Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1100/2021 от 26.01.2021

Резолютивная часть оглашена **.**.2021 года

Дело № 5-1100/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Псков, ул. Петровская, д. 24 **.**.2021 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ломановым Е.М., с участием Степанова Д.Д., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также <должность> УМВД России по г. Пскову А.А., составившего протокол об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Степанова Д.Д., **.**.**** года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, холостого, имеющего * иждивенцев, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушений в сфере общественного порядка и общественной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

16.01.2021 года <должность> УМВД России по г. Пскову А.А. в отношении Степанова Д.Д., **.**.**** года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, составлен протокол №* об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола, 16.01.2021 года в ** часов ** минут по адресу: г. Псков, ул. Т., д.№*, в магазине «П» был установлен факт невыполнения Степановым Д.Д. правил поведения, предусмотренных п.п. «е» п.п. 4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года №30-УГ (с изменениями и дополнениями), Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период осуществления ограничительных мероприятий (карантина), введенных на территории Псковской области с 05.03.2020 года на основании Распоряжения Администрации Псковской области от 05.03.2020 года №133-р, изданного в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», выразившийся в нахождении Степанова Д.Д. в местах приобретения товаров без средств индивидуальной защиты (маски).

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 КоАП РФ).

В судебном заседании Степанов Д.Д., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не признал. Показал, что на фотографии, содержащейся в материалах дела, зафиксирован его сосед – В.А., зарегистрированный по адресу: <адрес>, но проживающий в настоящее время по адресу: <адрес>, а именно в доме, в котором и расположен магазин, указанный в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, не отрицая того факта, что в протоколе об административном правонарушении содержатся данные о его личности, отметил, что в протоколе также имеются данные, не соответствующие действительности. Так, Степанов Д.Д. отметил, что в протоколе об административном правонарушении указано, что он, якобы, холост, имеет на иждивении * человек, не работает. Однако, он женат, детей не имеет, работает <должность> в ООО «Э», кроме того, в его пользовании находится абонентский номер <данные изъяты>, а не абонентский номер <данные изъяты>, как указано в протоколе об административном правонарушении. Также, Степанов Д.Д. показал, что в протоколе об административном правонарушении стоят не его подписи, объяснение написано не его рукой.

<должность> УМВД России по г. Пскову А.А., составивший протокол об административном правонарушении, в судебном заседании показал, что при составлении протокола об административном правонарушении данные о личности лица, в действиях которого были выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, были внесены со слов самого лица; паспортные данные устанавливались по проверке по базе данных, паспорт гражданином не предъявлялся. Подтвердил, что Степанов Д.Д., явившийся в суд на рассмотрение дела, не является тем лицом, в отношении которого 16.01.2021 года был составлен протокол об административном правонарушении №*.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении №* от 16.01.2021 года составлен в отношении Степанова Д.Д., **.**.**** года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, холостого, имеющего * иждивенцев, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, в судебном заседании достоверно установлено, что Степанов Д.Д., явившийся в судебное заседание, не является тем лицом, в действиях которого 16.01.2021 года <должность> УМВД России по г. Пскову А.А. были выявлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается как пояснениями Степанова Д.Д., данными в судебном заседании, и <должность> УМВД России по г. Пскову А.А., так и непосредственно материалами дела, в том числе фотографией, содержащейся в материалах дела, из которой следует, что лицо зафиксированное на фотографии, и Степанов Д.Д., данные о личности которого проверены судом при предъявлении последним своего паспорта, являются разными лицами.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что протоколом об административном правонарушении №* от 16.01.2021 года зафиксировано правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, совершенное не Степановым Д.Д., а иным лицом.

В связи с чем в действиях Степанова Д.Д. отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Степанова Д.Д., **.**.**** года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.    

Судья И.В. Бондаренко