Н.Ф. в судебном заседании исковые требования в уточненной редакции признал в полном объеме, пояснил, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чем представил соответствующее заявление.

Представитель третьего лица АО «Мостранснефтепродукт» по доверенности С.В.М. в судебном заседании поддержал заявленные Пушкинским городским прокурором исковые требования в уточненной редакции, просил удовлетворить.

Представитель третьего лица администрации Пушкинского муниципального района Московской области по доверенности Ш.М.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Заместителем Министра топлива и энергетики России 29 апреля 1992 года и Постановлением Госгортехнадзора России 22 апреля 1992 года N 9, Правила вводятся в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации и предотвращения несчастных случаев на магистральных трубопроводах, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, сжиженные углеводородные газы, нестабильный бензин и конденсат (п.1.1) Трубопроводы, на которые распространяется действие настоящих Правил, относятся к объектам повышенного риска. Их опасность определяется совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды (п.2.1). Опасными производственными факторами трубопроводов являются: разрушение трубопровода или его элементов, сопровождающееся разлетом осколков металла и грунта; возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пожара; взрыв газовоздушной смеси; обрушение и повреждение зданий, сооружений, установок; пониженная концентрация кислорода; дым; токсичность продукции (п.2.2).

Пунктом 4.1 Правил предусмотрено, что для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны: вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны.

В соответствии с п.4.4 Правилами охраны магистральных трубопроводов в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается, в том числе сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды.

В ходе проведения Пушкинской городской прокуратурой проверки соблюдения федерального законодательства при использовании земельных участков в охранной зоне Кольцевого магистрального нефтепродуктопровода установлено, что в нарушение требований законодательства об охране магистральных трубопроводов на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м в районе д.Кстинино Пушкинского муниципального района в охранной зоне Кольцевого магистрального нефтепродуктопровода (122 километр), эксплуатируемого АО «Мостранснефтепродукт» (ОАО АК «Транснефть»), расположен переезд, являющийся частью подъездной дороги к ДНП «НовоТишково».

Судом установлено и стороной ответчика не оспорено, что указанный переезд пересекает ось нефтепродуктопровода, возведен с нарушением норм Земельного кодекса РФ, требований указанных Правил охраны магистральных трубопроводов, без согласования с собственником нефтепродуктопровода, без соответствующих разрешений, что может привести к промышленной аварии, повлечь за собой гибель людей, причинить значительный ущерб окружающей среде и иные негативные последствия, в результате наступления которых возможно нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В материалы дела представлен проект технических условий № от <дата> на пересечение некатегорийной подъездной автодороги к участкам дачного строительства в кадастровом квартале № в районе д.Кстинино района Московской области с тремя нитками (линиями АБ,ДТ, ТС) Кольцевого магистрального нефтепродуктопровода вокруг г.Москвы, Ду350 на 122 километре восточного полукольца, составленный главным инженером АО «Мостранснефтепродукт», в соответствии с которым истец просит обязать ответчика привести часть земельного участка с кадастровым номером № в районе д.Кстинино Пушкинского района Московской области, расположенного в охранной зоне Кольцевого магистрального нефтепродуктопровода (122 километр), эксплуатируемого АО «Мостранснефтепродукт».

Признание ответчиком заявленных исковых требований истца не противоречат требованиям закона и не нарушают права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд, считает возможным принять заявленное ответчиком признание иска.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, с учетом признания иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-196,198,ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Пушкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Дачному некоммерческому партнерству «НовоТишково» об обязании привести часть земельного участка в соответствии с техническими условиями удовлетворить.

Обязать Дачное некоммерческое партнерство «НовоТишково» привести часть земельного участка с кадастровым номером № в районе д.Кстинино Пушкинского района Московской области, расположенного в охранной зоне Кольцевого магистрального нефтепродуктопровода (122 километр), эксплуатируемого АО «Мостранснефтепродукт» в соответствие с проектом технических условий № от <дата>. на пересечение некатегорийной подъездной автодороги к участкам дачного строительства в кадастровом квартале № в районе д.Кстинино района Московской области с тремя нитками (линиями АБ,ДТ, ТС) Кольцевого магистрального нефтепродуктопровода вокруг г.Москвы, Ду350 на 122 км восточного полукольца с последующим подписанием акта приемки законченного строительством переезда через ось Кольцевого магистрального нефтепродуктопровода.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: