Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1304/2014 ~ М-1235/2014 от 30.09.2014

Дело № 2- 1304/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 10 октября 2014 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Т.М. Шамхаловой,

при секретаре Степановой Н.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Гришаниной Л.Ф., Булашовой В.А. об оспаривании решения администрации Шкотовского муниципального района Приморского края об отказе в предоставлении земельного участка в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Гришанина Л.Ф., Булашова В.А. обратились с настоящим заявлением в суд, указав в обоснование, что Булашовой В.А. на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. Право заявителя Булашовой В.А. на указанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ. Булашова В.А. получила указанный жилой дом в дар от своей матери Гришаниной Л.Ф. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, а последняя, в свою очередь, приобрела жилой дом в собственность на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с продавцом(прежним владельцем дома) Волченковым М.Я.

Земельный участок площадью 0,15 га, на котором расположен жилой дом, был предоставлен Волченкову М.Я. постановлением администрации п. Смоляниново от ДД.ММ.ГГГГ № для ведения личного подсобного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения; государственный акт на право владения землей № № выдан Волченкову М.Я. администрацией г. Большой Камень.

ДД.ММ.ГГГГ Булашова В.А. обратилась в администрацию Шкотовского муниципального района Приморского края с заявлением о предоставлении ей в собственность названного земельного участка.

Письмом администрации Шкотовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка по тем основаниям, что земельный участок принадлежит Волченкову М.Я. на праве пожизненного наследуемого владения.

Булашова В.А. и Гришанина Л.Ф. считают отказ администрации муниципального района незаконным, нарушающим право заявителей на приобретение в собственность земельного участка, предоставленного до введения в действие Земельного кодекса РФ, ссылаются на положения ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Просят восстановить нарушенное право путем признания незаконным решения администрации Шкотовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка; обязать орган местного самоуправлении предоставить Булашовой В.А. в собственность данный земельный участок.

В судебном заседании Булашова В.А., действующая в защиту своих интересах, а также на основании доверенности в интересах Гришаниной Л.Ф., поддержала требования.

Представитель администрации Шкотовского муниципального района по доверенности Лемешева О.В. возражала против доводов заявителей по тем основаниям, что с момента перехода к Булашовой В.А. права собственности на жилой дом, к ней перешло право пожизненного наследуемого владения земельным участком, занятым жилым домом. Поскольку в силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственная регистрация прав собственности на земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса РФ, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в порядке ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», при этом, принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется, оформление земельного участка в собственность через органы местного самоуправления не предусмотрено законом, потому отказ администрации Шкотовского района в предоставлении земельного участка в собственность Булашовой В.А. не нарушает ее права, просит отказать в удовлетворении требований заявителей.

Выслушав пояснения Булашовой В.А., представителя администрации Шкотовского муниципального района по существу дела, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Булашовой В.А.. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который она получила в дар от своей матери Гришаниной Л.Ф. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право заявителя Булашовой В.А. на указанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ( свидетельство серии №; регистрационная запись № Управления Росреестра по Приморскому краю).

Земельный участок площадью 0,15 га, на котором расположен жилой дом, был предоставлен Волченкову М.Я.(прежнему владельцу дома) постановлением администрации п. Смоляниново от ДД.ММ.ГГГГ № для ведения личного подсобного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения; государственный акт на право владения землей № № выдан Волченкову М.Я. администрацией г. Большой Камень.

Гришанина Л.Ф., приобретя дом в собственность у Волченкова М.Я. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок, занятый домом, не регистрировала в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Булашова В.А. обратилась в администрацию Шкотовского муниципального района Приморского края с заявлением о предоставлении ей в собственность названного земельного участка.

Письмом администрации Шкотовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка по тем основаниям, что земельный участок принадлежит Волченкову М.Я. на праве пожизненного наследуемого владения.

Оспаривая решение, принятое администрацией муниципального района, заявители ссылаются на то, что нарушено право заявителей на приобретение в собственность земельного участка, предоставленного до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Земельного кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 названного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к мнению, что оснований для удовлетворения требований заявителей не имеется, поскольку действующее законодательство не предусматривает принятие решений органом местного самоуправления в случае перехода на законных основаниях права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, и находящихся в государственной или муниципальной собственности.

С момента перехода к Булашовой В.А. права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, к ней перешло право пожизненного наследуемого владения земельным участком, занятым жилым домом, и в силу Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О введении в действие Земельного кодекса РФ» Булашова В.А. вправе зарегистрировать право собственности на данный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», для чего владельцу дома Булашовой В.А. следует обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю( территориальный отдел в г. Большой Камень).

Поскольку оформление земельного участка в собственность через органы местного самоуправления не требуется, отказ администрации Шкотовского района в предоставлении земельного участка в собственность Булашовой В.А., изложенный в письме администрации Шкотовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № № не нарушает ее права; а Гришанина Л.Ф., подарив дочери Булашовой В.А. указанный жилой дом в 2011году, утратила право владения домом, потому процедура оформления права собственности на земельный участок, занятый жилым домом, никаким образом не затрагивает права бывшего владельца дома Гришаниной Л.Ф.

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В соответствии с п.4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Р суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 257, 258, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Гришаниной Л.Ф., Булашовой В.А. об оспаривании решения администрации Шкотовского муниципального района Приморского края об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться в Шкотовском районном суде ДД.ММ.ГГГГ. Срок обжалования – с 16.10.2014. по 17.11.2014г.

Председательствующий Т.М. Шамхалова